Решение по делу № 7а-14/2016 от 23.09.2016

№ председательствующий – судья ФИО3.

Р Е Ш Е Н И Е

                Именем Российской Федерации

по делу №

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Верховный Суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего ФИО3,

при секретаре ФИО3,

правонарушителя ФИО3, защитника ФИО3,

представителя УВМ МВД по РИ ФИО3,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе адвоката ФИО3 в защиту интересов ФИО3 на постановление Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО3 по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ,

                     УСТАНОВИЛ:

    Постановлением Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

    На указанное судебное постановление адвокатом ФИО3 подана жалоба, в которой просит постановление суда отменить, административное производство по делу прекратить ввиду отсутствия события административного правонарушения. В обосновании своих доводов указывает, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 составлен с процессуальными нарушениями, в материалах дела отсутствует протокол осмотра места происшествия, а также нарушено право ФИО3 на защиту.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника ФИО3, правонарушителя ФИО3, поддержавших жалобу, представителя УВМ МВД по РИ ФИО3, просившей постановление суда оставить без изменения, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

В силу п. 4 ст. 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 20 мин. в ходе проведения проверки ОИК УВМ МВД по РИ совместно с представителем прокуратуры России по РИ, в <адрес>, УФСБ России по РИ и ОМВД России по <адрес>, в <адрес> на строительном объекте выявлен факт осуществления трудовой деятельности без соответствующего разрешения на осуществление трудовой деятельности в пределах РФ, а именно патента, гражданином Республики Азербайджан ФИО3

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО3 к административной ответственности, предусмотренной данной нормой.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, при составлении которого ФИО3 были разъяснены его права, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, о чем имеется подпись, а также ему был предоставлен переводчик.

Доводы жалобы об отсутствии доказательств события правонарушения суд считает несостоятельными, так как факт совершения вменяемого ФИО3 правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и содержащим описание объективной стороны административного правонарушения. Обязательности наличия протокола осмотра места происшествия законом не установлено.

Нарушений норм КоАП РФ, влекущих безусловную отмену постановления, из материалов дела не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

    постановление Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО3 по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ оставить без изменения.

    Жалобу адвоката ФИО3 оставить без удовлетворения.

Председательствующий

копия верна:

Судья ФИО3