Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-270/2013 ~ М-160/2013 от 23.01.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2013 года г.о. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Смоляк Ю.В.

с участием помощника прокурора Ставропольского района Самарской области Поповой О.А.

адвоката Казеева В.Э. по ордеру № в защиту интересов ответчика Мамедова Ч.Н.о., место жительства которого не известно,

представителя отдела УФМС России по Самарской области в Ставропольском районе Антоновой Е.А. по доверенности,

при секретаре Сергейчевой Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-270/13 по иску прокурора Ставропольского района Самарской области в защиту интересов Российской Федерации к Отделу УФМС России по Самарской области в Ставропольском районе, Коруновой Светлане Владимировне, Мамедову Чингиз Намик оглы о признании постановки на миграционный учет по месту пребывания недействительной, обязании снять с миграционного учета,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ставропольского района Самарской области обратился в Ставропольский районный суд Самарской области в защиту интересов РФ с указанным заявлением, просит признать постановку на миграционный учет иностранного гражданина Мамедова Ч.Н.о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения недействительной. Обязать ОУФМС России по Самарской области в Ставропольском районе снять с миграционного учета по месту пребывания: <адрес> иностранного гражданина Мамедова Ч.Н.о.

Заявленные требования мотивированы тем, что в прокуратуру Ставропольского района Самарской области от начальника УФМС России по Самарской области в Ставропольском районе поступила информация о незаконном пребывании в Российской Федерации иностранных граждан. Установлено, что Мамедов Ч.Н.о., прибывший в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, был поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>. Проверкой, проведенной ОУФМС России по Самарской области в Ставропольском районе установлено, что Мамедов Ч.Н.о. в январе 2010 года убыл из Самаркой области, на телефонные звонки Коруновой С.В. не отвечает, по месту пребывания не находится.

В судебном заседании помощник прокурора Ставропольского района Самарской области исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Мамедова Ч.Н.о., место жительства которого не известно, адвокат Казеев В.Э. возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель Отдела Управления федеральной миграционной службы России по Самарской области в Ставропольском районе Антонова Е.А. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась.

Ответчик Корунова С.В. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, возражений по заявленным требованиям не представила. Суд с учетом мнения явившихся лиц, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчиков Коруновой С.В., Мамедова Ч.Н.о.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 11,12 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет осуществляется органами миграционного учета в соответствии с компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации. Иные федеральные органы исполнительной власти могут осуществлять отдельные полномочия в области миграционного учета в соответствии с законодательством Российской Федерации. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции осуществляет, в том числе, следующие полномочия: регистрация иностранных граждан по месту жительства и учет иностранных граждан по месту пребывания; проставление отметки о регистрации иностранного гражданина по месту жительства в учетных документах органа миграционного учета, в виде на жительство или в разрешении на временное проживание иностранного гражданина; внесение в государственную информационную систему миграционного учета сведений о регистрации иностранных граждан по месту жительства, а также о постановке иностранных граждан на учет по месту пребывания: контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, должностными лицами и юридическими лицами правил миграционного учета.

Согласно ст. 2 указанного Закона местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) для целей названного закона признается жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что в прокуратуру Ставропольского района Самарской области от начальника отдела УФМС России по Самарской области в Ставропольском районе поступила информация о незаконном пребывании в Российской Федерации иностранных граждан.

Так, прибывший в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ Мамедов Ч.Н.о., был поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> по заявлению собственника жилого помещения - Коруновой С.В.

Проверкой, проведенной УФМС установлено, что Мамедов Ч.Н.о. в январе 2010 года убыл из Самаркой области, на телефонные звонки Коруновой С.В. не отвечает, по месту пребывания не находится, место его фактического нахождения не известно.

Сторона, принимающая иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации (далее - принимающая сторона), - гражданин Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, у которых иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Порядок уведомления при постановке на миграционный учет иностранных граждан установлен Постановлением Правительства РФ № 9 от 15.01.2007 года, которым утверждены Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Согласно п.п. 21,22,23,25,26,27,28 указанных Правил основанием для постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина является получение территориальным органом Федеральной миграционной службы уведомления установленной формы о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (далее - уведомление о прибытии). Принимающей стороной в установленные Федеральным законом сроки уведомление о прибытии может представляться в территориальный орган Федеральной миграционной службы непосредственно либо направляться почтовым отправлением.

При этом законом предусмотрено, что уведомление о прибытии иностранного гражданина по месту пребывания должна представлять в органы почтовой связи принимающая сторона после проверки сведений о личности этого иностранного гражданина.

Статьей 23 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» предусмотрены случаи снятия иностранного гражданина с учета по месту пребывания по решению органа миграционной службы. Однако в этот перечень не входит возможность снятия иностранного гражданина по месту пребывания по решению органа миграционной службы в случае нарушения миграционного законодательства (принятие уведомления без принимающей стороны).

С учетом того, что Мамедов Ч.Н.о. не проживает по мету миграционного учета длительное время, он подлежит снятию с учета по месту пребывания по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Ставропольского района Самарской области в защиту интересов РФ – удовлетворить.

Признать постановку на миграционный учет Мамедова Чингиза Намик оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - недействительной.

Обязать ОУФМС России по Самарской области в Ставропольском районе снять с миграционного учета по месту пребывания: <адрес> - Мамедова Чингиз Намик оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2013 года.

КОПИЯ ВЕРНА.

СУДЬЯ: