Дело № – 268/2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Неман 21 июня 2013 года
Неманский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Марочкович Л.А.,
при секретаре Спирко Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернова ФИО5 к ИВС при ОВД по Краснознаменскому району, Министерству Финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства о взыскании компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Чернов В.Е. обратился в суд с указанным иском о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ему ненадлежащими условиями содержания в ИВС при ОВД по Краснознаменскому району в размере <данные изъяты> рублей за период нахождения в ИВС с ДД.ММ.ГГГГ. Указывая, что содержался в условиях, которые не соответствовали требованиям Федерального закона РФ «О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений», а именно: в камере отсутствовало индивидуальное спальное место, прикроватная тумбочка, стол для приема пищи, полка для принадлежностей, вешалка для одежды, санузел, кран с проточной водой, естественное освещение, радиоточка, не имелось бытовых помещений, комнаты для свидания. Прогулка не предоставлялась, постельное белье, предметы личной гигиены (станок, зубная щетка), книги и игры не выдавались, санитарная обработка не производилась, медицинская помощь не оказывалась, отсутствовало трехразовое питание. Ненадлежащими условиями содержания ему были причинены физические и нравственные страдания, было нарушено его право на содержание в условиях, соответствующих санитарным требованиям, Конституции РФ и Федеральному закону №103 от 15.07.1995г «О содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений». Просит рассмотреть дело в его отсутствие и взыскать компенсацию в указанном размере с Министерства финансов РФ.
О дне судебного заседания Чернов В.Е. надлежаще уведомлен, что подтверждается распиской, имеющейся в материалах дела. Несмотря на разъяснение права, предусмотренного ст.48, 53 ГПК РФ о ведении дела в суде через представителя, Чернов В.Е. данным правом не воспользовался.
В соответствии с приказом УМВД России по Калининградской области от 18 ноября 2012 года № 1006 «О внесении изменений в приказ МВД России от 14 июня 2011 года № 637 «Вопросы реформирования территориальных органов МВД России», Приказа МО МВД России «Неманский» от 01 февраля 2013года №34 «Об утверждении Положения об отделении полиции по Краснознаменскому району МО МВД России «Неманский» отделение полиции по Краснознаменскому району является подчиненным структурным подразделением Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Неманский». Определением Краснознаменского районного суда от 08 мая 2013года ненадлежащий ответчик отделение полиции по Краснознаменскому району заменен надлежащим ответчиком МО МВД России «Неманский».
В судебном заседании представитель МО МВД России «Неманский» не явился, уведомлен надлежащим образом, возражений по существу исковых требований не представлено.
В судебное заседание представители ответчиков - Управления Федерального казначейства по Калининградской области и Министерства финансов РФ не явились, несмотря на надлежащее уведомление. Возражений по существу требований не представлено.
Изучив письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.
В соответствии со ст.ст. 150, 151 ГК РФ здоровье и иные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину в силу закона, защищаются в соответствии с законами и Гражданским Кодексом РФ. Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо принадлежащие ему нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.
В соответствии со ст.23 Федерального закона РФ от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и разделом V Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22 ноября 2003 г. № 950 (в дальнейшем указанных Правил), подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе, в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств, индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
На основании ст.24 Федерального закона от 15 июля 1995 г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.
Решением Краснознаменского районного суда Калининградской области от 02 августа 2010 года по гражданскому делу № № года удовлетворён иск прокурора Краснознаменского района в интересах неопределенного круга лиц к ОВД по Краснознаменскому муниципальному району, УВД по Калининградской области.
Условия содержания в ИВС при ОВД по Краснознаменскому муниципальному району признаны не соответствующими п. 11 ст. 17, ст.ст. 23, 24 Федерального Закона № 103-ФЗ от 15 июля 1995 года (в ред. от 01.07.2010 N 132-ФЗ) «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также п. 45,122,130,132 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утверждённых приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22 ноября 2005 г. № 950 (в ред. от 15.07.2009 № 532, с изм., внесенными решением Верховного Суда РФ от 30.03.2010 N ГКПИ10-237). На УВД по Калининградской области и ОВД по Краснознаменскому муниципальному району возложена обязанность приостановить эксплуатацию изолятора временного содержания при ОВД по Краснознаменскому району для приведения условий содержания в нём подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в соответствие с указанными нормами до 31 декабря 2010 года.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 29 сентября 2010 года решение изменено, исключено указание о возложении обязанности на УВД по Калининградской области и ОВД по Краснознаменскому району приостановить эксплуатацию ИВС при ОВД по Краснознаменскому району, оставлено указание на приведение условий содержания в нем подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в соответствие с указанными в решении нормами закона до 31 декабря 2010 года.
В соответствии с нормами части 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в связи с этим, в соответствии с ч. 1 ст.61 ГПК РФ ФИО4 освобождается от доказывания.
Согласно приговору Краснознаменского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Чернов В.Е. осужден по <данные изъяты> УК РФ с применением ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения не отбытой части наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Чернову В.Е. изменена мера пресечения, взят под стражу в зале суда, что подтверждается протоколом задержания и протоколом личного обыска Чернова В.Е. от <данные изъяты> <данные изъяты>
Приговором Краснознаменского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Чернов В.Е. осужден по <данные изъяты> УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на 2 года. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ окончательное наказание назначено Чернову В.Е. путем частичного сложения наказаний по данному приговору и по приговору Краснознаменского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца с отбытием наказания в колонии-поселении. Чернову В.Е. изменена мера пресечения, он взят под стражу в зале суда. Срок наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации, представленной начальником отделения полиции по Краснознаменскому району МО МВД России «Неманский» в связи с истекшим сроком хранения рабочего журнала ИВС, книги учета лиц, содержащихся в ИВС, отделение полиции по Краснознаменскому району МО МВД России «Неманский» не обладает сведениями о периодах и условиях содержания Чернова В.Е. в ИВС с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ.
Нахождение Чернова В.Е. в ИВС при ОВД Краснознаменского района подтверждается протоколом об ознакомлении с материалами уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГг, а также нахождением с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с рассмотрением уголовного дела.
Указанные в решении Краснознаменского районного суда нарушения причинили Чернову В.Е. физические и нравственные страдания, тогда как ст.21 ч.1 Конституции РФ предусматривает, что достоинство личности охраняется государством, и ничто не может быть основанием для его умаления.
В соответствии со ст.ст.1069, 1071 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий государственных органов, либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет средств казны Российской Федерации. В случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны РФ, от имени казны выступает Министерство финансов РФ, за исключением случаев, указанных в п.3 ст.125 ГК РФ.
В соответствии со ст.9 указанного закона от 15 июля 1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» г. ИВС при ОВД финансируются за счет средств федерального бюджета по смете МВД РФ. Суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по делу будет Министерство финансов РФ, а МО МВД России «Неманский» таковым не является.
При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает принцип разумности и справедливости, характер и степень перенесенных Черновым В.Е. нравственных и физических страданий, незначительный период времени содержания его под стражей 10 дней, степень вины причинителя вреда и считает возможным взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░6 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░7 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 25 ░░░░ 2013░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░