Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1121/2021 ~ М-892/2021 от 11.06.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 августа 2021 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Тепловой С.Н.,

при секретаре Селютиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1121/2021 по исковому заявлению Поляковой Светланы Сергеевны к Хлоповских Игорю Александровичу, ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» в лице филиала ФГКУ «Росвоенипотека» Самарский, о признании дополнительного соглашения недействительным и применении последствия недействительности сделки,

у с т а н о в и л:

Полякова С.С. обратилась в суд с иском к ответчикам, указав, что состояла в браке с Хлоповских И.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Хлоповских И.А. в период прохождения военной службы по контракту, находясь в браке с истцом, на основании ФЗ РФ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» ДД.ММ.ГГГГ заключил Договор целевого жилищного займа №, согласно которому ФГКУ «Росвоенипотека» предоставляет Хлоповских И.А. целевой жилищный займ в порядке, установленном Правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 2008 года в размере 903 383 рубля для уплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры по договору купли-продажи с использованием ипотечного кредита, а также погашения обязательств перед кредитором по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному <данные изъяты>» на покупку квартиры стоимостью 2 935 000 рублей, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью 43,5 кв.м.

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ Договор <данные изъяты> был дополнен пунктом 3.2 согласно которому выплата кредитных обязательств за счет средств целевого жилищного займа прекращается и оплата кредита осуществляется за счет личных денежных средств Хлоповских И.А.

Истец считает, что вышеназванное Дополнительное соглашение является недействительным по следующим основаниям. В период, предшествующий приобретению квартиры и заключению вышеназванного ипотечного кредита Полякова С.С. дала нотариальное согласие на заключение кредитного договора с <данные изъяты>» и договора военной ипотеки (залога) с оформлением закладной в пользу банка и Российской Федерации на квартиру по адресу: <адрес>. <адрес> При этом согласие давалось именно на приобретение указанной квартиры по договору военной ипотеки, что подразумевает соблюдение сторонами всех необходимых условий, предусмотренных вышеуказанными нормами права вплоть до окончания исполнения всех обязательств, предусмотренных с вышеуказанными действиями, по правилам, которые существовали на момент заключения сделки, на совершение которой было получено согласие Поляковой С.С., причём независимо от наступления тех или иных обстоятельств, в т.ч. расторжение брака, т.к. в случае изменения условий погашения кредитных обязательств со стороны Хлоповских И.А. в том виде, в котором он определил по своему усмотрению, заключив Дополнительно соглашение без получения соответствующего согласия Поляковой С.С. на заключение данного соглашения, изменив источник финансирования ипотечного кредита, согласие на приобретение квартиры на данных условиях им бы получено не было, и как следствие, сама сделка не могла состояться.

Судебными решениями квартира признана совместной собственностью Поляковой С.С. и Хлоповских И.А., что в силу указанных норм обязывает всех её участников согласовывать свои действия, связанные с порядком владения и пользования данным имуществом, к которым относится, в том числе и порядок погашения задолженности по ипотечному кредиту, т.к. и долговые обязательства по данному кредиту признаны общими.

Полякова С.С. просила признать дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к договору целевого жилищного займа № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным с момента его заключения. Применить последствия недействительности сделки, обязав ФГКУ «Росвоенипотека» перечислить положенные ежемесячные платежи по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Хлоповских И.А. и <данные изъяты>» с момента прекращения их перечисления в <данные изъяты> в установленных размерах. Обязать ФГКУ «Росвоенипотека» информировать Полякову С.С. о всех изменениях, касающихся правоотношений относительно квартиры.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме, по основаниям указанным в иске.

Ответчик Хлоповских И.А. в судебное заседание не явился, извещался о рассмотрении дела надлежащим образом, согласно представленного отзыва, просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель ФГКУ «Росвоенипотека» в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, оставить исковые требования Поляковой С.С. без удовлетворения.

Представитель третьего лицо <данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещался о рассмотрении дела надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об оставлении исковых требований без удовлетворения.

Судом установлено, что Полякова С.С. состояла в браке с Хлоповских И.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отношения, связанные с формированием и использованием средств, предназначенных для жилищного обеспечения военнослужащих, регулируются Федеральным законом от 20 августа 2004 г. №117-Ф3 «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».

Во исполнение Указа Президента РФ от 20.04.2005 г. № 449 «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», пунктом 1 постановления Правительства РФ от 22.12.2005 г. № «О создании федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны РФ функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной НИС в ведении Министерства обороны РФ создано федеральное государственное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, которое выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", участниками накопительно-ипотечной системы (далее также - участники) являются военнослужащие - граждане РФ, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников. Целевой жилищный заем представляет собой денежные средства, предоставляемые участнику накопительно-ипотечной системы на возвратной и безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с данным Федеральным законом.

В соответствии с ч. 6 ст. 14 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника.

Накопления для жилищного обеспечения являются собственностью Российское Федерации, не подлежат изъятию в бюджет какого-либо уровня, не могут являться предметом залога или иного обеспечения (за исключением индивидуального клирингового обеспечения) обязательств собственника указанных накоплений и субъектов отношений по их формированию и инвестированию (п.8 ст. 5 Федерального закона №117-ФЗ)

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона реализация права на жилище участникам накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством:

1) формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплении.

2) предоставления целевого жилищного займа.

3) выплаты по решению федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета, выделяемых соответствующему федеральному органу исполнительной власти, в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федераций, денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения учтенные на именном накопительном счете участника, до расчетного размера денежных средств которые мог бы накопить участник накопительно-ипотечной системы в период от даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении (далее - общая продолжительность военной службы) могла бы составить двадцать лет (без учета дохода от инвестирования)

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона каждый участник НИС не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право (но не обязанность) на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа.

Хлоповских И.А. является военнослужащим – участником накопительно-ипотечной системы.

Хлоповских И.А. в период прохождения военной службы по контракту, на основании Федерального закона РФ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» ДД.ММ.ГГГГ заключил Договор целевого жилищного займа №, согласно которому ФГКУ «Росвоенипотека» предоставляет Хлоповских И.А. целевой жилищный займ в порядке, установленном Правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 2008 года, в размере 903 383 рубля для уплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения, а именно квартиры по договору купли-продажи с использованием ипотечного кредита, а также погашения обязательств перед кредитором по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному <данные изъяты>» на покупку квартиры стоимостью 2 935 000 рублей, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью 43,5 кв.м.

Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, общей площадью 43,5 кв.м., находящаяся по адресу: <адрес>, была признана совместно нажитым имуществом супругов Хлоповских И.А. и Хлоповских С.С. (в настоящее время Поляковой С.С.).

Право собственности за Поляковой С.С. было зарегистрировано установленным порядком.

Решением Кировского районного суда города Самары от ДД.ММ.ГГГГ, был произведен раздел совместно нажитого имущества, за Поляковой С.С. и Хлоповских И.А. было признано право собственности по 1/2 доли за каждым на указанную квартиру.

Кредиторская задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между <данные изъяты>» и Хлоповских И.А. признана общим долгом супругов Хлоповских И.А. и Поляковой С.С.

В декабре 2020 Хлоповских И.А. обратился в ФГКУ «Росвоенипотека» с заявлением, в котором просил прекратить платежи в счет исполнения обязательств по ипотечному кредиту.

ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Росвоенипотека» направило Хлоповских А.И. дополнительное соглашение согласно которого, дополнен п. 3.2 следующим содержанием: « В случае представления заемщиком Займодавцу заявления о прекращении предоставления целевого жилищного займа для погашения обязательства перед Кредитором по ипотечному кредиту (займу) за счет накоплений для жилищного обеспечения, учитываемых на его именном накопительном счете, Займодавец прекращает предоставление целевого жилищного займа Заемщику».

В соответствии со ст. 1 ГК РФ одним из основных принципов гражданского законодательства является принцип свободы договора. В соответствии с п.п.1-4 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

Согласно п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии со ст. 407 ГК РФ прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Судом установлено, что ответчик Хлоповских И.А. является военнослужащим, действующим участником накопительно-ипотечной системы, на момент рассмотрения дела не уволен, продолжает военную службу по контракту.

Согласно ст. 14 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника. Со дня предоставления целевого жилищного займа учет дохода на именном накопительном счете участника осуществляется, исходя из остатка накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на этом счете. Целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы и является беспроцентным в этот период.

Таким образом, из приведенных норм следует, что средства целевого жилищного займа предоставляются исключительно военнослужащим, который является участником НИС. На период прохождения им военной службы, и в целях исполнения государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащих. Действующее правовое регулирование данных правоотношений, никак не связывает права военнослужащих на получение целевого жилищного займа с наличием или отсутствием у него семьи.

В феврале 2021 г в связи с получением подписанного дополнительного соглашения № к договору ЦЖЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ФГКУ «Росвоенипотека» прекратило исполнение обязательств по договору и перечисление денежных средств с именного накопительного счета Хлоповских И.А. в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № ФГКУ «Росвоенипотека» уведомило Хлоповских И.А. о необходимости в дальнейшем осуществлять обязательства по кредиту самостоятельно, а так же о том, что в случае невыполнения обязательств по кредиту. Банк, являющийся владельцем закладной и первичным залогодержателем, может обратиться для взыскания долга, путем обращения взыскания на заложенное имущество.

Таким образом, с февраля 2021 года Хлоповских И.А. реализует право на жилище посредством формирования накоплении для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участиков и последующего использования их накоплении (пп. 1 п.1 ст. 4 Федерального закона)

Учитывая, что данное дополнительное соглашение подписано сторонами, в материалах дела отсутствуют доказательства об оспаривании ими условий соглашения, таким образом соответствует и не противоречит требованиям законодательства, в том числе Федеральному закону "О статусе военнослужащих", Федеральному закону "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", Хлоповских И.А. и ФГКУ "Росвоенипотека" в соответствии со ст. 421 ГК РФ вправе были внести изменения в ранее заключенный между ними договор путем составления и подписания дополнительного соглашения, установить иные, не включенные в основной договор, условия и положения.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ Хлоповских И.А. обратился к ФГКУ "Росвоенипотека" с нотариально удостоверенным заявлением о приостановлении ежемесячных выплат по кредитному договору, заключенному с <данные изъяты>", распорядившись своими правами на получение целевого жилищного займа в целях исполнения обязательств по кредиту, полученному в <данные изъяты>".

Поскольку именно Хлоповских И.А. являлся получателем целевого жилищного займа, предоставленного ему как участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для погашения обязательств по ипотечному кредиту, и именно от его волеизъявления зависели продолжение предоставления целевого жилищного займа и конкретные цели его использования, ФГКУ "Росвоенипотека", получив данное распоряжение Хлоповских И.А., оформленное нотариально удостоверенным заявлением, обязано было исполнить его.

При этом, учитывая, что на момент поступления заявления Хлоповских И.А. по договору целевого жилищного займа от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ "Росвоенипотека" обязано было только производить за счет целевого жилищного займа перечисления в счет погашения ежемесячных платежей, а заемщик распорядился приостановить их перечисление, других обязательств у заимодателя не имелось, суд приходит к выводу о законности действий ФГКУ "Росвоенипотека" о приостановлении на основании заявления Хлоповских И.А. перечислений по договору целевого жилищного займа в счет погашения ежемесячных платежей по кредитному договору, заключенному <данные изъяты>", прекращении погашения ежемесячных платежей по кредиту.

Права Поляковой С.С., указанным соглашением к договору целевого жилищного займа не затрагиваются и не нарушаются, так как она не является ни участником накопительно-ипотечной системы, ни получателем накоплений, ни стороной по договору целевого жилищного займа, не состоит в служебных правоотношениях с ФГКУ "Росвоенипотека". При этом в связи с расторжением брака Полякова С.С. на момент заключения дополнительного соглашения утратила и статус члена семьи Хлоповских И.А.

Согласно п. 19 «Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов» для получения целевого жилищного займа в целях уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита жилого помещения (жилых помещений) и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту участник представляет в уполномоченный орган следующие документы:

а) подписанный со стороны участника договор целевого жилищного займа, оформленный в соответствии с типовым договором, утвержденным уполномоченным органом;

б) заверенная кредитором копия договора ипотечного кредита, оформленного с учетом требований пункта 30 настоящих Правил, с приложением к нему графика погашения ипотечного кредита;

в) заверенная организацией, в которой участником открыт банковский счет, копия договора банковского счета участника, открытого для операций со средствами целевого жилищного займа и содержащего условия о порядке возврата уполномоченному органу целевого жилищного займа без распоряжения клиента (участника) в случаях, предусмотренных настоящими Правилами;

г) отчет об оценке рыночной стоимости приобретаемого жилого помещения (жилых помещений), составленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;

д) копия паспорта гражданина Российской Федерации, являющегося участником.

Таким образом, суд считает не состоятельным доводы истца о том, что она в период, предшествующий приобретению квартиры и заключению вышеназванного ипотечного кредита дала нотариальное согласие на заключение кредитного договора с ОАО АКБ «Связь-Банк» и договора военной ипотеки (залога) с оформлением закладной в пользу банка и РФ на квартиру, поскольку согласно вышеизложенных Правил нотариальное согласие супруга участника НИС для заключения договора ЦЖЗ не требуется, соответственно и не требуется и для заключения дополнительного соглашения к договору.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлено суду доказательств, свидетельствующих о злоупотреблении ответчиками своим правом, совершение действий в обход закона с противоправной целью, заключение дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ не является нарушением прав собственников, связанных с владением, пользованием, распоряжением имуществом.

В связи, с чем исковые требования Поляковой С.С. подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-196 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Поляковой Светланы Сергеевны к Хлоповских Игорю Александровичу, ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» в лице филиала ФГКУ «Росвоенипотека» Самарский о признании дополнительного соглашения недействительным и применении последствия недействительности сделки, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.08.2021 года.

Председательствующий: