Решение по делу № 2-1369/2012 ~ М-874/2012 от 01.03.2012

копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2012 г. г. Улан-Удэ

Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Болотова Ж.Т., при секретаре Туктаровой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дуберштейн Юлии Борисовны о признании решения Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным,

У С Т А Н О В И Л А:

Обращаясь в суд, ФИО8 просит признать решение Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Заявитель Дуберштейн Ю.Б. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием представителя.

Представитель заявителя Жарников Ю.Д. в судебном заседании доводы заявления поддержал, просит признать решение Комитета незаконным по следующим основаниям. Решением КУИиЗ г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ № Дуберштейн Ю.Б. был предоставлен бесплатно в собственность земельный участок №, площадью 770 кв.м., расположенный по адресу: г.Улан-Удэ, СНТ «Имени Тимирязева», для ведения садоводства. Решением Комитета от ДД.ММ.ГГГГ № указанное решение было отменено. Считает его незаконным, принятым без каких-либо правовых оснований, нарушающим права и законные интересы заявителя. В соответствии с Конституцией РФ никто не может быть произвольно лишен права собственности. Просит признать оспариваемое решение незаконным.

Представитель заинтересованного лица - Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ Бадмаева Б.Р., действующая на основании доверенности, считает заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку решение о предоставлении в собственность земельного участка было вынесено незаконно, в связи с кадастровой ошибкой, допущенной при постановке земельного участка СНТ «Имени Тимирязева» на кадастровый учет. Земельный участок СНТ с кадастровым номером 03:24:0:148 значительно превышает его фактические размеры, тем самым была допущена кадастровая ошибка.

Земельный участок, предоставленный Дуберштейн Ю.Б., находится за пределами СНТ. В связи с этим правовых оснований для предоставления Дуберштейн Ю.Б. указанного земельного участка, фактически находящегося за пределами границ СНТ, не имелось. Соответственно Комитетом было вынесено решение об отмене решения о предоставлении земельного участка.

Представители заинтересованных лиц Управления Росреестра по РБ, ФБУ « Кадастровая палата» по РБ в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дне судебного заседания.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить заявление по следующим основаниям.

Установлено, что решением Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ № № Дуберштейн Ю.Б. был предоставлен бесплатно в собственность земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г.Улан-Удэ, СНТ «Имени Тимирязева», для ведения садоводства.

Решением КУИиЗ г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ № решение от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка Дуберштейн Ю.Б. было отменено.

Статья 44 Земельного кодекса РФ предусматривает основания прекращения права собственности на земельный участок, в соответствии с которой право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Перечень оснований прекращения права собственности, содержащийся в ст.235 ГК РФ, является исчерпывающим. В соответствии с указанной статьей право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.

Оснований, предусмотренных ст.235 ГК РФ, 44 ЗК РФ, в данном случае не усматривается.

Согласно ст.35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Дуберштейн Ю.Б. действий по отчуждению земельного участка не предпринимала, решения суда о лишении ее указанного имущества не выносилось.

Одновременно суд признает несостоятельными доводы представителя заинтересованного лица Бадмаевой Б.Р. о том, что земельный участок, предоставленный Дуберштейн Ю.Б., находится за пределами СНТ «имени Тимирязева», что влечет за собой незаконность принятого решения от ДД.ММ.ГГГГ

Судом, на основании представленных судебных актов арбитражных судов, а в соответствии со ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, разрешенном арбитражным судом, установлено, что СНТ « Имени Тимирязева» были предоставлены земельные участки для организации коллективного сада рабочих и служащих ПВЗ. ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости был внесен земельный участок с кадастровым номером 03:24:0:148,площадью 316067 кв.м., для размещения СНТ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Управления Роснедвижимости по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ подраздел на земельный участок с кадастровым номером 03:24:0:148 был закрыт и земельный участок с указанным кадастровым номером снят с кадастрового учета.

Решением Арбитражного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ действия Управления Роснеддвижимости по РБ по закрытию подраздела на земельный участок с кадастровым номером 03:24:0:148 признаны незаконными. Постановлением 4 арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Арбитражного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения. Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно - <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ решение Арбитражного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, постановление 4 арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Вместе с тем, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был повторно снят с кадастрового учета, в связи с чем указанные действия Управления Росреестра по РБ, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РБ были обжалованы ДНТ «Имени Тимирязева».

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно - <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было утверждено мировое соглашение, в соответствии с которым в срок до ДД.ММ.ГГГГ ДНТ « Имени Тимирязева» обращается в Кадастровую палату с заявлением о кадастровом учете изменений земельного участка с кадастровым номером № в связи с уточнением местоположения его границ, а Управление и ФБУ «Кадастровая палата» обязуются осуществить кадастровый учет изменений земельного участка.

В настоящее время мировое соглашение не исполнено сторонами, местоположение границ ДНТ не уточнено, изменения границ земельного участка в государственный кадастр недвижимости не внесены, что не оспаривается сторонами.

При таких обстоятельствах доводы заинтересованного лица о предоставлении земельного участка за пределами границ СНТ не подтверждены объективными доказательствами. Более того, на момент предоставления ей земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок СНТ «Имени Тимирязева» с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., уже был внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ Соответственно предоставление земельного участка Дуберштейн Ю.Б. производилось в границах СНТ.

Таким образом, утверждать о незаконности принятого решения от ДД.ММ.ГГГГ у заинтересованного лица нет оснований.

Учитывая, что предусмотренные законом основания для прекращения права собственности отсутствуют, оспариваемое решение Комитета является незаконным.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина, может быть признан судом недействительным. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, на основании вышеуказанных норм закона, при отсутствии доказательств законности и обоснованности принятого решения, суд приходит к выводу о том, что нарушенное право истца на владение, пользование и распоряжение спорным земельным участком подлежит восстановлению путем признания решения Комитета недействительным.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

Заявление Дуберштейн Юлии Борисовны о признании решения Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным удовлетворить.

Признать недействительным решение Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ № об отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка в собственность.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись Болотова Ж.Т.

Верно:

Судья: Болотова Ж.Т.

Секретарь: Туктарова Е.П.