Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-5108/2019 (33а-51198/2018;) от 29.12.2018

Судья – Тыль Н.А. Дело № 33а-5108/19

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 января 2019 года г.Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Агибаловой В.О.

судей: Диденко И.А., Якубовской Е.В.

при секретаре Макаровой Е.А.

слушала в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по частной жалобе представителя Ильюшечкина Андрея Александровича, Ильюшечкина Никиты Андреевича, Ильюшечкина Якова Андреевича на определение Белореченского районного суда Краснодарского края от 20 ноября 2018 года.

Заслушав доклад судьи Агибаловой В.О., судебная коллегия

установила:

определением Белореченского районного суда Краснодарского края от 20 ноября 2018 года УФССП России по Краснодарскому краю восстановлен пропущенный процессуальный срок на обжалование решения Белореченского районного суда Краснодарского края от 10 сентября 2018 года.

В частной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель Ильюшечкина А.А., Ильюшечкина Н.А., Ильюшечкина Я.А. просит отменить вышеуказанное определение суда и отказать в удовлетворении заявления УФССП России по Краснодарскому краю о восстановлении срока. В обоснование доводов частной жалобы указано, что определение суда незаконно, вынесено с нарушением норм процессуального права.

В соответствии с частью 1 статьи 313 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в случае, если: это предусмотрено настоящим Кодексом и определение суда исключает возможность дальнейшего движения административного дела.

Согласно статье 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы Ильюшечкина А.А., Ильюшечкина Н.А., Ильюшечкина Я.А. на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены определения суда не усмотрела.

Как видно из материалов административного дела, решением Белореченского районного суда Краснодарского края от 10 сентября 2018 года удовлетворен административный иск Ильюшечкина А.А., Ильюшечкина Н.А., Ильюшечкина Я.А. к судебному приставу - исполнителю Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Кныш Д.Н., Белореченскому РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю о признании действий (бездействия) неправомерным.

29 октября 2018 года от УФССП России по Краснодарскому краю в Белореченский районный суд Краснодарского края поступила апелляционная жалоба на вышеуказанное решение суда с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу.

Согласно части 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 295 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, установленными настоящей главой. Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит лицам, участвующим в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом. Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в административном деле.

Согласно части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Как следует из материалов дела, копия обжалуемого решения суда была получена УФССП России по Краснодарскому краю уже после истечения срока на его обжалования.

Учитывая, что УФССП России по Краснодарскому краю было лишено возможности в срок, установленный Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, обжаловать решение Белореченского районного суда Краснодарского края от 10 сентября 2018 года, суд первой инстанции обоснованно восстановил управлению пропущенный процессуальный срок.

Довод частной жалобы об отсутствии оснований для восстановления УФССП России по Краснодарскому краю срока обжалования, ввиду того, что оспариваемым решением его права и обязанности не затронуты, является несостоятельным по следующим основаниям.

Согласно п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

В соответствии с пунктом 1.1. Положения об Управлении Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, утвержденное Приказом ФССП России от 02 октября 2013г. № 341, Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю является территориальным органом Федеральной службы судебных приставов, действующим на территории Краснодарского края.

Принимая во внимание, что участие УФССП России по Краснодарскому краю в рассмотрении настоящего административного дела является обязательным, обжалуемое решение суда затрагивает его права и обязанности.

Другие доводы частной жалобы не содержат оснований для отмены или изменения определения суда.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает определение суда первой инстанции законным, не подлежащим изменению или отмене.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение Белореченского районного суда Краснодарского края от 20 ноября 2018 года оставить без изменения, частную жалобу представителя Ильюшечкина А.А., Ильюшечкина Н.А., Ильюшечкина Я.А. - без удовлетворения.

Административное дело направить в суд первой инстанции для выполнения требований статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий: Судьи: