Решения по делу № 2-1586/2014 ~ М-1401/2014 от 16.07.2014

Дело № 2-1586/2014                                    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«21» октября 2014 г.

    Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи                         Слепаковой О.Е.

при секретаре                                     Архиповой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Кузнецова С.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Владимире Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

    Кузнецов С.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Владимире Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что 25.03.2014 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”. Однако ответчик отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда. Из стажа ответчиком исключены периоды его работы:

    с 06.03.1985 г. по 14.09.1992 г. в Стройпоезде ...... (с 01.04.1988 г. ССМП «......»);

    с 04.12.2000 г. по 31.12.2000 г. каменщиком в ООО УНР-......;

    с 01.11.2001 г. по 31.12.2001 г. каменщиком в ООО СМУ-......;

    с 23.05.2002 г. по 31.12.2004 г. каменщиком в ООО «И.».

С данным решением комиссии истец не согласен, поскольку в спорные периоды работал в должностях, предусмотренных Списком № 2, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На момент обращения к ответчику имел требуемый общий трудовой стаж и стаж работы с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, просил обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости исключенные ответчиком периоды работы, включая периоды нахождения в административных отпусках с 28.11.2005 г., 02.12.2005 г., с 01.11.2006 г. по 29.12.2006 г., с 01.01.2007 г. по 31.01.2007 г., с 27.04.2010 г. по 31.05.2010 г., с 01.07.2010 г. по 31.10.2010 г., с 25.07.2011 г.по 05.08.2011 г., 16.05.2012 г., 11.03.2013 г.. Назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения за ней.

Впоследствии истец уточнил требования, окончательно просил обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды работы:

-с 06.03.1985 г. по 14.09.1992 г. в Стройпоезде ...... (с 01.04.1988 г. ССМП «......»);

-с 04.12.2000 г. по 31.12.2000 г. каменщиком в бригаде каменщиков УНР ......;

-с 01.11.2001 г. по 31.12.2001 г. в должности каменщика в бригаде каменщиков в СМУ-......;

-с 23.05.2002 г. по 31.12.2004 г. в должности каменщика в бригаде каменщиков в ООО «И.».

Назначить досрочную трудовую пенсию по страсти с момента обращения за ней.

В судебном заседании истец и его представитель адвокат Романов И.И. (ордер от 13.08.2014 г. № 035575 ) поддержали требования по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснили, что период работы истца в Стройпоезде монтажником железобетонных конструкций подтверждается записями в трудовой книжке, показаниями свидетелей. В спорные периоды работы каменщиком работал постоянно полный рабочий день в бригаде каменщиков на новом строительстве, что подтверждается работодателем. Ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей не может ущемлять пенсионных прав истца. Все спорные периоды подлежат включению в специальный стаж по Списку № 2.

Просили включить спорные периоды в страховой и специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней – с 25.03.20014 г..

    Представитель ответчика Жукова А.Н. (доверенность от 09.01.2014 г. № 1 ) просила отказать в удовлетворении иска. Указала, что досрочная трудовая пенсия не может быть назначена истцу в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2. Спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж по основаниям, изложенным в решении УПФР (ГУ) в г. Владимире Владимирской области об отказе истцу в установлении пенсии.

    Специальный стаж работы по Списку № 2 составил на момент обращения истца за пенсией – 09 лет 06 месяцев 01 день вместо требуемых 12 лет 06 месяцев, страховой стаж составил 24 года 01 месяце 25 дней вместо требуемых 25 лет.

    Выслушав объяснения сторон, заслушав показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 27 Закона РФ “О трудовых пенсиях в РФ” от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости с тяжелыми условиями труда, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;

    Таким образом, при определении права на льготную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда может применяться, как Список, действующий на момент обращения за назначением пенсии, так и Список, действовавший в период выполнения работ.

В судебном заседании установлено следующее.

25.03.2014 года, в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, Кузнецов С.А. обратился к ответчику с соответствующим заявлением.

05.06.2014 г. Управление пенсионным фондом РФ (государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области рассмотрело заявление Кузнецова С.А. и приняло решение отказать в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (решение № 746 от 05.06.2014 г.).

Из указанного решения следует, что период работы Кузнецова С.А. с 06.03.1985 г. по 14.09.1992 г. в Стройпоезде ...... (с 01.04.1988 г. ССМП «......») не включен ни в специальный, ни в страховой стаж, поскольку в трудовой книжке не прочитывается наименование организации в печати, заверяющей запись об увольнении, подтверждающие документы не представлены. Местонахождение документов не установлено. В архивный отдел администрации г. Владимира и в ГБУВО «Государственный архив Владимирской области» документы Строипоезда ...... (ССМП «......») на хранение не поступали.

Период работы с 04.12.2000 г. по 31.12.2000 г. каменщиком в ООО УНР-...... не включен в специальный стаж, т.к. льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 1991 г. (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов») установлено каменщикам, постоянно полный рабочий день работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. За указанный период организацией документально не подтверждена занятость Кузнецова С.А. в составе бригады каменщиков либо в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Периоды работы с 01.11.2001 г. по 31.12.2001 г. каменщиком в ООО СМУ-...... не включен в специальный стаж, поскольку периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в ПФР в соответствии с пунктом 2 статьи 13 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются исключительно на основаниях сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В выписке из индивидуального лицевого счета период с 27.11.2001 г. по 31.12.2001 г. отражен без кода работы с особыми условиями труда, а за период с 01.11.2001 г. по 26.11.2001 г. отсутствуют сведения о стаже. В связи с чем, данный период не включен и в страховой стаж. В наблюдательном деле организации ООО «СМУ-......» в уточняющей справке к индивидуальным сведениям за 2001 г. Кузнецов С.А. не значится.

Период работы с 23.05.2002 г. по 31.12.2004 г. каменщиком в ООО «И.» не включен в специальный стаж, так как организацией документально не подтверждена занятость истца полный рабочий день в качестве каменщика в составе бригады каменщиков, в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Таким образом, специальный стаж работы по Списку № 2 составил 09 лет 06 месяцев 01 день вместо требуемых 12 лет 06 месяцев, страховой стаж составил 24 года 01 месяц 25 дней вместо 25 лет

Согласно записям в трудовой книжке Кузнецов С.А. работал в период с 06.03.1985 г. по 14.09.1992 г. монтажником железобетонных конструкций 2-го разряда (с 06.05.1985 г. 3 разряда, с 10.06.1992 г. 4 разряда) в Стройпоезде ...... (с 01.04.1988 г. ССМП «......») (записи №№ 9-13 ).

    Указанный период работы Кузнецова С.А. не включен ответчиком ни в страховой, ни в специальный стаж, поскольку в трудовой книжке не прочитывается наименование организации в печати, заверяющей запись об увольнении, а подтверждающие документы не представлены.

    Судом установлено, что в настоящее время такой организации как Стройпоезд ...... (ССМП «......») не существует. При этом местонахождение документов организации не установлено. В архивный отдел администрации г. Владимира и в ГБУВО «Государственный архив Владимирской области» документы Строипоезда ...... (ССМП «......») на хранение не поступали.

    Данные обстоятельства подтверждаются, представленными суду документами:

    -архивной справкой Архивного отдела администрации г. Владимира от 26.03.2014 г. № 21-30/841

    -справкой ГБУВО «ГАВО» от 28.03.2014 г. № 855 об отсутствии документов

    -справкой ОАО «......» от 16.09.2014 г. № 1-82/2-СП, из которой следует, что ...... стройпоезд ...... являлся структурным подразделением треста «......» и входил в его состав. В 1988 г. стройпоезд ...... был переименован в специализированный строительно-монтажный поезд (ССМП) «......». В 1993 г. ССМП «......» был преобразован в филиал «......». В 1998 г. в процессе реорганизации ОАО путем выделения, на базе филиала «......» было создано самостоятельное юридическое лицо – ЗАО «......». Архивные документы Владимирского стройпоезда ......, ССМП «......» в ОАО «......» не поступали

    -справкой ОАО «......» от 16.09.2014 г. № 1-82/2-СП (приложение) о правопреемственности ОАО «......»

    - ответом Архивного отдела администрации г. Владимира от 08.10.2014 г. № 21-30/2438 на запрос суда

    - ответом ГБУВО «ГАВО» от 09.10.2014 г. № 2465 на запрос суда

    Все предпринятые истцом и судом попытки получить уточняющие документы работодателя результатов не дали в связи с прекращением деятельности и отсутствием документов в архивах.

    Однако факт работы истца в спорный период в должности монтажника железобетонных конструкций в строительной организации – Стройпоезде ...... (с 01.04.1988 г. ССМП «......») подтверждается записями в трудовой книжке истца, являющейся основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника. Записи заверены печатью организации. То обстоятельство, что в печати не прочитывается наименование организации, не может являться основанием для ограничения пенсионных прав истца, поскольку ведение трудовых книжек является обязанностью работодателя и за не надлежащее исполнение своих обязанностей работодателем работник не должен нести ответственность и претерпевать неблагоприятные для себя последствия.

    Кроме того факт работы истца в спорный период монтажником железобетонных конструкций в строительной организации подтверждается показаниями, допрошенных в судебном заседании свидетелей Н., Б.., Г.., П.., работавших совместно с истцом в спорный период в Стройпоезде ...... (Б.. и Н. также монтажниками железобетонных конструкций) и пояснивших, что Кузнецов С.А. действительно работал на строительстве в период с 06.03.1985 г. по 14.09.1992 г. монтажником железобетонных конструкций полный рабочий день. Данная работа дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Свидетелям назначена досрочная трудовая пенсия по старости по Списку № 2, в специальный стаж включен в том числе и период работы в Стройпоезде ......

    Данные обстоятельства подтверждаются представленными суду документами:

    -копиями трудовых книжек свидетелей Н.., Б.., Г.., П.

    -копиями пенсионных удостоверений свидетелей Г.., Н.., Б.., П.

    При таких обстоятельствах, анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Кузнецов С.А. в период с 06.03.1985 г. по 14.09.1992 г. работал монтажником железобетонных конструкций в строительной организации – Стройпоезде ......

В соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (далее – Список 1956г.), по разделу ХХIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций», правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций

В соответствие со Списком № 2 (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»), утвержденным постановлением Кабинета министров № 10 от 26.01.1991г., право на досрочную пенсию также имеют монтажники по монтажу стальных и железобетонных (позиция 2290000а-14612).

Согласно с п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5, утвержденного постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени (в течение полного рабочего дня).

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Госкомтруда СССР от 28.02.91г. № 5 «О порядке применения Списков № 1 и № 2 производство, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10», утвержденных постановлением Госкомтруда СССР от 28.02.1991 г. № 52.

Таким образом, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 имеют право монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, работающие постоянно в течение всего рабочего дня (с 01.01.1992 г.). До 01.01.1992 г. без каких-либо дополнительных условий.

Поскольку судом установлен факт работы Кузнецова С.А. в период с 06.03.1985 г. по 14.09.1992 г. монтажником железобетонных конструкций в строительной организации – Стройпоезде ...... принимая во внимание тот факт, что до 1992 г. работа отраслей промышленности и строительства носила стабильный характер, а также учитывая строительный профиль Стройпоезда ...... суд приходит к выводу о том, что работа Кузнецова С.А. в данный период подлежит включению как в страховой, так и в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как по Списку № 2, 1956 г., так и по Списку № 2, 1991 г. (после 01.01.1992 г.).

В период с 04.12.2000 г. по 31.10.2001 г. Кузнецов С.А. работал каменщиком 3 разряда в ООО УНР-...... в период с 23.05.2002 г. по 25.03.2014 г. в должности каменщика 4 разряда в ООО «И.», что подтверждается записями в трудовой книжке истца (записи №№ 33, 34, 37, 38 ).

Периоды работы Кузнецова С.А. с 04.12.2000 г. по 31.12.2000 г. каменщиком в ООО УНР-...... и с 23.05.2002 г. по 31.12.2004 г. каменщиком в ООО «И.» не включены ответчиком в специальный стаж, поскольку не подтверждена занятость истца полный рабочий день в качестве каменщика в составе бригады каменщиков либо в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Позиция 2290000а-12680 раздела ХXVII (Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов) Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

    Факт постоянной работы Кузнецова С.А. в спорные периоды каменщиком в бригаде каменщиков в строительных организациях подтверждаются объяснениями истца, а также представленными документами:

    -уточняющей справкой ООО Управление начальника работ-...... (УНР) от 28.10.2013 г., согласно которой Кузнецов С.А. в период с 04.12.2000 г. по 31.10.2001 г. работал каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков, на вновь строящихся объектах г. Владимира с полным рабочим днем. Простоев и остановок в работе не было. Предприятие работало в режиме пятидневной рабочей недели с 8-ми часовым рабочим днем. Данная профессия включена в Список № 2 (раздел XXVII, позиция 2290000А-12680)

    -копиями приказов ООО УНР-...... от 29.04.2001 г. № 30, от 31.10.2001 г. № 78к, из которых усматривается наличие бригады каменщиков, в составе которой входил каменщик Кузнецов С.А.

    -уточняющей справкой ООО «И.» от 23.03.2014 г. № 114, согласно которой Кузнецов С.А. с 23.05.2002 г. по настоящее время работает каменщиком в бригаде каменщиков. При сокращенной рабочей неделе в связи с сокращением объемов производства (без учета временной нетрудоспособности и ежегодных и дополнительных отпусков) Кузнецов С.А. не работал. Имеются периоды, не включенные в специальный стаж – административные отпуска

    -уточняющей справкой ООО «И.» от 06.10.2014 г. № 524, согласно которой Кузнецов С.А. в период с 23.05.2002 г. по 31.12.2004 г. работал каменщиком 4 разряда в бригаде каменщиков. Приказы о создании бригады не издавались, так как данный период сдан ООО «И.» без кода особых условий в связи с тем, что до 2004 г. не была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, которая является документальным подтверждением стажа работника в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение

При таких обстоятельствах, анализируя, представленные суду доказательства; принимая во внимание строительный профиль организаций, в которых работал истец, подтверждение работодателем льготного характера работы, а также то, что характер и условия работы истца не менялись на протяжении работы в строительных организациях, суд приходит к выводу о том, что Кузнецов С.А. работал постоянно каменщиком в бригаде каменщиков полный рабочий день в периоды с 04.12.2000 г. по 31.12.2000 г. в ООО УНР-...... и с 23.05.2002 г. по 31.12.2004 г. в ООО «И.» в новом строительстве.

Следовательно, периоды работы Кузнецова С.А. с 04.12.2000 г. по 31.12.2000 г. каменщиком 3 разряда в ООО УНР-......, с 23.05.2002 г. по 31.12.2004 г. каменщиком 4 разряда в ООО «И.» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по Списку № 2, 1991 г..

При этом суд не принимает во внимание тот факт, что период работы Кузнецова С.А. с 23.05.2002 г. по 31.12.2004 г. сдан работодателем ООО «И.» без кода особых условий, в связи с тем, что до 2004 г. не была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, которая является документальным подтверждением стажа работника в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Только в 2004 г. ООО «И.» провело аттестацию рабочих мест по условиям труда и, начиная с 01.01.2005 г. предоставляет в УПФР в г. Владимире Перечень рабочих мест, занятость на которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости. Согласно предоставленным сведениям на основании проведенной аттестации работа Кузнецова С.А. с 01.01.2005 г. в должности каменщика включена ответчиком в специальный стаж по Списку № 2. Судом установлено, что условия и характер труда истца во время работы в ООО «И.» не менялись.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагается на работодателя.

Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем обязанностей, возложенных на него законом.

В период с 01.11.2001 г. по 27.02.2002 г. Кузнецов С.А. работал каменщиком в ООО СМУ-......, что подтверждается записями в трудовой книжке истца (записи №№ 35,36 ).

Период работы с 01.11.2001 г. по 31.12.2001 г. не включен ответчиком ни в страховой, ни в специальный стаж, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета период с 27.11.2001 г. по 31.12.2001 г. отражен без кода работы с особыми условиями труда, а за период с 01.11.2001 г. по 26.11.2001 г. отсутствуют сведения о стаже. В наблюдательном деле организации ООО «СМУ-......» в уточняющей справке к индивидуальным сведениям за 2001 г. Кузнецов С.А. не значится.

Однако факт работы и его льготных характер в указанный спорный период подтверждается записями в трудовой книжке, являющейся основным документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору, а также уточняющей справкой ООО Строительно-монтажное управление-......» от 28.10.2013 г. № 457. Так согласно справке Кузнецов С.А. работал в ООО «СМУ......» с 01.11.2001 г. по 27.02.2002 г. каменщиком, постоянно работающем в бригаде каменщиков, на вновь строящихся объектах г. Владимира с полным рабочим днем. Простоев и остановок в работе не было. Предприятие работало в режиме пятидневной рабочей недели с 8-ми часовым рабочим днем. Административных отпусков, простоев и других периодов, не включенных в специальный стаж, нет. Данная профессия дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (раздел XXVII, код 2290000А-12680)

Действительно, в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) счета.

Истец, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.

Следовательно, право истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный Фонд, так сам по себе факт отсутствия данных персонифицированного учета, при наличии записи в трудовой книжке, отсутствии сведений в персонифицированном фонде о наличии рабочих мест в организации, дающих право на досрочное назначение пенсии, а также другой информации о льготных условиях работы, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированная на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, не является единственным допустимым доказательством подтверждения трудового стажа.

В частности, в соответствии с пунктами 6,7 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, установленного образца. Наряду с трудовой книжкой можно принять в качестве доказательств и другие документы, что названным положениям закона не противоречит.

Таким образом, действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение трудовой пенсии по старости (в том числе и досрочной), от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного Фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике.

Как указано в ст. 13 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», органы Пенсионного фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ; осуществлять контроль за обоснованностью предоставления документов для назначения (перерасчета) сумм обязательного страхового обеспечения, в том числе на льготных условиях в связи с особыми условиями труда.

Следовательно, работодатель истца обязан был предоставлять в отношении застрахованного лица сведения в органы Пенсионного фонда РФ о его льготной работе, а органы Пенсионного фонда РФ обязаны требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, предоставленных страхователями, иначе реализация застрахованными физическими лицами своего права на пенсию будет поставлена в зависимость от надлежащего выполнения работодателем обязанности по ведению и передаче пенсионному фонду РФ сведений индивидуального персонифицированного учета.

Вместе с тем, достойное пенсионное обеспечение относится к одной из социальных гарантий, закрепленных в Конституции РФ (ст. 39), и ненадлежащее исполнение страхователем (работодателем) своих обязанностей не должно ущемлять пенсионных прав истца.

Поскольку в суде нашел свое подтверждение факт работы истца в период с 01.11.2001 г. по 31.12.2001г. каменщиком в ООО СМУ-......, постоянно работающем в бригаде каменщиков, на вновь строящихся объектах с полным рабочим днем, данный период подлежит включению в страховой и специальный стаж по Списку № 2, 1991 г..

    Таким образом, учитывая дату обращения истца за назначением пенсии (25.03.2014 года), достижение истцом 55-летнего возраста (...... года), принимая во внимание, что при условии включения спорных периодов в страховой и специальный стаж, специальный стаж истца составит к 25.03.2014 г. более 12 лет 6 мес., страховой стаж более 25 лет, суд приходит к выводу о возможности назначения Кузнецову С.А. досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда момента обращения за ней – 25.05.2014 г..

    В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возврат государственной пошлины ...... рублей.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Кузнецова С.А. удовлетворить.

    Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Владимире Владимирской области включить Кузнецову С.А. периоды работы:

    с 06.03.1985 г. по 14.09.1992 г. монтажником железобетонных конструкций в Стройпоезде ...... (с 01.04.1988 г. ССМП «......») - в страховой и специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку № 2;

    с 01.11.2001 г. по 31.12.2001г. каменщиком в ООО СМУ......- в страховой и специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку № 2;

    с 04.12.2000 г. по 31.12.2000 г. каменщиком 3 разряда в ООО УНР-......, с 23.05.2002 г. по 31.12.2004 г. каменщиком 4 разряда в ООО «И.» в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку № 2.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области назначить Кузнецову С.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 с момента обращения за ней – 25.03.2014 г..

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Владимире Владимирской области в пользу Кузнецова С.А. ...... рублей в возврат расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья            подпись         О.Е. Слепакова