Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 ноября 2016 года с. Белый Яр
Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Поповой Г.В.,
с участием помощника прокурора Алтайского района Петрова Е.В.,
при секретаре Токмашовой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Алтайского района в интересах неопределенного круга лиц к Шпаковскому С. И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Алтайского района Республики Хакасия обратился в Алтайский районный суд в интересах неопределенного круга лиц с исковыми требованиями к Шпаковскому С.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, имеющему водительское удостоверение № категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ и обязании сдать водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД МВД по Республике Хакасия.
Исковые требования мотивированы следующим. Прокуратурой Алтайского района в рамках осуществления надзорной деятельности проведена проверка о безопасности дорожного движения. В ходе проверки выявлен Шпаковский С.И., который состоит на учете в ГБУЗ РХ «Белоярская районная больница» с диагнозом: «состояние отмены алкоголя с делирием» с №. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ РХ «Белоярская районная больница», Шпаковский С.И. имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами согласно Постановлению Правительства от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». По сведениям ОМВД России по Алтайскому району Шпаковский С.И. имеет водительское удостоверение. Управление автотранспортным средством состоящем на учете в ГБУЗ РХ «Белоярская районная больница», с заболеванием «алкоголизм», исключающим возможность управления транспортными средствами, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан и имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц. Действие права Шпаковского С.И. на управление транспортными средствами должно быть прекращено.
Помощник прокурора Алтайского района Республики Хакасия Петров Е.В. исковые требования поддержал, приведя в обоснование заявленных исковых требований те же доводы, что и в исковом заявлении.
Ответчик Шпаковский С.И. возражает против удовлетворения заявленных требований. Показал, что он лишь однажды после того, как выпивал несколько дней, обратился в больницу. Его прокапали. Ни на каком лечении не находился. Правил дорожного движения он не нарушал. Регулярно за рулем. Наличие права на управление транспортными средствами, дисциплинирует его.
Представители третьих лиц УГИБДД МВД по Республике Хакасия и ГБУЗ РХ «Белоярская районная больница», будучи надлежащим образом уведомлены о дате, месте и времени рассмотрения иска, в зал суда не явились.
Зам. начальника УГИБДД МВД по Республике Хакасия Дадынский К.А. уведомил суд о своем согласии на рассмотрение иска в его отсутствие и поддержании исковых требований, заявленных прокурором.
Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора Алтайского района Петрова Е.В., Шпаковского С.И. и пояснения специалиста – врача нарколога ФИО, оценив в совокупности собранные по делу доказательства в порядке статей 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Статье 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (часть 1).
Согласно части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
При определении медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами, применяется Приказ Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» вместе с Перечнем работ и медицинских противопоказаний, перечисленных в Приложении №2 этого же Приказа, а так же Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377.
Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.
В пункте 2 действующего приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» закреплено, что в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета ля больных хроническим алкоголизном-3 года.
В соответствии с нормами статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.Медицинскими показаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), при которых управление транспортным средством допускается при оборудовании его специальными приспособлениями, либо при использовании водителем транспортного средства специальных приспособлений и (или) медицинских изделий, либо при наличии у транспортного средства определенных конструктивных характеристик.
Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статья 28 вышеуказанного закона в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В статье 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Из представленной справки усматривается, что Шпаковский С.И. состоит на учете в ГБУЗ РХ «Белоярская районная больница» с диагнозом: «состояние отмены алкоголя с делирием».
Согласно Постановлению Правительства от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» имеет противопоказания к управлению транспортными средствами.
Допрошенный в качестве специалиста – врач нарколог ГБУЗ РХ «Белоярская РБ» ФИО показал, что Шпаковский С.И. состоит на учете в ГБУЗ РХ «Белоярская районная больница» с диагнозом: «состояние отмены алкоголя с делирием». Согласно сведений, содержащихся в медицинских документах, Шпаковский С.И. находился на лечении в республиканском наркологическом диспансере в 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 годах. Каждый из данных случаев связан с употреблением спиртного. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Шпаковский С.И. вновь находился на лечении в связи с употреблением алкоголя. Он может быть снят с учета, как лицо, состоящее на учете у нарколога только по истечении трех лет при наличии определенных условий, свидетельствующих о его излечении и стойкой ремиссии. В сентября 2016 года Шпаковкий С.И. находился на стационарном лечении в ГБУЗ РХ «РКНД», с диагнозом «отмена алкоголя с делирием». Стойкой ремиссии нет. Шпаковкий С.И. имеет противопоказания к управлению автотранспортом.
По сведениям ОМВД России по Алтайскому району Шпаковский С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет водительское удостоверение 1916432763, категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия водительского удостоверения до ДД.ММ.ГГГГ.
Управление транспортными средствами ответчиком, при наличии у него выявленного заболевания, ставил под угрозу здоровье и жизнь, как самого ответчика, так и других участников дорожного движения.
Учитывая вышеизложенное, наличие у ответчика заболевания, препятствующего к обладанию правом управления транспортными средствами, заявленные исковые требования в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.
На основании части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ со Шпаковского С.И. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ‚ суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Алтайского района в интересах неопределенного круга лиц к Шпаковскому С. И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Шпаковского С. И., имеющего водительское удостоверение 1916432763, категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Шпаковского С. И. сдать водительское удостоверение №, категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ в ГИБДД ОМВД России по Алтайскому району Республики Хакасия.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения сведений в базу ИС ГИБДД о прекращении действия водительского удостоверения № категории «В», выданного ДД.ММ.ГГГГ Шпаковскому С. И..
Взыскать со Шпаковского С. И. государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.
Судья
Алтайского районного суда Попова Г.В.
28 ноября 2016 года - дата изготовления мотивированного решения суда.