Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-929/2018 (2-8732/2017;) ~ М-9048/2017 от 26.12.2017

Дело № 2-929/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 января 2018 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи К.А. Кипяткова,

при секретаре М.А. Гольдэр,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стерховой О. В. к Администрации Петрозаводского городского округа об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма,

установил:

Стерхова О.В. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что она с несовершеннолетним сыном ФИО1 Проживают в приватизированном жилом помещении по адресу: <адрес>. Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ квартира признана непригодной для проживания. На основании изложенного истец просила обязать Администрацию Петрозаводского городского округа предоставить ей на семью из двух человек (Стерхова О.В. и ФИО1) вне очереди жилое помещение по договору социального найма на территории Петрозаводского городского округа, отвечающее требованиям по благоустройству, предъявляемым к жилым помещениям применительно к условиям Петрозаводского городского округа, общей площадью не менее 27 кв.м.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала.

Ответчик Администрация Петрозаводского городского округа извещен судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил, в письменном отзыве полагал иск не подлежащим удовлетворению.

Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом на основании письменных материалов дела и пояснений истца установлено, что Стерхова О.В. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована и проживает в данном жилом помещении совместно с сыном ФИО1

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ данная квартира признана непригодной для проживания, соответствующее Постановление Администрации Петрозаводского городского округа о признании ее таковой за № вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа № многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с ч.1 ст.57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи.

П.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе и гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ст.85 Жилищного кодекса РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со ст.87 Жилищного Кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.89 Жилищного кодекса РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст.86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснениями, данными в Определении Конституционного суда РФ от 05.03.2009 № 376-О-П, п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ предусматривает для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения не связывается с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Таким образом, вышеназванные положения жилищного законодательства о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в их взаимосвязи могут быть применены и в отношении граждан, имеющих в собственности жилые помещения, признанные непригодными для проживания в установленном порядке, однако при условии подтверждения их объективной нуждаемости в жилом помещении, определяемой в соответствии с положениями ст.ст.49, 52 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч.2 ст.49 Жилищного кодекса РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Соответствующий порядок применительно к Республике Карелия установлен Законом Республики Карелия от 19.12.2006 N 1041-ЗРК "О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда".

В соответствии с ч.1 ст.52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В силу ч.3 данной статьи принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

Вместе с тем из материалов дела следует, что истец в установленном порядке малоимущей не признавалась, на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении не состоит, с соответствующими заявлениями в Администрацию Петрозаводского городского округа не обращалась, при том, что письмом от 19.05.2017 № 3.2-14-593 ей ответчиком соответствующая возможность разъяснялась.

При таких обстоятельствах, в отсутствие в настоящее время надлежащего подтверждения объективной нуждаемости истца в жилом помещении суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Вместе с тем суд считает необходимым указать, что данное обстоятельство не препятствует истцу с учетом Определения Конституционного суда РФ от 05.03.2009 № 376-О-П претендовать на предоставление жилого помещения в случае соблюдения ею процедуры, предусмотренной ст.ст.49, 52 Жилищного кодекса РФ, Законом Республики Карелия от 19.12.2006 N 1041-ЗРК, принятия в отношении нее органом местного самоуправления положительных решений о признании малоимущей и постановке на учет нуждающихся в жилом помещении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Стерховой О. В. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.

Судья К.А. Кипятков

Мотивированное решение суда изготовлено 12.03.2018,

Последний день обжалования 12.04.2018.