Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-969/2020 ~ М-897/2020 от 08.09.2020

Дело №2-969/2020     83RS0001-01-2020-001398-49     РЕШЕНИЕ    Именем Российской Федерации
01 октября 2020 года	город Нарьян-Мар

    Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе:

    председательствующего Яровицыной Д.А.,

    при помощнике Селеменевой А.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ардеева ФИО9 Ардеевой ФИО10, Ардеевой ФИО11, Ардеева ФИО12, Ардеевой ФИО13 к администрации муниципального образования «Колгуевский сельсовет» Ненецкого автономного округа о признании права собственности,

    установил:

    Ардеев Ф.К., Ардеева А.А., Ардеева А.Ф., Ардеев И.Ф., Ардеева О.Ф. обратились в суд с иском к администрации МО «Колгуевский сельсовет» НАО о признании права общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Ненецкий автономный округ, п. <адрес>

В обоснование иска указав, что в 2004 году Ардееву Ф.К. на состав семьи из пяти человек была предоставлена субсидия на строительство жилья на территории НАО, в 2009 году они своими силами на земельном участке, выделенного Ардееву Ф.К. построили жилой дом, которому в настоящее время присвоен адрес: п. Бугрино, ул. Антоновка, д.5. С момента постройки и до настоящего времени они всей семьей проживают в доме, при этом в установленном порядке не зарегистрировали право собственности. Полагают, что жилой дом возведен без нарушения строительных норм, его сохранение не нарушает права других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью. В связи с чем, просят признать за собой право собственности на жилой дом, определив доли по 1/5 каждому.

    В судебное заседание истцы Ардеев Ф.К., Ардеева А.А., Ардеева А.Ф., Ардеев И.Ф., Ардеева О.Ф. не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом.

    Ответчик администрация МО «Колгуевский сельсовет», третье лицо Управление Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей не направили.

    По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

    Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

    В силу ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

     Согласно ч.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

    В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

    На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

    Как указал Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014, одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

    При этом в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 42 ЗК собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

    Из материалов дела следует, что распоряжением Администрации НАО от 21.12.2004 №1736-р Ардееву Ф.К. на состав семь из пяти челок, включая: Ардееву А.А., Ардееву А.Ф., Ардеева И.Ф., Ардееву О.Ф. предоставлена единовременная социальная помощь на строительство жилого дома в п. Бугрино в общем размере 855 000 руб.

    Постановлением администрации МО «Колгуевский сельсовет» от 11.01.2005 №23 Ардееву Ф.К. выделен земельный участок площадью 0,2 га.

    Судом установлено, что истцами на указанном земельном участке в 2009 году возведен жилой дом, которому постановлением администрации МО «Колгуевский сельсовет» от 24.11.2015 №14 присвоен адрес: Ненецкий автономный округ, п. Бугрино, ул. Антоновка, д.5.

Из справок администрации МО «Колгуевский сельсовет» следует, что Ардееву Ф.К. разрешение на строительство спорного жилого дома, а также разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не выдавались, однако жилой дом, расположенный по адресу: НАО, п. Бугрино, ул. Антоновка, д.5, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни других граждан.

    Судом установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на данное жилое помещение, а также на земельный участок отсутствуют. Аналогичные сведения содержатся в сообщении ГБУ НАО «Центр кадастровой оценки».

    Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

    Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

    Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

    В силу ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

    В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

На основании ч.1 ст.55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

    В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

    Исходя из изложенного, принимая во внимание, что несмотря на того, что на момент строительства дома право собственности на земельный участок не было зарегистрировано Ардеевым Ф.К. вместе с тем, в настоящее время он используется по назначению, при этом отсутствуют доказательства, подтверждающие, что спорный дом возведен истцами с нарушениями градостроительных и строительных норм и правил и что его сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, учитывая также отсутствие возражений ответчика, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

    В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

    В силу ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными. Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

    Как установлено судом и указано выше, на строительство спорного дома Ардееву Ф.К. распоряжением Администрации НАО от 21.12.2004 №1736-р Ардееву Ф.К. на состав семь из пяти челок, включая: Ардееву А.А., Ардееву А.Ф., Ардеева И.Ф., Ардееву О.Ф. предоставлена единовременная социальная помощь в общем размере 855 000 руб.

    В соответствии с п. 5 указанного распоряжения Ардеев Ф.К. обязался зарегистрировать право собственности на дом в равных долях на всех членов семьи, с учетом которых предоставлена субсидия.

С учетом вышеизложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению, при этом суд считает возможным признать за каждым из истцов по 1/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, доказательств того, что спорное имущество должно быть передано в иных долях каждому из истцов суду вопреки ст. 56 ГПК РФ не представлено и судом не добыто.

Обращение в суд не связано с нарушением ответчиком прав и законных интересов истцов, то судебные издержки по настоящему делу относятся на последних.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    решил:

    исковое заявление Ардеева ФИО14, Ардеевой ФИО15 Ардеевой ФИО16 Ардеева ФИО17, Ардеевой ФИО18 к администрации муниципального образования «Колгуевский сельсовет» Ненецкого автономного округа о признании права собственности удовлетворить.

    Признать за Ардеевым ФИО19 право собственности на 1/5 долю в праве общей долей собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: Ненецкий автономный округ, п. <адрес>

    Признать за Ардеевой ФИО20 право собственности на 1/5 долю в праве общей долей собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: Ненецкий автономный округ, п. <адрес>

    Признать за Ардеевой ФИО21 право собственности на 1/5 долю в праве общей долей собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: Ненецкий автономный округ, п. <адрес>

    Признать за Ардеевым ФИО22 право собственности на 1/5 долю в праве общей долей собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: Ненецкий автономный округ, п. Бугрино, ул. Антоновка, д.5.

    Признать за Ардеевой Ольгой Филипповной право собственности на 1/5 долю в праве общей долей собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: Ненецкий автономный округ, п. <адрес>.

    Решение суда может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд.

Председательствующий                   подпись                                Д.А.Яровицына

    Мотивированное решение изготовлено 05 октября 2020года