Решение по делу № 5-1201/2012 от 19.10.2012

Решение по административному делу

Дело № 5- 1201 / 2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

с. Корткерос 19 октября 2012 года

Мировой судья Корткеросского судебного участка Республики Коми Баязова А.П.,

с участием: законного представителя юридического лица - ГБУ РК «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Корткеросского района»  в отношении которого ведется, производство по делу об административном правонарушении Букреевой О.В. рассмотрев в помещении Корткеросского судебного участка, расположенного по адресу: Республика Коми, Корткеросский район, с. Корткерос ул. Советская, д. 227, дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:

Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Корткеросского района», расположенного по адресу<АДРЕС> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ГБУ РК «СРЦН Корткеросского района» являясь юридическим лицом,  не выполнило в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования  при следующих обстоятельствах:

 В период времени с 15 часов 00 мин. 03 февраля 2012 г. до 11 часов 30 мин. 16 февраля 2012 года заместителем начальника отдела надзорной деятельности Корткеросского района управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Коми Медведевым А.А. была проведена плановая выездная проверка в помещениях и здании ГБУ РК «СРЦН Корткеросского района». По результатам проверки в адрес юридического лица ГБУ РК «СРЦН Корткеросского района» заместителем начальника отдела надзорной деятельности было внесено предписание № 43/1/1-6 от 16.02.2012 г. об устранении выявленных нарушений в срок до 20.07.2012 г., которое было получено законным представителем юридического лица ГБУ РК «СРЦН Корткеросского района» Изъюровой Е.А. 20.02.2012 г. При проверке 24 августа 2012 г. было установлено, что предписание № 43/1/1-6 от 16.02.2012 г. выполнено не полностью, в частности не выполнены п. 2.3,4,5,6 данного предписания, а именно п. 2 - ширина эвакуационного выхода из кабинета (по паспорту БТУ № 14) менее 1,2 м., чем нарушен п.3 ППБ 01-03; п.6.16 Снип 21-01-97; п.3 - ширина эвакуационного выхода из вспомогательного помещению (по паспорту БТИ № 8) мене 1,2 м., чем нарушен п.3 ППБ 01-03; п.6.16 Снип 21-01-97; п.4- - ширина центрального эвакуационного выхода менее 1,2 м., чем нарушен п.3 ППБ 01-03; п.6.16 Снип 21-01-97; п.5 на пути эвакуации в помещении (по паспорту БТИ № 31) выступает из плоскости стены труба системы отопления на высоту менее 2 м, препятствующая свободной и безопасной эвакуации людей в случае пожара, чем нарушен п.3 ППБ 01-03; п.6.26 Снип 21-01-97; п. 6 - из помещения столовой (предназначенной для одновременного пребывания более 10 человек, класс функциональной пожарной опасности Ф 1.1) по паспорту БТИ № 6)отсутствует второй эвакуационный выход, чем нарушен п.3 ППБ 01-03; п.6.12 Снип 21-01-97.

Таким образом, ГБУ РК «СРЦН Корткеросского района» являясь юридическим лицом, не исполнило в установленный срок предписание государственного пожарного надзора, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В ходе судебного рассмотрения законный представитель юридического лица ГБУ РК «СРЦН Корткеросского района», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Букреева О.В. с вменяемым юридическому лицу административным правонарушением согласилась и вину в его совершении признала,   указав в пояснениях суду, что  ею как законным представителем данного учреждения были приняты  все возможные меры по выполнению данных пунктов предписания, в связи с чем в настоящее время заключен договор с ООО «Стройсервис» по выполнению работ - устройство запасных выходов в здании ГБУ РК «СРЦН Корткеросского района», что подтверждается локальным сметным расчетом по выполнению данных работ на общую сумму 98999=99 руб., в связи, с чем просила мирового судью учесть смягчающие обстоятельства при назначении наказания, поскольку отсутствуют неблагоприятные последствия  из-за допущенных нарушений, выявленные нарушения не являются грубыми.

Вина ГБУ РК «СРЦН Корткеросского района» подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки, распоряжением о проведении проверки, предписанием № 43/1/1-6 от 16.02.2012 г., распоряжением от 18.07.2012 г. приказом о назначении на должность, протоколом осмотра от 30.07.2012г.

Действия ГБУ РК «СРЦН Корткеросского района» правильно квалифицированы по ч.13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования.  Заместитель начальника отдела надзорной деятельности Корткеросского района вправе по результатам проверок в пределах своей компетенции выносить предписания об устранении выявленных нарушений с определением сроков их устранения.  ГБУ РК «СРЦН Корткеросского района» предписание не исполнено, своевременно не было принято мер по его исполнению в установленный срок, в частности, не выполнены п. 2,3,4,5,6 предписания № 43/1/1-6.

При определении вида и размера наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность юридического лица - ГБУ РК «СРЦН Корткеросского района», привлекаемого к административной ответственности судом не установлено.

В силу ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность лица, привлекаемого, к административной ответственности ГБУ РК «СРЦН Корткеросского района»,  судом также не установлено.

По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, которое хотя формально и содержит признаки состава правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, размера и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенного нарушения охраняемых общественных отношений. При этом сама по себе, санкция, предусмотренная законом за совершенное административное правонарушение, не является безусловным основанием для не применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.

Учитывая данные требования закона, а, также принимая во внимание характер и обстоятельства совершения ГБУ РК «СРЦН Корткеросского района», административного правонарушения, нахожу возможным  производство по делу об административном правонарушении прекратить, МДОУ ГБУ РК «СРЦН Корткеросского района» от административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ освободить с объявлением устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2,9 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица: Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Корткеросского района» на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив устное замечание о недопустимости нарушения законодательства и стандартов в сфере пожарной безопасности.

Постановление может быть обжаловано в Корткеросский районный суд РК в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                   А.П. Баязова