Решение по делу № 2-1694/2021 ~ М-897/2021 от 25.02.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

29 марта 2021 года                                                                  <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Омаровой М.А., при секретаре

ФИО6

С участием: представителя истца ФИО7

Представителя ответчика ФИО4 X.Л. - ФИО8

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации <адрес> к ФИО4, ФИО2, третьему лицу Управлению Росреестра по <адрес> о признании отсутствующим право собственности ФИО4 X. Л. на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000045:4402, площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пр. И. Шамиля, 24а/1; применении     последствия недействительности ничтожной сделки договора купли-продажи земельного участка, заключенного между ФИО2 и ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ и погасить запись о праве собственности ФИО4; признании недействительным право собственности :и погасить запись о праве собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым    номером    05:40:000045:4402,    аннулировании    сведений о земельном участке и снятии государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 05:40:000045:4402, площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пр., И. Шамиля, 24а/1,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГОсВД «<адрес>» обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого указывает на то, что в ходе мероприятий, проводимых в рамках муниципального земельного контроля выявлен факт незаконного оформления прав на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000045:4402, площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пр. И. Шамиля, 24а/1.

Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ за № установлено, что земельный участок не огорожен, не освоен, представляет собой открытую для всеобщего доступа местность.

Проверкой установлено, что на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе гр. ФИО2 земельного участка под строительство торгового центра в районе домов №№,22 по <адрес>» в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО2

Указывает, что основанием признания вышеуказанного права собственности незаконным является то, что земельный участок был предоставлен в нарушении земельного законодательства, а также отсутствуют землевотводные документы.

Ссылается на то, что из ответа Управления имущественных и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архивном фонде Управления сведения о выданном на основании постановления главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № правоудостоверяющий документ на спорный земельный участок отсутствует, в связи с чем считает его подложным.

Указывает, что при этом зарегистрированное право за ФИО2, а также в последующем заключенные сделки являются незаконными.

В судебном заседании представитель истца – Администрации ГОсВД «<адрес>» по доверенности ФИО7 иск подержала и просила удовлетворить иск в полном объеме.

Надлежаще извещенные о дне, месте и времени рассмотрения настоящего дела ответчики ФИО4 и ФИО2, в судебное заседание не явились, об уважительности причины невозможности явиться суду не сообщили.

В судебное заседание явился представитель ответчика ФИО4, по доверенности ФИО8, который исковые требования не признал, просил суд в удовлетворении иска отказать по тем основаниям, что в силу действующего законодательства орган местного самоуправления обязан непрерывно осуществлять земельный контроль на всей территории муниципального образования. Принимая во внимание то обстоятельство, что согласно кадастровому паспорта от ДД.ММ.ГГГГ за №, земельный с кадастровым номером 05:40:000045:4402 поставлен на государственный кадастровый учет в 2013 году на основании постановления главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № и в последующем было зарегистрировано право собственности за ФИО9, который в последующем продал указанный земельный участок ФИО4, то просил суд применить сроки исковой давности, предусмотренные ст. 196-200 ГК РФ.

Также в обосновании указанного довода, представил в материалы дела вступившее в законную силу решение Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гола, по делу № по иску администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО10, о признании постановления главы Администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным и изъятии земельного участка площадью 300 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000045:4402, расположенный по адресу: <адрес>, пр. И. Шамиля, в районе домов №№, 22 в муниципальную собственность.

Представитель ответчика ФИО4, пояснил что из вышеуказанного договора следует, что истцу еще в 2016 году было известно о существовании постановления за № от ДД.ММ.ГГГГ, однако в суд с требованием о его спаривании обратился спустя 5 лет, то есть по истечению 3-х годичного общего срока исковой давности.

Также просил суд производство по данному делу в части искового требования о признании недействительным постановления главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об отводе гр. ФИО2 земельного участка под строительство торгового центра в районе домов №№,22 по <адрес>» прекратить, поскольку в этой части имеется вступившее в законную силу решение суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Надлежаще извещенный о дне, месте и времени рассмотрения дела ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, об уважительности невозможности явиться суду не сообщил.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела и оценивая их в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 17, ст. 18).

В соответствии с частью 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно части 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Как из материалов дела, согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серии 05-АА №, выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ -002/2020-36725773, от ДД.ММ.ГГГГ КУВИ -001/2020-3657146, земельный участок с кадастровым номером 05:40:000045:4402 принадлежит на праве собственности ФИО4 Из акта планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка за № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью муниципального земельного инспектора ФИО11, следует, что земельный участок с кадастровым номером 05:40:000045:4402 не освоен, не огорожен, не используется по целевому назначению, и подпадает под красную линию в зону реконструкции по пр. И. Шамиля.

Согласно части 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, перечень которых не является исчерпывающим.

В силу п 52. Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Следовательно, суд приходит к выводу, что избранный истцом способ защиты и восстановления нарушенного права путем предъявления иска о признании отсутствующим права собственности ФИО4 и ФИО3, на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000045:4402, является неверным.

В силу части 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в удовлетворении иска Администрации ГосВД «<адрес>» к ФИО4, о признании недействительным и изъятии земельного участка с кадастровым номером 05:40:000045:4402, отказано.

При этом судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 05:40:000045:4402 поставлен на государственный кадастровый учет на основании постановления главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № «об отводе гр. ФИО12 земельного участка под строительство торгового центра, в районе домов №№,22 по <адрес>».

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок общей площадью 300 кв.м., расположенный по адресу – <адрес>, пр. И. Шамиля, в районе <адрес>,22 поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера – 05:40:000045:4402, с разрешенным видом использования – под строительство торгового центра.

Из решения суда от ДД.ММ.ГГГГ следуют выводы суда о том, что - сообщение с Управления по делам архивов от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в адрес Управления постановления Администрации <адрес> за октябрь месяц 1997 года на муниципальном хранении не имеется, не свидетельствует о недействительности указанного постановления.

Следовательно, при указанных обстоятельствах суд находит доводы истца о том, что основанием признания права собственности незаконным является то, что спорный земельный участок был предоставлен в нарушении земельного законодательства, а также отсутствуют землевотводные документы, а также, что из ответа Управления имущественных и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архивном фонде Управления сведения о выданном на основании постановления главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № правоудостоверяющий документ на спорный земельный участок отсутствует, в связи с чем считают его подложным, суд находит несостоятельными.

Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если: имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

Принимая во внимание, вступившее в законную силу решение Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по настоящему делу - по исковому заявлению Администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО4, ФИО2, третьему лицу Управлению Росреестра по РД о признании недействительным постановление Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об отводе гр. ФИО2 земельного участка под строительство торгового центра в районе домов №№,22 по <адрес>» - прекращено.

В силу части 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Следовательно, суд находит состоятельным довод представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку истцу было известно еще в 2016 года о существовании на государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером 05:40:000045:4402, а также о регистрации права собственности за ответчиками, что усматривается из вступившего в законную силу решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, однако в суд с настоящим исковым заявлением истце обратился по истечении более 5-ти лет.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации <адрес> к ФИО4, ФИО2, третьему лицу Управлению Росреестра по <адрес> о признании отсутствующим право собственности ФИО4 X. Л. на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000045:4402, площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пр. И. ВДамиля, 24а/1; применении последствия недействительности ничтожной сделки договора купли-продажи земельного участка, заключенного между ФИО2 и ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ и погасить запись о праве собственности ФИО4; признании недействительным право собственности и погасить запись о праве собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000045:4402, аннулировании сведений о земельном участке и снятии с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 05:40:000045:4202, площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: г. <адрес> И. Шамиля, 24а/1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения его в окончательной формулировке.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: судья                                              М.А. Омарова