Решение по делу № 5-24/2019 от 13.03.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пос. Шаховская 04 апреля 2019 года

Шаховской районный суд Московской области в составе

председательствующего судьи ДЗЮБЕНКО Н.В.,

при секретаре ТРОНЕВОЙ Л.А.,

с участием представителей акционерного общества «Мособлгаз» ВОЛКОВОЙ Ю.В., ЮШКОВОЙ Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.11.20.1 КоАП РФ в отношении акционерного общества «Мособлгаз» ИНН №, КПП №, ОГРН №, юридический адрес: 143082, Московская обл., Одинцовский р-н, д. Раздоры, километр Рублево-Успенское шоссе, д.1, корп/этаж Б/9, каб. 901, фактический адрес: 143982, Московская обл., Одинцовский р-н, с.п. Барвихинское, д. Раздоры, 1-ый км Рублево-Успенского шоссе, д.1, корп. Б,

у с т а н о в и л:

18.12.2018 года государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта и газовому надзору А.Б. ЛУГОВЫМ в отношении АО «Мособлгаз» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 11.20.1 КоАП РФ, согласно которому 25.10.2018 года сотрудники АО «Мособлгаз» выполняли строительно-монтажные работы в охранной зоне ГРС «Степаньково без соответствующего разрешения организации, эксплуатирующей опасный производственный объект – ООО «Газпром трансгаз Москва» филиал Белоусовское ЛПУМГ, чем нарушили п. 6а «Правил охраны магистральных газопроводов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.09.2017 года № 1083.

При составлении протокола об административном правонарушении представитель АО «Мособлгаз» с протоколом не согласился, заявив ходатайство о прекращении производства по делу за отсутствием состава и события административного правонарушения.

Представители акционерного общества «Мособлгаз» ВОЛКОВА Ю.В., ЮШКОВА Е.В., в судебном заседании вину не признали, просили производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Свидетель ЛУГОВОЙ А.Б. показал, что работает государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта и газовому надзору. Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении АО «Мособлгаз» дела об административном правонарушении, имели место 25.10.2018 года.

Выслушав позицию представителей АО «Мособлгаз», показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 11.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается совершение в охранных зонах магистральных трубопроводов действий, запрещенных законодательством Российской Федерации, либо выполнение в охранных зонах магистральных трубопроводов работ без соответствующего разрешения предприятия трубопроводного транспорта или без его уведомления.

Из материалов дела следует, что 25.10.2018 года сотрудники АО «Мособлгаз» выполняли строительно-монтажные работы в охранной зоне ГРС «Степаньково» без соответствующего разрешения организации, эксплуатирующей опасный производственный объект – ООО «Газпром трансгаз Москва» филиал Белоусовское ЛПУМГ, чем нарушили п. 6а «Правил охраны магистральных газопроводов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.09.2017 года № 1083.

18.12.2018 года государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта и газовому надзору А.Б. ЛУГОВЫМ в отношении АО «Мособлгаз» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 11.20.1 КоАП РФ, согласно которому 25.10.2018 года сотрудники АО «Мособлгаз» выполняли строительно-монтажные работы в охранной зоне ГРС «Степаньково» без соответствующего разрешения организации, эксплуатирующей опасный производственный объект – ООО «Газпром трансгаз Москва» филиал Белоусовское ЛПУМГ, чем нарушили п. 6а «Правил охраны магистральных газопроводов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.09.2017 года № 1083.

Определением от 18.12.2018 года вышеуказанный протокол об административном правонарушении передан на рассмотрение мировому судье судебного участка № 155 Одинцовского района Московской области.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 155 от 18.01.2019 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.20.1 КоАП РФ, направлено для рассмотрения мировому судье судебного участка № 318 Шаховского судебного района Московской области.

Определением мирового судьи судебного участка № 318 Шаховского судебного района Московской области от 11.03.2019 года, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.20.1 КоАП РФ, в отношении АО «Мособлгаз» направлено на рассмотрение по подведомственности в Шаховской районный суд Московской области.

13.03.2019 года протокол об административном правонарушении и материалы дела поступили в Шаховской районный суд Московской области.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении АО «Мособлгаз» дела об административном правонарушении, имели место 25.10.2018 года, следовательно, на момент рассмотрения данного дела, срок давности привлечения АО «Мособлгаз» к административной ответственности истек.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.24.5 ч.1 п.6, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

производство по делу об административном правонарушении в отношении акционерного общества «Мособлгаз» ИНН №, КПП №, ОГРН №, юридический адрес: 143082, Московская обл., Одинцовский р-н, д. Раздоры, километр Рублево-Успенское шоссе, д.1, корп/этаж Б/9, каб. 901, фактический адрес: 143982, Московская обл., Одинцовский р-н, с.п. Барвихинское, д. Раздоры, 1-ый км Рублево-Успенского шоссе, д.1, корп. Б – прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья: