Решение по делу № 2а-140/2018 ~ М-153/2018 от 09.04.2018

Дело № 2а-140/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Усть-Кокса                            18 апреля 2018 года

Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Булатовой Н.П.,

с участием заместителя прокурора Усть-Коксинского района Касьяна С.В.,

при секретаре Плащенко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отделения МВД России по Усть-Коксинскому району к Барсукову А.А, об установлении административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Усть-Коксинскому району обратилось в суд с административным иском к Барсукову А.А. об установлении административного ограничения: запретить выезд за пределы муниципального района, являющегося местом жительства или пребывания без разрешения отдела внутренних дел.

В обоснование заявленных требований указано, что Барсуков А.А. ДД.ММ.ГГГГ был осужден Усть-Коксинским районным судом Республики Алтай по ч. 3 ст. 30, п «в» ч.3 ст. 132 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания. Решением Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Барсукова А.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установление ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации, запрета пребывания вблизи школ и дошкольных учреждений. ДД.ММ.ГГГГ Барсуков А.А. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Усть-Коксинскому району. Поскольку Барсуков А.А. имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в отношении него необходимо установить ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца – старший УУП ОМВД России по Усть-Коксинскому району Белеков А.А., действующий на основании доверенности, поддержал административные исковые требования в полном объеме по изложенным в иске доводам.

Административный ответчик Барсуков А.А. в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение заместителя прокурора Касьяна С.В. о необходимости частичного удовлетворения заявленных требований, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

Федеральным законом от 28 мая 2017 года N 102-ФЗ, вступившим в действие 09 июня 2017 года, ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ изложена в новой редакции. В частности, согласно пункту 2 названной нормы закона в отношении поднадзорного лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, устанавливается обязательное административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что приговором Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ Барсуков А.А. осужден по ч. 3 ст. 30, п «в» ч.3 ст. 132 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания.

Решением Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Барсукова А.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установление ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации, запрета пребывания вблизи школ и дошкольных учреждений.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Барсукова А.А. в ОМВД России по Усть-Коксинскому району заведено дело административного надзора.

Преступление, предусмотренное п. «в» ч.3 ст. 132 УК РФ, согласно ст. 15 УК РФ, относится к особо тяжким преступлениям.

В соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 г. N 63-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Административный надзор Барсукову А.А. был установлен в связи с тем, что он имел непогашенную и не снятую судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Следовательно, в силу п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении Барсукова А.А. должно быть в обязательном порядке установлено дополнительное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Ограничение прав административного ответчика в данном случае согласуется с требованиями ч. 3 ст.55 Конституции Российской Федерации, поскольку осуществлено в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов.

Исходя из буквального толкования положений п.2 ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ, суд должен установить территорию, за пределы которой запрещен выезд лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Часть 3 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ закрепляет порядок выдачи органом внутренних дел разрешения на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить Барсукову А.А. дополнительное ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установление запрета на выезд без разрешения органа внутренних дел в данном случае, по мнению суда, является излишним, поскольку законодателем предусмотрены условия и механизм получения разрешения на выезд за установленные судом пределы территории, в связи с чем административные исковые требования в данной части не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования административному иску отделения МВД России по Усть-Коксинскому району к Барсукову А.А, об установлении административного ограничения удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением суда административные ограничения и установить в отношении Барсукова А.А,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания в течение восьми лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В удовлетворении административных исковых требований отделения МВД России по Усть-Коксинскому району к Барсукову А.А, о получении разрешения отдела внутренних дел на выезд за пределы муниципального образования отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Коксинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                       Н.П. Булатова

Мотивированное решение суда изготовлено 18 апреля 2018 года