Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2032/2019 ~ М-1535/2019 от 11.09.2019

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 октября 2019 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Князева А.А.

при секретаре Покатовой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2032/2019 по иску Гаджибутаевой Н.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) о признании решения незаконным, перерасчете размера страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

    Гаджибутаева Н.В. обратилась в суд с указанным иском и просит признать решение Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика произвести перерасчет размера ее страховой пенсии по старости в связи с нахождением на ее иждивении Гаджибутаева А.А., осуществляя соответствующую доплату. Свои требования мотивирует тем, что ее сын Гаджибутаев А.А. хотя и достиг возраста совершеннолетия, но является инвалидом третьей группы и остается на ее иждивении, поскольку работать не может, а его пенсия расходуется на приобретение лекарств, в связи с чем, она вправе получать повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии. Полагает, что решение Пенсионного фонда об отмене данной доплаты незаконно.

Истец Гаджибутаева Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив указанные обстоятельства.

Третье лицо Гаджибутаев А.А. в судебном заседании поддержал позицию истца.

Представитель ответчика Государственного учреждения - УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) Орлова С.Я. в судебном заседании исковые требования не признала. Полагает, что решение Пенсионного фонда законно, поскольку факт нахождения на иждивении у истицы ее сына Гаджибутаева А.А. документально не подтвержден.

Заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39)

В соответствии с положениями ст.ст. 17, 18 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи. Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, к которым относятся дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Аналогичное определение нетрудоспособным членам семьи находящимся на иждивении лица, обратившегося за перерасчетом пенсии, содержалось в пп. 1 п. 2 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению утвержден Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н (далее по тексту - Перечень).

В соответствии с пп. з п. 7 Перечня для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы о том, что нетрудоспособные члены семьи находятся на иждивении гражданина (часть 3 статьи 17, часть 4 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях"); Пунктом 82 Перечня закреплено, что нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Таким образом, из приведенных нормативных положений следует, что основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости и по инвалидности является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающим от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования.

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривается сторонами, что Гаджибутаева Н.В. является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и является матерью Гаджибутаева А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ-УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) с заявлением о перерасчете базовой части страховой пенсии по старости в связи с нахождением на ее иждивении Гаджибутаева А.А. Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Справкой о размере страховой пенсии истца подтверждаются пояснения сторон, что ранее, то есть по апрель 2019 года включительно Гаджибутаева Н.В. получала указанную доплату. С мая доплата прекращена.

В соответствии с отметкой Отдела УФМС России по Красноярскому краю в г. Лесосибирске в паспортах Гаджибутаевой Н.В. и Гаджибутаева А.А., последние состоят на регистрационном учете по адресу: <адрес>Б <адрес> соответственно.

Гаджибутаеву А.А. присвоена <данные изъяты> инвалидности бессрочно, что подтверждается справкой №.

Согласно справке ГУ-УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ Гаджибутаеву А.А. установлена пенсия по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, ежемесячная денежная выплата с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, федеральная социальная доплата с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно. Ежемесячная сумма выплат за период с 01 марта по ДД.ММ.ГГГГ составила по <данные изъяты> рублей, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубль, с 01 июня по ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> рублей.

Из сведений ГУ-УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) о размере пенсии Гаджибутаевой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Гаджибутаевой Н.В. выплачена пенсия в 2019 году: за март <данные изъяты> рубль, апрель <данные изъяты> рублей, с 01 мая по 31 октября по <данные изъяты> рублей.

Юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования нетрудоспособного члена семьи.

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что кормилец взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

При этом, не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств существования.

Доказательств того, что собственных доходов Гаджибутаева А.А. в виде его пенсии по инвалидности в размере <данные изъяты> рублей полностью хватает на его содержание, в том числе на приобретение продуктов питания, одежды, обуви, предметов домашнего обихода, оплату и ремонт жилья, стороной ответчика в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ в обоснование своей позиции не представлено.

Данных, свидетельствующих о наличии у Гаджибутаева А.А. иных источников дохода, которые бесспорно свидетельствовали бы об отсутствии иждивенства, материалы дела также не содержат.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства установлено, что Гаджибутаев А.А. страдает хроническим заболеванием, препятствующим его трудоустройству с учетом его неполного среднего общего образования. Дальнейшее образование он также получить не может, нуждается в постоянном лечении, на что также тратится значительная часть его пенсии.

Таким образом, определив соотношение между объемом помощи, оказываемой истцом своему сыну за счет ее доходов, суд признает такую помощь постоянным и основным источником средств существования Гаджибутаева А.А., в котором он нуждается и которая значительно превышает получаемый им доход.

Разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что представленные доказательства, с достоверностью подтверждают факт постоянного предоставления истцом Гаджибутаевой Н.В. своему сыну Гаджибутаеву А.А. средств к существованию, а также указывают на то, что доходы истца, превышающие получаемую иждивенцем пенсию, являются основным источником средств к его существованию, что объективно подтверждено перечнем вышеизложенных доказательств.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет трудовой пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что как следует из пояснений истца, а также подтверждается справкой Пенсионного фонда о начислении пенсии, повышенная фиксированная выплата к пенсии за иждивенца выплачивалась Гаджибутаевой Н.В. по апрель 2019 года, а соответственно истец имеет право на перерасчет пенсии в сторону увеличения по указанному основанию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня прекращения выплаты на основании незаконного решения Пенсионного фонда.

Согласно ст. 103 ГПК РФ и в соответствии со ст. 333.19 НК РФ в связи с удовлетворением требования материального характера, не подлежащего оценке, с ответчика в доход местного бюджета муниципального образования г. Лесосибирск подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой в силу закона освобожден истец, являющийся пенсионером.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гаджибутаевой Н.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) произвести перерасчет Гаджибутаевой Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ размера страховой пенсии по старости в связи с нахождением на ее иждивении Гаджибутаева А.А..

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) в доход местного бюджета муниципального образования г. Лесосибирск государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья

Лесосибирского городского суда А.А. Князев