Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4949/2019 ~ М-4975/2019 от 21.08.2019

63RS0039-01-2019-005480-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2019 года                          г.Самара

Ленинский районный суд г.Самары в составе судьи Фоминой И.А. при секретаре Бут К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4949/2019 по исковому заявлению Сиксаева С. А. к ООО «Средневолжская Газовая Компания» о возложении обязанности выполнить мероприятия по технологическому присоединению объекта недвижимости к существующей сети газораспределения,

УСТАНОВИЛ:

Сиксаев С.А. обратился в суд с иском к ООО «Средневолжская Газовая Компания» о возложении обязанности выполнить мероприятия по технологическому присоединению объекта недвижимости к существующей сети газораспределения, указав, что является собственником дома, расположенного по адресу: <адрес>, участок №. По итогам рассмотрения заявки № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Средневолжская Газовая Компания» подписан договор № УРА010783 о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения и выданы технические условия на подключение (технологическое присоединение) к газораспределительной сети объекта газификации природным газом. Согласно условиям договора за счет заявителя требуется осуществить строительство газопровода низкого давления от точки присоединения в газопровод низкого давления диаметром 200 мм, проложенному в <адрес> до границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, участок №. Проведение указанных работ является дорогостоящим мероприятием для истца, около 1 000 000 руб., об альтернативных вариантах истцу не сообщено. Отказ в льготном подключении истца к существующему газопроводу нарушает права истца. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд возложить на ответчика обязанность выполнить мероприятия по технологическому присоединению объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, к существующей сети газораспределения проходящей вблизи объекта, взыскать с ответчика в пользу истца уплаченную госпошлину за обращение в суд.

В судебном заседании истец требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика по доверенности Ланцевич С.А. иск не признал по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

Изучив материалы дела с учетом доводов сторон, суд приходит к выводу, что в удовлетворении иска следует отказать по следующим основаниям.

Порядок подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения регулируется Правилами подключения (технологического подключения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила).

В соответствии с п.6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1314 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" заявитель в целях определения технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения направляет исполнителю запрос о предоставлении технических условий. Указанный запрос может быть направлен в электронной форме.

Согласно п.13 Правил, при представлении заявителем сведений и документов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящих Правил, в полном объеме исполнитель в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса о предоставлении технических условий обязан определить и предоставить заявителю технические условия либо мотивированный отказ в выдаче технических условий.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, с расположенным на нем жилым домом.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ООО «СВГК» о подключении (технологического присоединения) объекта капитального строительства к газораспределительной сети ООО «СВГК».

По итогам рассмотрения заявки в соответствии с п.74 Правил ООО «Средневолжская Газовая Компания» подписан договор № УРА010783 о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения и выданы технические условия на подключение (технологическое присоединение) к газораспределительной сети объекта газификации природным газом. Согласно условиям договора за счет заявителя требуется осуществить строительство газопровода низкого давления от точки присоединения в газопровод низкого давления диаметром 200 мм, проложенному в <адрес> до границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

С указанными условиями истец не согласен, поскольку не имеет материальной возможности осуществить строительство газопровода.

Согласно п.74 Правил, исполнитель определяет техническую возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства на основании данных о загрузке сетей газораспределения, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, данных о загрузке и наличии дефицита пропускной способности газотранспортной системы, опубликованных в соответствии со стандартами раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 872 "О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам", а также данных о загрузке и наличии дефицита пропускной способности технологически связанных с сетью газораспределения исполнителя иных сетей газораспределения.

Техническая возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства существует, если при подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства заявителя сохранятся условия газоснабжения для потребителей газа, объекты капитального строительства которых на момент подачи заявки о подключении (технологическом присоединении) подключены к сети газораспределения исполнителя, а также для заявителей, которым ранее были выданы технические условия, на указанный момент не утратившие силу, и которые на момент рассмотрения заявки о подключении (технологическом присоединении) не завершили подключение.

Техническая возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства отсутствует в случае отсутствия пропускной способности сетей газораспределения, принадлежащих исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, отсутствия пропускной способности технологически связанных с сетью газораспределения исполнителя сетей газораспределения и газотранспортной системы, за исключением случаев, когда устранения данных ограничений пропускной способности учтены в инвестиционных программах исполнителя или иных инвестиционных программах в текущем календарном году.

Исходя из результатов гидравлического расчета, схемы сети газораспределения в <адрес> в районе расположения земельного участка № по <адрес>, техническая возможность подключения (технологического присоединения) к газопроводу низкого давления, расположенному рядом с земельным участком истца, отсутствует. В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что к газопроводу, расположенному рядом с земельным участком истца, подключено 30 домов, что следует из схемы сети газораспределения.

Указанные обстоятельства истцом не оспаривались, в нарушение ст.56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств того, что имеется техническая возможность подключения к газопроводу рядом с его домом.

При этом Правилами предусмотрена обязательная процедура оспаривания договора, включая технические условия, точку подключения), в случае несогласия заявителя с его условиями и (или) несоответствия договора Правилам.

В соответствии с п.77 Правил в случае несогласия с предоставленным исполнителем проектом договора о подключении и (или) несоответствия его Правилам заявитель в течение 10 рабочих дней со дня получения подписанного исполнителем проекта договора о подключении направляет исполнителю мотивированный отказ от подписания проекта договора о подключении, к которому прилагает при необходимости протокол разногласий и (или) мотивированное требование об изменении дополненных технических условий.

Между тем, истцом данный порядок не соблюден, мотивированный отказ от подписания договора или мотивированное требование об изменении дополненных технических условий в адрес ответчика не направлены.

Согласно п.16 Правил, в случае получения от исполнителя мотивированного отказа в выдаче технических условий заявитель вправе обратиться в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, утвердивший программу газификации, с предложением о включении в программу газификации мероприятий по обеспечению технической возможности подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения объекта капитального строительства с приложением копии запроса о предоставлении технических условий и отказа в выдаче технических условий.

Согласно п.17 Правил, в случае если программа газификации не утверждалась и специальная надбавка к тарифам на услуги исполнителя по транспортировке газа по газораспределительным сетям не установлена, заявитель вправе обратиться в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в полномочия которого входит утверждение программы газификации, с предложением о разработке и утверждении программы газификации, включающей мероприятия по обеспечению технической возможности подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения объекта капитального строительства, с приложением копии запроса о предоставлении технических условий и отказа в выдаче технических условий.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что истец вправе обратиться в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> с предложением о включении принадлежащего ему объекта капитального строительства в программу газификации, а также обратиться в иную газораспределительную организацию с целью подключения к газопроводу, находящегося в ведении этой организации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчиком права истца не нарушены, техническая возможность подключения к газопроводу ООО «СВГК» рядом с домом истца отсутствует, мотивированный отказ от подписания договора ответчику истцом не направлен, договор не оспорен истцом в установленном порядке, в связи с чем исковые требования о возложении обязанности выполнить мероприятия по технологическому присоединению объекта недвижимости к существующей сети газораспределения не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ также не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика суммы уплаченной госпошлины в размере 300 руб., поскольку в удовлетворении иска отказано.

Руководствуясь ст.ст. 194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Сиксаева С. А. к ООО «Средневолжская Газовая Компания» о возложении обязанности выполнить мероприятия по технологическому присоединению объекта недвижимости к существующей сети газораспределения отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                  И.А.Фомина