Дело <№>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Мотивированное решение составлено 03 апреля 2018 года.
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Степанова И.А.
при секретаре судебного заседания Сенюковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емве 29 марта 2018 года гражданское дело по исковому заявлению Исопел Е. В. к ООО «Город» и АО «КТЭК» об освобождении от оплаты услуг по отоплению, содержанию и ремонту жилого помещения за сентябрь, октябрь и ноябрь 2017 года и о возложении обязанности заменить трубу обратного трубопровода большим диаметром,
установил:
Исопел Е.В. обратилась к мировому судье с иском об освобождении от уплаты взносов на капитальный ремонт, от оплаты услуг по отоплению, содержанию и ремонту жилого помещения за сентябрь, октябрь и ноябрь 2017 года.
Определением мирового судьи Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми от 09.01.2018 производство по делу в части требований об освобождении от уплаты взносов на капитальный ремонт прекращено в связи отказом от иска.
19.01.2018 Исопел Е.В. дополнила иск требованием о возложении на ООО «Город» обязанности заменить трубу обратного трубопровода большим диаметром.
Определением мирового судьи Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми от 19.01.2018 дело направлено по подсудности в Княжпогостский районный суд Республики Коми и принято к производству суда 21.02.2018.
В судебном заседании Исопел Е.В. и ее представитель Бейзак В.В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали, пояснили суду, что на протяжении долгого времени в квартире истца холодно, в связи с чем там жить невозможно. Управляющая компания ООО «Город» и ресурсоснабжающая – АО «КТЭК» не могут устранить проблему, в силу чего потребитель не обязан платить за отопление. По мнению истца и ее представителя, управляющая компания надлежащим образом многоквартирный дом не обслуживала, следовательно, не имеет права требовать внесения соответствующей платы. Кроме того, как указал представитель истца, для восстановления нормальной подачи тепла в квартиру необходимо заменить трубу обратного трубопровода большим диаметром, в связи с чем и заявлен иск.
Представитель АО «КТЭК» Данильчук Н.А., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, полагая, что АО «КТЭК» не несет ответственности за несоблюдение температурного режима в квартире истца. В обоснование указала, что акты, которыми установлено, что в октябре и ноябре 2017 года температура в квартире истца была ниже допустимой, составлены работниками ООО «Город», без участия представителей АО «КТЭК»; полных данных об измерительном приборе в акте нет, в одном из актов вообще нет указаний на использовавшийся прибор. Выводы комиссии, составившей эти акты о недопоставке ресурса АО «КТЭК», являются ошибочными, поскольку не учитывают объективные потери тепла в сетях. По мнению представителя АО «КТЭК», низкая температура в квартире истца является следствием ненадлежащего содержания внутридомовых сетей отопления, что подтверждается актами замеров параметров теплоносителя в декабре 2017 года и январе 2018 года и приложенной фототаблицей.
Представитель ООО «Город» Зяблова Д.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска. В обоснование указала, что недопоставка тепла в квартиру истца подтверждена соответствующими актами, которые после составления направлялись истцом в АО «КТЭК». В этих актах установлено, что температура воды в подаваемом и обратном трубопроводе ниже температуры, определенной в графике котельных. Относительно требований о возложении обязанности заменить трубу обратного трубопровода большим диаметром пояснила, что ООО «Город» в настоящее время управление многоквартирным домом, в котором расположена квартира истца, не осуществляет, в связи с чем не может производить работы по содержанию и обслуживанию дома.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Исопел Е.В. является владельцем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Многоквартирный дом, в котором расположена квартира Исопел Е.В., присоединен к системе центрального отопления. Исполнителем услуг отопления является АО «КТЭК», ООО «Город» в 2017 году осуществляло управление многоквартирным домом.
29.09.2017 Исопел Е.В. обратилась с письменным заявлением в ООО «Город», в котором просила восстановить нормальную подачу тепла в квартиру. По данным ООО «Город», с аналогичной жалобой Исопел Е.В. обращалась 03.10.2017 и 07.11.2017.
13.10.2017 в присутствии Бейзак В.В. мастером и слесарем ООО «Город» составлен акт, в котором зафиксировано, что температура в квартире Исопел Е.В. составляет +17 °C, температура воды на входе в дом – +45 °C, в обратном трубопроводе +39 °C. Данных об измерительном приборе и температуре наружного воздуха в этом акте не приведено.
10.11.2017 в присутствии Бейзак В.В. представителями ООО «Город» составлен еще один акт, в котором зафиксировано, что температура в квартире Исопел Е.В. составляет +15 °C, температура снаружи – 0 °C, температура воды на входе в дом – +42 °C, в обратном трубопроводе +36 °C. В этом акте приведены общие данные об измерительном приборе.
30.11.2017 представителями ООО «Город» составлен акт, в котором зафиксировано, что температура в квартире Исопел Е.В. составляет +15 °C, температура снаружи – -2 °C, температура воды на входе в дом – +43 °C, в обратном трубопроводе +37 °C. В этом акте приведены общие данные об измерительном приборе, сведений об участии владельца квартиры или представителя не имеется.
Из составленных АО «КТЭК» и администрацией муниципального образования «Емва» актов от 20.12.2017 и от 15.01.2018 также следует, что температура в квартире Исопел Е.В. ниже допустимой (+14 °C).
В соответствии с пунктом 15 Требований к качеству коммунальных услуг (Приложение № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354) обеспечение нормативной температуры воздуха в жилых помещениях должно быть не ниже +18 °C (в угловых комнатах – +20 °C). При этом допустимое превышение нормативной температуры возможно не более 4 °C, допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) – не более 3 °C; снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.
Исходя из установленных обстоятельств и приведенных нормативов, суд считает нашедшим свое подтверждение тот факт, что истцу в сентябре, октябре и ноябре 2017 года предоставлена услуга по отоплению жилого помещения ненадлежащего качества.
В силу положений пункта 98 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов при предоставлении потребителю в жилом помещении коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Между тем, согласно пункту 103 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги возникло до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.
В указанном случае, если нарушение качества коммунальной услуги возникло во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, а потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов (домовладений) для обслуживания внутридомовых инженерных систем.
Из приведенных норм следует, что в случае ненадлежащего обслуживания внутридомовых инженерных систем управляющей компанией потребитель не может быть освобожден от оплаты услуги ее исполнителю, но вправе требовать возмещения убытков. Уменьшение платы (освобождение от платы) за коммунальную услугу возможно, только если нарушение качества услуги зафиксировано до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.
При установлении лица, ответственного за нарушение качества отопления в квартире истца, суд исходит из следующего.
Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (раздел Х Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов) предполагает, что такой факт должен быть установлен с участием исполнителя услуги, которым является АО «КТЭК».
В судебном заседании истец и его представитель пояснили, что в сентябре, октябре и ноябре 2017 года в АО «КТЭК» с жалобами на оказание ненадлежащих услуг не обращались, однако обращались в диспетчерскую службу ООО «Город».
Согласно пункту 108 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальных услуг до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки, которая должна быть проведена в месте прохождения указанной границы. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных сетей, обязан незамедлительно после согласования с потребителем даты и времени проведения проверки довести эту информацию до сведения такого лица.
ООО «Город», получив от Исопел Е.В. сообщения о ненадлежащем оказании услуги по отоплению жилого помещения, надлежащих мер для проверки не предприняло, АО «КТЭК» (ресурсоснабжающую компанию) не известило. Ссылки представителя ООО «Город» на извещение АО «КТЭК» о времени и месте проверок безосновательны, поскольку не подтверждены объективно. АО «КТЭК» отрицало, что было уведомлено о времени и месте этих проверок.
Кроме того, представленными АО «КТЭК» по результатам осмотра жилых помещений материалами подтверждается ненадлежащее состояние внутридомовых сетей отопления дома, расположенного по адресу: <адрес>, – отсутствие радиатора в подъезде, диаметр труб меньше нормы и другие. Истец и ее представитель достоверность этих данных подтвердили, ответчиком ООО «Город» они не оспорены.
При этом при проведении 20.12.2017 и 15.01.2018 АО «КТЭК» и администрацией муниципального образования «Емва» замеров параметров теплоносителя в жилом помещении истца проводились замеры еще в трех квартирах, температура в которых не была ниже допустимой, а температура радиаторов в этих квартирах заметно выше температуры радиаторов в квартире истца.
О ненадлежащем содержании внутридомовых сетей отопления свидетельствуют и представленные самим ООО «Город» акты выполненных работ по замене лежака и стояка общего пользования в кухне (от 13.11.2017), по стравливанию воздуха из системы отопления (от 30.11.2017).
Доводы представителя ООО «Город» о недопоставке теплоносителя со ссылками на температуру, указанную в актах от 13.10.2017 и от 10.11.2017, судом отвергаются, поскольку выводы в этих актах сделаны без учета объективных потерь температуры теплоносителя при доставке до потребителей; акты составлены с нарушением процедуры и содержат недостатки, не позволяющие проверить их объективность.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что именно ООО «Город» является лицом, ответственным за нарушения качества предоставления коммунальных услуг.
В этом случае истец вправе требовать от ООО «Город» возмещения убытков, однако истец об их взыскании не просит, более того, как указывали в суде истец и его представитель, оплата услуг отопления, предоставленных в сентябре, октябре и ноябре 2017 года, ими не производилась.
Принимая во внимание, что вина АО «КТЭК» (ресурсоснабжающей компании) в нарушении качества предоставления коммунальных услуг судом не установлена, Исопел Е.В. не может быть освобождена от оплаты услуг предоставленных АО «КТЭК», в связи с чем исковые требования в этой части не подлежат удовлетворению.
Требования об освобождении от оплаты услуг по содержанию и ремонту жилого помещения за сентябрь, октябрь и ноябрь 2017 года Исопел Е.В. связывает с ненадлежащим предоставлением услуги по отоплению. Как указывалось ранее, законодательством предусмотрен иной порядок защиты прав Исопел Е.В. в этом случае.
Иных обстоятельств нарушения ООО «Город» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, истец и его представитель не привели, не ссылались на них.
Оснований для удовлетворения иска и в этой части суд не находит.
Между тем, исковые требования о возложении на ООО «Город» обязанности по замене трубы обратного трубопровода подлежат удовлетворению.
Ненормативное состояние обратного трубопровода тепловой сети в квартире истца подтверждено представленными АО «КТЭК» результатами осмотра квартиры (акты замеров параметров теплоносителя от 20.12.2017 и 15.01.2018).
Представитель ООО «Город» в судебном заседании необходимость замены этой трубы не оспаривала, считая при этом, что замена должна быть произведена компанией, осуществляющей управление многоквартирным домом в настоящее время.
Суд считает нашедшим свое подтверждение в ходе судебного разбирательства несоответствие обратного трубопровода в квартире истца нормативным требованиям, в связи с чем возлагает на ООО «Город» обязанность по его приведению в соответствие со СП 124.13330.2012 «Свод правил. Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003», утвержденным приказом Минрегиона России от 30.06.2012 № 280.
Возложение обязанности на ООО «Город» обусловлено его неисполненным обязательством, которое возникло перед истцом при осуществлении управления многоквартирным домом, в котором расположена квартира истца. Прекращение деятельности ООО «Город» по управлению многоквартирным домом не прекращает обязанностей сторон, возникших в период осуществления ООО «Город» этой деятельности, и тем более не может служить основанием для возникновения соответствующих обязанностей у третьих лиц иначе как по основаниям, определенным в законе.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление Исопел Е. В. удовлетворить частично.
Возложить на ООО «Город» обязанность заменить в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, обратный трубопровод в соответствии с нормативными требованиями, установленными СП 124.13330.2012 «Свод правил. Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003», утвержденных приказом Минрегиона России от 30.06.2012 № 280.
В удовлетворении исковых требований Исопел Е. В. об освобождении от оплаты услуг по отоплению, содержанию и ремонту жилого помещения за сентябрь, октябрь и ноябрь 2017 года отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его составления его мотивированной части.
Судья И.А. Степанов