Решение по делу № 12-320/2016 от 25.03.2016

Дело №12-320/2016

Р Е Ш Е Н И Е

город Пермь 19 апреля 2016 года

Судья Мотовилихинского районного суда г.Перми Шатова О.С.,

с участием представителя ООО «УК «Домком» Джафарова В.Р.,

при секретаре Поповой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Управляющая компания «Домком» Джафарова В.Р. на постановление и.о.мирового судьи судебного участка №1 Мотовилихинского судебного района г. Перми ФИО5 от 10.03.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «УК «Домком», ОГРН 1065906034897, ИНН 5906070486, зарегистрированного по адресу г.Пермь, ул.Подольская, 35,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № 1 Мотовилихинского судебного района г. Перми мирового судьи судебного участка №5 Мотовилихинского судебного района г.Перми от 10.03.2016 года ООО «УК «Домком» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно в том, что не уплатило административный штраф в сумме <данные изъяты>, наложенный постановлением инспекции государственного жилищного надзора Пермского края № от 14.05.2015 года, вступившего в законную силу 13.10.2015 года, в установленный КоАП РФ срок, то есть до 11.12.2015 года.

За данное правонарушение постановлением мирового судьи ООО «УК «Домком» подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, представитель ООО «УК «Домком» Джафаров В.Р. обратился в суд с жалобой, по доводам которой просит постановление отменить, поскольку постановление инспекции государственного жилищного надзора Пермского края № от 14.05.2015 года было фактически направлено в адрес ООО УК «Домком» 17.09.2015 года, которое было получено Обществом - 01.10.2015 года, в связи с чем неверно указаны дата вступления в силу постановления и дата последнего дня для добровольной оплаты. Считает, что постановление № от 14.05.2015 года вступает в силу 11.10.2015 года, следовательно последним днем для добровольной оплаты штрафа является - 09.12.2015 года, а временем совершения правонарушения следующий день по истечении последнего дня для добровольной оплаты, то есть 10.12.2015 года. Тогда как в протоколе № от 11.02.2016 г постановление вступает в силу 13.10.2015 г., последним днем добровольной оплаты штрафа указано 11.12.2015 года. Также в протоколе неверно указано время совершения правонарушения – 11.02.2016, тогда как временем совершения административного правонарушения является следующий день по истечении последнего дня для добровольной оплаты, то есть 10.12.2015 года. В связи с чем, указанные в протоколе время совершения административного правонарушения является существенными недостатками и относиться к обстоятельствам дела, так как при привлечении лица к административной ответственности учитываются конкретные даты и периоды для исполнения обязанности по оплате административного штрафа в сроки установленные законодательством. Однако в протоколе № от 11.02.2016 года время совершения правонарушения и иные даты указаны неверно, таким образом, событие административного правонарушения указано не верно.

В судебном заседании представитель ООО «УК «Домком» Джафаров В.Р. на жалобе настаивал, просил удовлетворить, дал пояснения аналогичные жалобе.

Заслушав пояснения представителя заявителя, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу – исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ООО «УК «Домком» по состоянию на 12.12.2015 года в нарушение требований ч.1 ст.32.2 КоАП РФ в установленный срок не уплатило административный штраф в размере <данные изъяты>, наложенный вступившим в законную силу постановлением № от 14.05.2015 года о привлечении к административной ответственности по ст.7.22 КоАП РФ. Указанными действиями ООО «УК «Домком» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность ООО «УК «Домком» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 11.02.2016 года; постановлением № от 14.05.2015 года о привлечении ООО «УК «Домком» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Таким образом, действия ООО «УК «Домком» правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей правильно установлены все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, правильно применены нормы КоАП РФ и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «УК «Домком» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Изложенные в жалобе доводы, не могут повлечь отмену вынесенного по делу постановления.

В соответствии с п.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч.1 ст.30.3 КоАП РФ).

В силу ч.3 ст.4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Из материалов дела следует, что копия постановления инспекции государственного жилищного надзора Пермского края № от 14.05.2015 года получена ООО «УК «Домком» 01.10.2015 года, что подтверждается уведомлением о вручении (л.д.13). Сведений об обжаловании постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 КоАП РФ в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, в соответствии с положениями п.1 ст.31.1 КоАП РФ и ч.3 ст.4.8 КоАП РФ указанное постановление должностного лица вступило в законную силу 13.10.2015 года.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф подлежал уплате не позднее шестидесяти дней с указанной даты.

Поскольку последний день для уплаты штрафа (12.12.2015 г.) выпал на субботу – выходной день, то в соответствии с положениями ч.3 ст.4.8 КоАП РФ последним днем уплаты штрафа является ближайший следующий за ним рабочий день, то есть 14.12.2015 года, в связи с чем 15.12.2016 года и будет являться датой совершения вменяемого ООО «УК «Домком» правонарушения по настоящему делу.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что событие административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, имело место 15.12.2015 года.

Вместе с тем при возбуждении данного дела об административном правонарушении и в ходе судебного разбирательства приведенные выше положения закона и фактические обстоятельства дела не были учтены, что привело к неправильному определению даты совершения вменяемого ООО «УК «Домком» административного правонарушения как 11.12.2015 года, вместо 15.12.2015 года.

Вместе с тем, неправильное определение мировым судьей даты совершения административного правонарушения не ставит под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного постановления, но является основанием для его изменения в этой части в соответствии с п.2 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ.

Имеющееся в материалах дела платежное поручение, так же не свидетельствует об оплате административного штрафа в срок до 14.12.2015 года, поскольку оплата штрафа в размере <данные изъяты> произведена ООО «УК «Домком» лишь 16.02.2016 года, то есть после истечения установленного 60-дневного срока для его уплаты. При этом, в соответствии со ст.31.5 КоАП РФ у ООО «УК «Домком» имелась возможность своевременно, до истечения установленного ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срока обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление о наложении административного штрафа с заявлением об отсрочке или рассрочке его уплаты, однако данным правом Общество не воспользовалось.

При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и виновности ООО «УК «Домком» в его совершении является верным.

Взыскание наложено мировым судьей в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом требований ст. 3.1, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельств совершения правонарушения, его характера, и является справедливым. Оснований для переоценки выводов мирового судьи в данной части судом не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 1 Мотовилихинского судебного района г. Перми мирового судьи судебного участка №5 Мотовилихинского судебного района г.Перми ФИО6 от 10.03.2016 года в отношении ООО «УК «Домком» изменить: датой совершения ООО «УК «Домком» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ считать 15.12.2015 года.

В остальной части постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 1 Мотовилихинского судебного района г. Перми мирового судьи судебного участка №5 Мотовилихинского судебного района г.Перми ФИО7 от 10.03.2016 года в отношении ООО «УК «Домком» оставить без изменения, жалобу представителя ООО «УК «Домком» Джафарова В.Р. – без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу. Решение может быть обжаловано в предусмотренном КоАП РФ порядке.

Судья - /подпись/

Копия верна. Судья - О.С.Шатова

Секретарь -