Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1860/2021 ~ М-1123/2021 от 12.04.2021

дело № 2-1860/2021

24RS0028-01-2021-001952-96

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Красноярск 10 июня 2021 года

Кировский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Беловой С.Н., при секретаре Титовой О.В.,

с участием представителя истца Прохоровой Я.В., действующей на основании доверенности 24 АА 4093875 от 09.03.2021 сроком до 09.03.2024г.г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бейльмана Е.И. к администрации города Красноярска о признании права пользования на условиях социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Бейльман Е.И. обратился в суд к ответчику администрации г. Красноярска в требованием о признании права пользования на условиях социального найма, мотивировав тем, что в периоды работы в системе ЖКХ 22.10.1997г. ему, как служебная, была предоставлена однокомнатная квартира, расположена по адресу: г. Красноярск, пр. имени газеты Красноярский рабочий, 100-38, он зарегистрировался по указанному адресу и продолжает проживать до настоящего времени, выполняя все обязанности нанимателя: производит оплату жилищно-коммунальных услуг, осуществляет текущий и капитальный ремонты. Особенности отношений сторон при проживании в служебной квартире отсутствуют, он длительное время назад прекратил трудовые отношения с предприятием ЖКХ. Истец полагает, что при передаче в последующем жилого помещения в муниципальную собственность оно утратило статус специализированного. Принимая во внимание совокупность указанных обстоятельств, истец просил признать за ним право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: г. Красноярск, пр. имени газеты Красноярский рабочий, 100-38 на условиях социального найма.

В судебном заседании представитель истца Прохорова Я.В. исковые требования поддержала по изложенным выше основаниям.

Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрении дела надлежащим образом, явку в суд своего представителя не обеспечил, об отложении рассмотрении дела не ходатайствовал, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, с учетом представленного отзыва представителем Растворцевой Т.Н., полномочия которой проверены. Так, согласно указанному отзыву, ответчик полагал исковые требования Бейльмана Е.И. необоснованными и подлежащими отклонению, поскольку последнему было предоставлено спорное жилое помещение на основании служебного ордера. Из управления учета и реализации жилищной политики администрации г. Красноярска следует, что сведения об изменении в последующем статуса жилого помещения отсутствуют.

Третьи лица Управление Росреестра по Красноярскому краю, администрация Кировского района г. Красноярска, извещенные о времени и месте рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, об отложении рассмотрении дела не ходатайствовали, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ст.ст. 101, 105 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов с выдачей ордера на него.

Данными положениями корреспондируют установления ст.ст. 93, 104 ЖК РФ о том, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного помещения.

В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, из анализа обозначенной статьи следует, что общежития, принадлежавшие государственным или муниципальным учреждениям, и переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Отсутствие оформленного договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда, не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма и не может повлечь нарушение прав граждан на приватизацию жилых помещений в вышеуказанных домах, поскольку это право не может ставиться в зависимость от оформления органами местного самоуправления изменившегося на основании закона статуса соответствующих домов, использовавшихся ранее в качестве общежитий.

Из материалов дела, согласно копии поквартирной карточки, следует, что Бейльману Е.И. на основании служебного ордера № от 29.07.1997г. было предоставлено жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>.

В указанное время, согласно трудовой книжке на имя Бейльмана Е.И., последний работал монтажником сантехнического оборудования ЖПЭТ № 4, в дальнейшем переводился в иные муниципальные предприятия жилищно-коммунального хозяйства, откуда был уволен 16.06.2003г.

Согласно распоряжению администрации г. Красноярска № 279-р от 24.12.2007г., муниципальным предприятиям города Красноярска, в числе которых указано МП № 4 ЖХ, предписано передать из хозяйственного ведения, а департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города принять в городскую казну с момента подписания актов приема-передачи недвижимое имущество, среди которых в приложении № 4 (позиция № 3037) - <адрес>.

В связи с этим, спорное жилое помещение числится в реестре муниципального имущества. За муниципальным образованием город Красноярск в лице администрации г. Красноярска зарегистрировано право собственности на указанное помещение 06.05.2019г. Данные о том, что это помещение является служебным, в реестре муниципальной собственности отсутствуют.

Согласно акту Управляющей компании от 12.05.2021г., Бейльман Е.И. продолжает проживать по указанному выше адресу.

Из выписки из домовой книги также следует, что истец Бейльман Е.И. с 22.10.1997г. по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>. Право бесплатной приватизации Бейльман Е.И. не реализовал, что следует из МКУ г. Красноярска «Центр недвижимости».

Таким образом, после передачи жилого помещения из оперативного управления муниципального предприятия жилищного хозяйства в казну города Красноярска, истец Бейльман Е.И. остался проживать в <адрес>.

В связи с этим суд приходит к выводу, что указанное жилое помещение утратило статус служебного.

Истец Бейльман Е.И. исполняет все обязанности нанимателя, оплачивая жилищно-коммунальные услуги (что подтверждается выпиской из финансово-лицевого счета), осуществляя текущий ремонт (что подтверждается договором от 20.03.2018г. на выполнения работ по замене оконных и дверных блоков).

Учитывая, что Бейльман Е.И. был вселен в указанное помещение на законных основаниях и продолжает проживать в нем, исполняя все обязанности нанимателя, суд полагает возможным его исковые требования удовлетворить, признав за ним право пользования жилым помещением <адрес> на условиях договора социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать за Бейльманом Е.И. право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья С.Н. Белова

В окончательной форме решение принято 17.06.2021г.