Решение по делу № 2-557/2019 от 29.07.2019

                                10RS0008-01-2019-000821-17

дело № 2-557/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2019 года                        г. Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., при секретаре Шемякиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свистунова Павла Сергеевича к Администрации Великогубского сельского поселения о взыскании расходов на ремонт жилого помещения,

установил:

Свистунов П.С. обратился с указанным иском по тем основаниям, что по договору социального найма является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>; 27.06.2013 обратился к собственнику жилого помещения - Администрации Великогубского сельского поселения с заявлением о проведении ремонта квартиры, поскольку при проведении ответчиком ремонта труб был сломан шифер, появились протечки кровли, потолок провалился. На основании заключения межведомственной комиссии от 11.03.2014 распоряжением Администрации Великогубского сельского поселения № 33-р от 02.06.2014 занимаемая истцом квартира признана непригодной для постоянного проживания, признана необходимость решения вопроса о финансировании ремонтных работ. Поскольку ремонтные работы несмотря на признание квартиры аварийной ответчиком не проводились, летом 2016 года истец за счет собственных средств и своими силами произвел в квартире ремонт крыши, полов, стен. Стоимость приобретенных материалов составила 43 234 руб. 98 коп., проведение ремонтных работ (трудозатраты) истец оценивает в 20 000 руб. 05.08.2016 истец обратился к ответчику с заявлением о возмещении понесенных расходов, представил подтверждающие документы. Письмом от 01.09.2016 ответчик отказал истцу в возмещении расходов. Истец просит взыскать с Администрации Великогубского сельского поселения в возмещение расходов на ремонт жилого помещения 63 2345 руб. 98 коп.

В судебном заседании истец Свистунов П.С. исковые требования поддержал по изложенным основаниям. Конкретизировал виды проведенных им ремонтных работ, указав, что в связи с протечкой кровли заменил над квартирой стропильную систему и обрешетку, кровельный настил, в квартире полностью демонтировал потолок, заменил потолочные балки и потолочные доски, утеплитель, заменил половые балки, утеплитель, пол застелил ДСП. В связи с гнием стен произвел частичный ремонт наружной стены и стены, граничащей с соседней квартирой. Работы проводил самостоятельно, поскольку средств на заключение договора подряда со строительный бригадой не имел. Обращался к ответчику с заявлением о зачете стоимости приобретенных материалов в счет платы за содержание жилья, получил отказ.

Представитель ответчика Администрации Великогубского сельского поселения по доверенности Дуб Н.С. в судебном заседании против иска возражала, заявила о пропуске истцом срока исковой давности. Полагала отсутствующими основания для возмещения истцу расходов, поскольку на основании Постановления Правительства РК от 15.07.2019 № 297-П занимаемое истцом жилое помещение передано в собственность МО «Медвежьегорский муниципальный район». В бюджете Великогубского сельского поселения не предусмотрены расходы на проведение работ по ремонту жилого фонда. Не оспаривала, что ответчик ремонт в отношении жилого помещения не производил, что произведенные истцом виды работ относятся к капитальному ремонту. Указала, что истцом не соблюден порядок проведения ремонта, поскольку до проведения ремонта дом обследован не был, не составлена смета, не определен объем работ и их стоимость, отсутствует акт приемки работ. Ходатайств о назначении по делу судебной строительно-технической либо оценочной экспертизы не заявила.

Представляя интересы третьего лица Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район», Дуб Н.С. поддержала позицию ответчика.

Заслушав объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно п. 2 ст. 681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В силу п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Исходя из положений статьи 166 ЖК РФ в перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включается ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома.

По смыслу указанных норм, а также п.п. 1, 2 ст. 681 ГК РФ обязанности сторон договора социального найма по ремонту сданного внаем жилого помещения распределяются следующим образом: текущий ремонт является обязанностью нанимателя, капитальный ремонт осуществляется наймодателем.

Как следует из материалов дела, на основании договора социального найма от 16.03.2009 истец Свистунов П.С. занимает жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества от 10.01.2018, квартира по адресу <адрес> передана в муниципальную собственность Великогубского сельского поселения в соответствии с Перечнем муниципального имущества Медвежьегорского муниципального района, передаваемого в муниципальную собственность Великогубского сельского поселения, утвержденного Законом Республики Карелия от 15.12.2007 № 1142-ЗРК «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Медвежьегорского муниципального района».

На основании Постановления Правительства РК от 15.07.2019 N 297-П "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Великогубское сельское поселение" квартира по адресу <адрес>, общей площадью 28,2 кв.м с кадастровым номером № передана в собственность МО «Медвежьегорский муниципальный район».

27.06.2013 истец обратился с заявлением в Администрацию Великогубского сельского поселения с просьбой отремонтировать крышу и потолок дома либо предоставить для ремонта крыши и конька строительные материалы и шифер, указав, что после проведения работ по ремонту печных труб течет кровля, провалился потолок в квартире.

По заявлению истца 11.03.2014 занимаемая Свистуновым П.С. квартира обследована межведомственной комиссией. Актом обследования от 11.03.2014 установлено, что фундамент бетонный потрескался, гидроизоляция отсутствует, раствор крошится, неравномерная осадка. Стены брусчатые, требуется замена брусьев под оконными блоками и нижних рядов. Дверные и оконные блоки перекошены и рассохлись, в нижней части сгнили. Полы просели, черный пол сгнил. Отопление печное. Крыша шиферная, трещины, ослабление креплений к обрешетке. В доме отсутствуют водопровод и канализация, санитарный узел на улице. Электропроводка не соответствует правилам ПУЭ. Жилое помещение не достаточно защищено от проникновения атмосферных осадков. Теплоизоляция ограждающих конструкций не обеспечивает в холодный период года температуру не менее +18. Конструктивные элементы здания поражены плесневым грибком. Инженерные системы здания не обеспечивают соблюдение санитарных норм и правил для жилых помещений.

По заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ помещения занимаемой истцом квартиры непригодны для постоянного проживания, квартира не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению.

Как следует из распоряжения Администрации Великогубского сельского поселения от 02.06.20134 №-р, квартира по адресу <адрес> признана несоответствующей требованиям, предъявляемым к жилому помещению и непригодной для постоянного проживания. Собственнику помещений следует решить вопрос об объемах, сроках и источниках финансирования ремонтно-восстановительных работ.

Между тем, в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлены суду доказательства принятия мер по проведению ремонтно-восстановительных работ в отношении занимаемой истцом квартиры.

Как следует из объяснений истца, не оспорено ответчиком и подтверждается представленными истцом подлинниками чеков на приобретение строительных материалов, фотографиями, показаниями свидетеля Свистуновой Н.Н. летом 2016 года истец самостоятельно произвел ремонт кровли над квартирой, ремонт несущих стен, ремонт пола, затратив на приобретение строительных материалов 43 234 руб. 98 коп. Проведенные истцом ремонтные работы соотносятся со сведениями о техническом состоянии квартиры и нуждаемости в проведении ремонта, установленными актом межведомственной комиссии от 11.03.2014.

05.08.2016 истец обратился к ответчику с заявлением о возмещении указанных расходов, просил включить понесенные на приобретение строительных материалов расходы в оплату по договору социального найма, представил копии чеков, подтверждающих приобретение строительных материалов.

Письмом от 01.09.2016 ответчик отказал истцу в возмещении расходов на ремонт. Доказательств возмещения истцу понесенных расходов ответчиком не представлено.

Рассматривая заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд, исходя из положений ст. ст. 196, 200 ГК РФ, приходит к выводу, что срок исковой давности для обращения в суд с иском о возмещении расходов истцом не пропущен, поскольку о нарушении своего права на возмещение расходов истцу стало известно из письма ответчика от 01.09.2016, с иском в суд истец обратился 26.07.2019, т.е. до истечении трехлетнего срока.

Оценив представленные истцом доказательства, суд считает установленным, что в занимаемой истцом по договору социального найма квартире по состоянию на 2016 год требовался ремонт кровли, пола, ремонт несущих стен, включая замену брусьев под оконными блоками и нижних рядов. Проведенные истцом ремонтные работы, исходя из ст. 166 ЖК РФ, относятся к капитальному ремонту, что ответчиком не оспорено и доказательств обратного не представлено. Являясь в 2016 году собственником жилого помещения, Администрация Великогубского сельского поселения не исполнила обязанность наймодателя по проведению капитального ремонта предоставленной истцу по договору социального найма квартиры. По обращению истца затраты, связанные с проведением необходимых работ, не возмещены. При таких обстоятельствах, учитывая, что виды ремонтных работ соответствуют акту межведомственной комиссии, размер понесенных истцом расходов на приобретение строительных материалов подтвержден документально, доказательств необходимости проведения иного вида работ и несения расходов в ином размере ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца стоимости строительных материалов в сумме 43 234 руб. 98 коп.

Вместе с тем суд не усматривает оснований для взыскания с ответчика расходов, связанных с трудозатратами в размере 20 000 руб., поскольку истцом не представлены допустимые и достоверные доказательства в подтверждение указанной суммы.

Доводы ответчика о передаче жилого помещения в собственность МО «Медвежьегорский муниципальный район» основанием к отказу в требованиях являться не могут, поскольку право истца на проживание в квартире, пригодной для постоянного проживания, как и право на возмещение понесенных на капитальный ремонт расходов нарушено Администрацией Великогубского сельского поселения в 2016 году до передачи жилого помещения по Постановлению Правительства РК от 15.07.2019 № 297-П. То обстоятельство, что в бюджете поселения отсутствуют средства на ремонт жилого фонда, не освобождает ответчика от возмещения причиненных истцу убытков.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчик, являясь органом местного самоуправления, освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации Великогубского сельского поселения в пользу Свистунова Павла Сергеевича в возмещение расходов на ремонт жилого помещения 43 234 руб. 98 коп.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                    Ерохова Л.А.

Решение в окончательной форме составлено 01 октября 2019 года.