Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-902/2017 от 14.03.2017

Судья Щербаков А.В.                  Дело №33-902/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 марта 2017 года                                 г. Орел

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Старцевой С.А.,

судей Герасимовой Л.Н., Рогожина Н.А.,

при секретаре Киселёвой А.В.,

в открытом судебном заседании рассмотрела гражданское дело по исковому заявлению С.Ю.А. к администрации г.Орла,

садоводческому некоммерческому товариществу «Коммунальник-3», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области о признании права собственности на земельный участок,

по апелляционной жалобе Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области на решение Заводского районного суда г. Орла от 14 декабря 2016 года, которым постановлено:

«Иск С.Ю.А. к администрации г.Орла, садоводческому некоммерческому товариществу «Коммунальник-3», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за С.Ю.А., <дата> года рождения, уроженцем г. Орла, зарегистрированным по адресу: Орловская ФИО10, право собственности на земельный участок площадью <...> кв.м., расположенный в СНТ «Коммунальник-3», участок № по адресу: <адрес>.

Заслушав доклад судьи Герасимовой Л.Н., выслушав возражение на жалобу представителя истца С.Ю.А. по доверенности Д.А.В., объяснения представителя администрации города Орла по доверенности С.М.В., судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

установила:

С.Ю.А. обратился в суд с иском к администрации г. Орла, садоводческому некоммерческому товариществу (далее - СНТ) «Коммунальник-3» о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указал, что он с <дата> года является членом СНТ «Коммунальник-3», и ему после внесения паевого взноса на основании решения общего собрания был выделен земельный участок для садоводства №, площадью <...> кв.м., где ранее располагался сторожевой домик, который пришел в негодность. Ссылался на то, что он с <дата> года постоянно пользуется данным земельным участком, оплачивает членские взносы, на участок составлен межевой план. Согласно справке СНТ «Коммунальник-3» от <дата> участок № принадлежит ему на праве собственности. Однако, при обращении в администрацию г.Орла ему было отказано в приобретении указанного земельного участка в собственность ввиду отсутствия протокола общего собрания членов садоводческого товарищества о выделении участка № С.Ю.А.

По изложенным основаниям, ссылаясь на то, что он лишен возможности оформить свои имущественные права на спорный земельный участок просил признать за ним право собственности на земельный участок №, расположенный в СНТ «Коммунальник-3».

Рассмотрев спор, суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области просит решение суда отменить.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что постановленное по делу решение является незаконным и необоснованным, постановленным с нарушением норм материального и процессуального права. Ссылается на то, что расположенный в СНТ «Коммунальник-3» участок № отсутствует в реестре федерального имущества. Суд в решении не указал, в какой удаленности спорный земельный участок расположен к озеру «Светлая жизнь», а также на каком расстоянии к береговой полосе водных объектов общего пользования расположен спорный земельный участок. Судом также не было установлено, входит ли спорный земельный участок в водоохранную зону.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

В соответствии с п. 1 ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона №66-ФЗ от 15.04.1998 г. (в редакции Федерального закона №171-ФЗ от 23.06.2014 г.) «О садоводческих, огорднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона №137 ФЗ от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Как следует из содержания ч. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При этом, как установлено положениями ч. 2 ст. 25.2 Федерального закона №122-ФЗ Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 ст. 25.2 Закона земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственней книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Из материалов дела следует, что С.Ю.А. является членом СНТ «Коммунальник-3», <дата> ему был выдан членский билет и предоставлен участок № после оплаты паевого взноса в размере <...> руб.

Согласно справке СНТ «Коммунальник-3» от <дата> садоводческое товарищество до <дата> года владело сторожевым домиком на праве собственности, расположенном на земельном участке №. Данный сторожевой домик в <дата> году был утилизирован, поскольку пришел в негодность, освободившийся в результате этого земельный участок № был выделен С.Ю.А.

Согласно справке СНТ «Коммунальник-3» от <дата> протоколы решений общих собраний, проведенных до <дата> года, в том числе и протокол о предоставлении земельного участка № С.Ю.А., не были переданы прежним председателем садоводческого товарищества вновь избранному председателю СНТ «Коммунальник-3».

Как следует из справки СУ УМВД России по Орловской области от <дата> в отношении бывшего председателя СНТ «Коммунальник-3» М.М.Г. возбуждено уголовное дело. В ходе предварительного следствия протоколов общего собрания и протоколов заседания правления у М.М.Г. обнаружено не было.

Согласно межевому плану на земельный участок по адресу: <адрес>, участок №, он имеет площадь <...> кв.м.

Согласно справке СНТ «Коммунальник-3» № от <дата>, С.Ю.А. на праве собственности принадлежит участок №.

Обращаясь в суд с иском, С.Ю.А. ссылался на то, что администрацией г. Орла ему было отказано в передаче бесплатно в собственность земельного участка № в СНТ «Коммунальник-3» по тем основаниям, что им не был предоставлен протокол общего собрания членов товарищества о выделении вышеуказанного участка из земель общего пользования.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования С.Ю.А. суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о наличии законных оснований для признания права собственности на спорный земельный участок за С.Ю.А., поскольку достоверно на основании имеющихся материалов дела и показаний сторон установил, что он владеет и пользуется данным земельным участком в силу членства в СНТ «Коммунальник-3», оплатил паевой взнос, каких-либо правопритязаний со стороны третьих лиц на данный участок не имеется, на земельный участок оформлен межевой план, участок был предоставлен С.Ю.А. в пределах СНТ «Коммунальник-3» с соблюдением требованием закона, что сторонами не оспаривалось. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что земельный участок предоставлен С.Ю.А. вопреки требованиям действующего законодательства, является изъятым из оборота, либо ограниченным в обороте, находится в пределах каких-либо особо охраняемых территорий или береговой полосе, суду представлено не было.

Доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену постановленного по делу решения, поскольку направлены на иную оценку собранных по делу доказательств и установленных обстоятельств.

Таким образом, правоотношения сторон и закон, подлежащий применению определены судом первой инстанции правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем не имеется оснований для отмены или изменения решения суда.

Нарушений норм материального и процессуального закона судебной коллегией не установлено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

                    определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░ ░░ 14 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░