Решение по делу № 33-6273/2017 от 21.02.2017

Судья Рякин С.Е. Дело № 33-6273/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Хугаева А.Г.,

судей Кучинского Е.Н., Магоня Е.Г.,

при секретаре <данные изъяты> З.Э.,

рассмотрев в судебном заседании 01 марта 2017 года апелляционное представление Павлово-Посадского городского прокурора Московской области на определение Павлово-Посадского городского суда Московской области от 23 декабря 2016 года об отказе в принятии искового заявления,

заслушав доклад судьи Хугаева А.Г.,

УСТАНОВИЛА:

Павлово-Посадский городской прокурор Московской области в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области, в котором просил обязать выполнить мероприятия по установке индивидуальных приборов учета холодного и горячего водоснабжения в квартирах №№ 2, 40, 57, 74, 98, расположенных по адресу: <данные изъяты>, в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением Павлово-Посадского городского суда Московской области от 23 декабря 2016 года в принятии искового заявления отказано.

С указанным определением не согласился Павлово-Посадский городской прокурор Московской области, в представлении просит его отменить, как незаконное.

В силу ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, рассматриваются судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив представленные материалы по иску прокурора, обсудив доводы представления, проверив законность определения судьи, исходя из указанных доводов, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая в принятии искового заявления Павлово-Посадского городского прокурора, судья первой инстанции, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, исходил из того, что жителями квартир №№ 2, 40, 57, 74, 98, расположенных по адресу: <данные изъяты>, являются конкретные лица, обращение прокурора с иском в суд в их интересах не является обращением в суд в защиту неопределенного круга лиц по смыслу ст. 45 ГПК РФ.

Судебная коллегия с таким выводом судьи согласиться не может.

В соответствии с ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратится в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, нарушены права и свободы значительного числа граждан.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Настоящее исковое заявление подано Павлово-Посадским городским прокурором в рамках предоставленных ему законом полномочий, для предупреждения нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку в силу ст. 683 ГК РФ, ст.ст. 83, 101 ЖК РФ, круг лиц, являющихся нанимателями указанных жилых помещений, не является постоянным.

Вывод судьи о том, что иск предъявлен прокурором в защиту конкретных жителей квартир, ничем необоснован, противоречит содержанию искового заявления. Кроме того, отсутствие нарушения ответчиком прав неопределенного круга лиц, в защиту которых предъявлен иск, не предусмотрено ст. 134 ГПК РФ в качестве основания для отказа в принятии искового заявления.

При таких обстоятельствах, определение судьи Павлово-Посадского городского суда Московской области от 23 декабря 2016 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене как постановленное с нарушением норм процессуального права с направлением искового материала в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии иска прокурора к производству суда.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Павлово-Посадского городского суда Московской области от 23 декабря 2016 года – отменить.

Материал направить в тот же суд для решения вопроса о принятии иска к производству суда.

Председательствующий

Судьи