Решение по делу № 2-791/2013 ~ М-673/2013 от 05.08.2013

Дело № 2-791/2013 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 октября 2013 года                                                                                                   г. Кострома

Костромской районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Ивановой С.Ю.,

при секретаре Гавриловой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Российские железные дороги» в лице Северной железной дороги - филиала ОАО «РЖД» к Романову В.И. об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Российские железные дороги» в лице Северной железной дороги - филиала ОАО «РЖД» обратилась в суд с иском к Романову В.И. об освобождении земельного участка.

Требования мотивированы тем, что ДДММГГГГ по договору субаренды части земельного участка № Романову В.И. была передана часть земельного участка, площадью ***** кв.м, расположенного по адресу: (адрес), для размещения деревянного гаража. Земельный участок с кадастровым номером № предоставлен ОАО «РЖД» по договору аренды № от ДДММГГГГ В соответствии с п.9.1 договора и п.2 ст. 610 ГК РФ Романову В.И. было направлено уведомление от ДДММГГГГ о расторжении договора и необходимости освободить земельный участок в течение 5 дней со дня расторжения договора. Указанное уведомление было получено ответчиком ДДММГГГГ Таким образом, договор прекратил свое действие ДДММГГГГ Однако, согласно акту осмотра от ДДММГГГГ земельный участок Романовым В.И. не освобожден.

На основании изложенного, со ссылкой на ст.ст. 301, 305 ГК РФ просили обязать Романова В.И. освободить часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью ***** кв.м, расположенного по адресу: (адрес), от принадлежащего ему гаража, а также взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере ***** рублей.

В ходе рассмотрения дела представители истца ОАО «Российские железные дороги» в лице Северной железной дороги - филиала ОАО «РЖД» Кокина Е.С. и Рычкова Е.Л., действующие на основании доверенности, поддержали заявленные требования по изложенным в иске основаниям. Кроме того, в обоснование требований сослались на п.1 ст. 422, п. 4 ст. 421, п. 2 ст. 610, п. 2 ст. 615, ст. 304, ст. 305, п. 3 ст. 607, ст. 222 ГК РФ, п. 1 ст. 25, ст. 26, п. 1, 2 ст. 90 ЗК РФ, постановление Правительства РФ от 29 апреля 2006 года № 264 и постановление Правительства РФ от 12 октября 2006 года № 611.

Не согласившись с заявленными требованиями, Романов В.И. через представителя Романову С.В., действующую на основании доверенности, обратился в суд со встречными исковыми требованиями об обязании ОАО «Российские железные дороги» в лице Северной железной дороги - филиала ОАО «РЖД» заключить с ним договор субаренды земельного участка, на котором расположен его гараж, на определенный срок. Указал, что данный гараж им (Романову В.И. и его жене Р.) жизненно необходим, поскольку они являются инвалидами *****. У него, как и у всех жителей (адрес), нет возможности подъехать к своим домам, т.к. дорога отсутствует. Оставлять автомобили под открытым небом небезопасно, уже были случаи посягательства. Указал также, что договор субаренды был заключен на 11 месяцев, а в связи с тем, что не был расторгнут, его действие продлено на неопределенный срок. Договор субаренды не согласовывался, а был предоставлен в окончательной форме на подпись. Все эти годы он исправно платил субаренду, следил за участком, т.е. выполнял все условия договора субаренды.

Определением Костромского районного суда от 02 октября 2013 г. встречное исковое заявление Романова В.И. к ОАО «Российские железные дороги» в лице Северной железной дороги - филиала ОАО «РЖД» об обязании заключить договор субаренды земельного участка на определенный срок, возвращено истцу в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.

Представитель истца ОАО «Российские железные дороги» в лице Северной железной дороги - филиала ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в ходатайстве, адресованном суду, просили провести судебное заседание в их отсутствие, заявленные требования поддержали в полном объеме.

Ответчик Романов В.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в ходатайстве, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в присутствии его представителя Романовой С.В.

Представитель ответчика Романова С.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что гараж Романову В.И. возведен в ДДММГГГГ, когда ответчик работал на железной дороге. Строительство гаража было осуществлено по согласованию с руководством, сделан технический паспорт. Также указала, что Романов В.И. является инвалидом, а из-за отсутствия подъездных путей к его дому не подъехать, разместить гараж в другом месте не возможно, и автомашину оставлять под открытым небом проблематично.

Представитель третьего лица - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащими образом, просил рассмотреть дело без участия их представителя.

Представитель администрации ***** сельского поселения, привлеченные к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно кадастровой выписки о земельном участке № от ДДММГГГГ правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью ***** кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для производственных целей, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир (адрес), является Российская Федерация.

ДДММГГГГ между Территориальным управлением Министерства имущественных отношений РФ по Костромской области (арендодатель) и ОАО «Российские железные дороги» (арендатор) заключен договор аренды № земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности, иного назначения, с кадастровым номером №, расположенный в (адрес), для производственных целей.

Пунктом 2.1 установлен срок действия договора - до ДДММГГГГ

Согласно п.4.3.3 указанного договора арендатор имеет право с письменного согласия арендодателя сдавать участок в субаренду, а также передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам.

ДДММГГГГ между Территориальным управлением Министерства имущественных отношений РФ по Костромской области и ОАО «Российские железные дороги» заключено дополнительное соглашение № о внесении изменений в договор аренды земли от ДДММГГГГ №, которым срок договора установлен до ДДММГГГГ

ДДММГГГГ между ОАО «Российские железные дороги» (арендатор) и Романовым В.И. (субарендатор) заключен договор № № субаренды части земельного участка, по которому арендатор передает, а субарендатор принимает и использует на праве субаренды земельный участок, площадью ***** кв.м, из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности, иного назначения с кадастровым номером №, имеющего адресные ориентиры: (адрес)

Согласно пп.1.3 и 1.4 договора субаренды участок предоставляется для размещения деревянного гаража (документы отсутствуют).

Настоящий договор заключен на срок 11 месяцев и вступает в силу с момента подписания сторонами (п.2.1 договора №).

В соответствии с п.9.1. договор прекращает свое действие по окончании срока. Установленного разделом 2 настоящего договора, в случае досрочного расторжения, а также в любой другой срок по соглашению сторон. В случае если за 1 месяц до окончания срока действия договора ни одна из сторон не уведомит другую сторону о прекращении настоящего договора, то договор считается продленным на неопределенный срок.

ДДММГГГГ в адрес ответчика было направлено уведомление о расторжении договора на предоставление в субаренду части земельного участка, которое получено Романовым В.И. ДДММГГГГ

Согласно акту осмотра территории (объекта) от ДДММГГГГ на земельном участке, площадью ***** кв.м., расположенного по адресу: (адрес), расположен личный гараж Романова В.И.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 17-ФЗ от 10 января 2003 г. «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» земли железнодорожного транспорта - это земли транспорта, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог и в охранных зонах. Полосой отвода железных дорог являются земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

Земельный участок с кадастровым номером № относится к землям транспорта, т.е. находится в полосе отвода железных дорог.

Данное обстоятельство подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке № от ДДММГГГГ

Судом установлено, что на части земельного участка под кадастровым номером № в полосе отвода железной дороги расположен гараж ответчика.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Костромской области № от ДДММГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о правообладателях гаражей, расположенных по адресу: (адрес), отсутствует.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Костромской области № от ДДММГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах Романова В.И., ДДММГГГГ г.р., отсутствует.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что земельный участок, на котором установлен спорный гараж, был выделен Романову В.И. в установленном законом порядке, суду не представлено. Также как суду не представлено доказательств того, что гараж ответчика находится на каком-либо ином земельном участке. Представленное ответчиком заявление от ДДММГГГГ о разрешении строительства временного гаража на (адрес) для выезда на аварийные работы, лишь свидетельствует о согласовании возведения временного строения, но не порождает возникновения у ответчика права собственности на спорный гараж, как на объект недвижимости.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Земельного кодекса РФ, статьей 607 ГК РФ земельные участки, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

При этом в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Статья 9 ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» определяет, что земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации. Размеры земельных участков, в том числе полосы отвода, определяются проектно-сметной документацией, согласованной в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации. Порядок установления и использования полос отвода определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 90 ЗК РФ свободные земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах железнодорожного транспорта могут передаваться в аренду гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного использования, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (за исключением складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленного федеральными законами. Порядок установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог определяется Правительством РФ.

В соответствии с Правилами пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 апреля 2006 г. № 264, пользование земельным участком осуществляется на основании договора аренды земельного участка, заключаемого Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом (его территориальным органом) с открытым акционерным обществом «Российские железные дороги», за исключением случая, если договор аренды заключен с собственником расположенного на земельном участке здания, строения, сооружения.

Пользование земельным участком осуществляется с учетом требований Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 октября 2006 г. № 611.

В силу статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

При этом часть 2 статьи 615 ГК РФ предоставляет право арендатору с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами.

К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно ч. 2 ст. 610 ГК РФ если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Поскольку уведомление о расторжении договора субаренды Романов В.И. получил ДДММГГГГ, данный договор считается расторгнутым ДДММГГГГ

На основании изложенного, а также с учетом положений ст.ст. 304, 305 ГК РФ суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ОАО «Российские железные дороги» в лице Северной железной дороги - филиала ОАО «РЖД» к Романову В.И. об освобождении земельного участка.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку требования ОАО «Российские железные дороги» в лице Северной железной дороги - филиала ОАО «РЖД» полежат удовлетворению в полном объеме, с ответчика Романова В.И. в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче искового заявления государственная пошлина в размере ***** рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ОАО «Российские железные дороги» в лице Северной железной дороги - филиала ОАО «РЖД» к Романову В.И. об освобождении земельного участка, удовлетворить.

Обязать Романова В.И. освободить часть земельного участка с кадастровым номером № площадью ***** кв.м, расположенного по адресу: (адрес), от принадлежащего ему гаража.

Взыскать с Романова В.И. в пользу ОАО «Российские железные дороги» в лице Северной железной дороги - филиала ОАО «РЖД» расходы по уплате госпошлины в размере ***** рублей.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Федеральный судья                                                        С.Ю. Иванова