Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-14/2019 от 15.01.2019

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.о.Чапаевск

Самарской области                                                                                                     08 февраля 2019 года

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего - судьи Овсянникова С.В.,                      при секретаре Шалаботиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда апелляционную жалобу Алибекова А.И.о. на Решение от <Дата обезличена> мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> судебного района г.о.<Адрес обезличен> по гражданскому делу <Номер обезличен> по исковому заявлению муниципального образования г.о.Чапаевск к Алибекову А.И.о. о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,-

У С Т А Н О В И Л:

Представитель муниципального образования г.о.Чапаевск обратился к мировому судье судебного участка <Номер обезличен> судебного района г.о.Чапаевск с исковым заявлением к Алибекову А.И.о. о взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Установлено, что Решением от <Дата обезличена> мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> судебного района г.о.<Адрес обезличен> исковое заявление муниципального образования г.о.Чапаевск к Алибекову А.И.о. о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами было удовлетворено. С Алибекова А.И.о. в пользу муниципального образования г.о.Чапаевск была взыскана сумма неосновательного обогащения в размере 3.845 рублей 04 коп., проценты за пользование чужими денежными средства - 24 рубля 61 коп., всего на общую сумму 3.869 рублей 65 коп. Не согласившись с принятым решением, Алибеков А.И.о. обжаловал его в городской суд.

В судебное заседание представитель муниципального образования г.о.Чапаевск не явился, просил рассмотреть апелляционную жалобу без его участия, просил решение мирового судьи оставить без изменения, а апелляционную жалобу Алибекова А.И.о. - без удовлетворения. Из возражений известно, что органом муниципального земельного контроля МКУ "КУМИ администрации                       г.о.Чапаевск" была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований земельного законодательства в отношении ответчика, по результатам которой <Дата обезличена> инспектором составлен акт проверки <Номер обезличен>. Из акта известно, что фактически на земельном участке расположено нежилое одноэтажное здание - магазин, вход в который посетителями осуществляется со стороны проезжей части <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск. Кроме здания магазина на осматриваемом земельном участке расположено летнее кафе в форме шатра, имеющее ограждение со всех сторон, выполненное из деревянных и металлических столбов, соединённых между собой продольными лагами и рейками, а также натянутой сеткой. В результате произведённых в ходе проверки измерений длин сторон земельного участка, выявлено превышение фактической площади используемого земельного участка под зданием магазина и расположенным кафе над установленной, то есть собственник земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенного по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, площадью 219 кв.м., вид разрешённого использования: для использования в целях эксплуатации здания магазина. Кроме указанного земельного участка, использовался также и самовольнозанятый земельный участок, площадью 124 кв.м., для размещения кафе. Земельный участок, площадью 124 кв.м., государственная собственность, на который не разграничена, использовался Алибековым А.И.о. без законных прав. Поскольку у ответчика отсутствует право собственности на указанный земельный участок, то он обязан оплачивать пользование земельным участком - арендную плату. <Дата обезличена> ответчику безуспешно была направлена претензия о возвращении неосновательного обогащения и уплате процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 3.869 рублей 65 коп. На основании материала проверки Алибеков А.И.о. был привлечен к административной ответственности по ст.7.1. КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 5.000 рублей, составлен акт <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Алибеков А.И.о. пояснил, что с правонарушением согласен, кафе открыл месяц назад, обязался его закрыть. Расчет неосновательного обогащения за пользование земельным участком истцом выполнен на основании Постановления Правительства Самарской области от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области и предоставленные в аренду без торгов, Решения Думы г.о.Чапаевск Самарской области от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (в ред. от <Дата обезличена>) «Об утверждении коэффициентов, определяющих размер арендной платы за использование земельных участков в муниципальном образовании г.о.Чапаевск Самарской области, государственная собственность на которые не разграничена». Просила решение мирового судьи оставить без изменения.

Ответчик - Алибеков А.И.о., в судебное заседание не явился, был извещен своевременно и надлежащим образом, уважительность причин неявки не известна. Из жалобы известно, что                         <Дата обезличена> проверки органом муниципального контроля не проводилось. Все факты фиктивны, подпись в акте поставил, заблуждаясь. Считает, что мировым судом не исследованы доказательства нахождения в собственности земельного участка, общей площадью 219 кв.м., на котором также находится здание магазина, общей площадью 125,60 кв.м., а на остальной площади находится кафе. Считает, что ч.1 ст.1102 ГК РФ применена неправильно, поскольку он отдал данную землю людям для постройки кафе и последующей его работы бесплатно. Мировой суд не выяснил обстоятельства, при котором истец мог потребовать устранить нарушения его право собственности. Просил отменить обжалуемое решение.

Изучив доводы апелляционной жалобы и возражения, суд считает, что Решение от <Дата обезличена> мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> судебного района г.о.Чапаевск Самарской области подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба Алибекова А.И.о. – без удовлетворения.

Так, в соответствии с распоряжением (приказом) органов государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой проверки, в отношении Алибекова А.И.о. проведена данная проверка, задачей которой являлась проверка соблюдения требований земельного законодательства.

<Дата обезличена> в отношении Алибекова А.И.о. составлен акт <Номер обезличен> проверки, из которой установлено, что земельный участок, площадью 124 кв.м., государственная собственность не разграничена, используется без законного права. Усматриваются признаки нарушений ст.25, ст.27 ЗК РФ. В акте Алибеков А.И.о. с правонарушением согласился.

Согласно выписки из ЕГРН от <Дата обезличена> известно, что у Алибекова А.И.о. в собственности находится земельный участок, площадью 219 кв.м., с кадастровым номером: <Номер обезличен> расположенный по адресу: <Адрес обезличен>.

В соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права от <Дата обезличена> и от <Дата обезличена> Алибекову А.И.о. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 219 кв.м., и здание магазина, площадью 125,60 кв.м., расположенные по адресу: <Адрес обезличен>.

<Дата обезличена> постановлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Алибеков А.И.о. был признан виновным в совершении административного правонарушения в части использования земельного участка, площадью                        124 кв.м., в кадастровом квартале: <Номер обезличен>, входящий в фактические границы земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, по адресу: <Адрес обезличен>, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере                     5.000 рублей.

Согласно п.7 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.65 Земельного кодекса РФ известно, что использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ч. 2 ст. 65 ЗК РФ).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков (ч. 4 ст. 65 ЗК РФ).

Согласно ст.388 НК РФ плательщиками налога на землю признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с указанными правовыми нормами у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование.

В соответствии с ч.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила определения размера неосновательного обогащения при пользовании имуществом без установленных сделкой оснований сформулированы в -т.статье 1J05 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой неосновательное обогащение возмещается по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

Согласно ч.1 ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должна, было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В силу ч.2 ст.1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с ч.1 ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Таким образом, мировым судьей достоверно установлено, что Алибековым А.И.о. земельный участок, площадью 124 кв.м., расположенный по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, используется самовольно, без разрешения муниципального органа.

С учётом совокупности исследованных доказательств суд первой инстанции правильно определил нормы права, подлежащих применению при разрешении спора, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения, нет. Выводы суда основаны на анализе доказательств, которым дана надлежащая оценка.

Руководствуясь ст. ст. 327,327.1,327.2, 328 ГПК РФ, суд

    О П Р Е Д Е Л И Л:

    Решение от <Дата обезличена> мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> судебного района Самарской области по гражданскому делу <Номер обезличен> по исковому заявлению Муниципального образования городской округ Чапаевск в лице администрации г.о.Чапаевск к Алибекову А.И.о. о взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Алибекова А.И.о. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Чапаевского городского суда

                                                                                                                                            Овсянников С.В.