Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11а-650/2019 от 28.08.2019

Мировой судья Фазылов П.В. Дело № 11а-650/2019

Судебный участок № 8 г.Петрозаводска 10MS0008-01-2019-002493-22

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09.09.2019 город Петрозаводск

Коллегия судей Петрозаводского городского суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи	Н.Н. Тарабриной
судей	И.А. Кузнецовой И.А. Сааринен

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Петрозаводску на определение мирового судьи судебного участка № 8 г. Петрозаводска Республики Карелия по делу № об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Логинова С.А. обязательных платежей,

Заслушав доклад судьи Тарабриной Н.Н. коллегия судей

УСТАНОВИЛА:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Петрозаводску (далее – Инспекция, налоговый орган) обратилась к мировому судье судебного участка № 8 г. Петрозаводска Республики Карелия с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Логинова С.А. (далее – налогоплательщик) обязательных платежей.

Определением мирового судьи судебного участка № 8 г. Петрозаводска Республики Карелия от 08.05.2019 по делу № (далее – обжалуемое определение) в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано в связи с тем, что мировой судья пришел к выводу, что из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требования заявлены с пропуском срока для обращения, а истцом заявлено о восстановлении пропущенного срока.

В частной жалобе налоговый орган просит об отмене определения мирового судьи от 08.05.2019, которым было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, полагая неверным вывод об истечении к моменту обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа срока для обращения с заявлением о взыскании штрафных санкций по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН за 2014 год на общую сумму 500 рублей. Налоговый орган в жалобе также указывает на то, что при подаче заявления о выдаче судебного приказа, ходатайства о восстановлении срока не заявлял, т.к. заявление подано в установленный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафа т.е. до 09.06.2019 года.

Изучив материалы дела, коллегия судей приходит к следующим выводам.

Инспекция 06.05.2019 обратилась к мировому судье судебного участка № 8 г. Петрозаводска Республики Карелия с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с налогоплательщика штрафных санкций по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН за 2014 год на общую сумму 500 рублей, указывая на неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога в установленный срок в соответствие с требованием от 19.11.2015 № 4381 (далее – требование от 19.11.2015), согласно которому налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате налогов за 2014 год.

Отказывая обжалуемым определением в принятии заявления о вынесении судебного приказа, мировой судья пришел к выводу о пропуске срока на подачу заявления о взыскании, указывая на то, что при подаче заявления Инспекцией Федеральной налоговой службы России по г.Петрозаводску было заявлено ходатайство о восстановлении срока, которое фактически налоговым органом не заявлялось.

Вместе с тем, мировым судьей с учетом норм налогового законодательства не верно определен срок обращения налогового органа в суд за взысканием недоимки.

В соответствии со ст.48 НК РФ ( в ред. Федерального закона от 27.06.2011 № 162-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Исходя из выше изложенного шестимесячный срок для обращения в суд необходимо было исчислять в соответствии с положениями абз. 3 п. 2 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Нарушения указанных сроков из имеющихся материалов не усматривается, поскольку по требованию № 4381 от 19.11.2015 г. общая сумма задолженности по налогу не превысила 3000,00 руб. налоговый орган 06.05.2019 г. правомерно обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока 09.12.2015 г.

Таким образом, предельный срок для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафа - 09.06.2019 г., тогда как заявление подано 06.05.2019 г.

Соответственно, при вынесении обжалуемого определения мировым судьей сделан преждевременный вывод о не бесспорности требования по заявлению от 06.05.2019 и, как следствие, необоснованный отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Таким образом, обжалуемое определение, как принятое с нарушением и неправильным применением норм материального и процессуального права, приведших к принятию неправильного определения, подлежит отмене на основании взаимосвязанных положений п. 4 ч. 2, ч. 4 ст. 310, ч. 1 ст. 315, п. 2 ст. 316 КАС РФ, с принятием нового определения о возвращении заявления от 06.05.2019 мировому судье со стадии рассмотрения вопроса о вынесении судебного приказа.

Руководствуясь ст.ст. 2, 309, 310, 315, 316 КАС РФ, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

Частную жалобу удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка № 8 г. Петрозаводска Республики Карелия от 08.05.2019 по делу № об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Логинова С.А. обязательных платежей, отменить, направив указанное заявление мировому судье судебного участка № 8 г. Петрозаводска Республики Карелия со стадии рассмотрения вопроса о вынесении судебного приказа.

Председательствующий

Судьи