Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 12-7/2012 от 24.02.2012

Дело №12-7/2012

с.Лямбирь Республика Мордовия 14 марта 2012 года

РЕШЕНИЕ

Судья Лямбирского районного суда Республики Мордовия Нуянзина Л.Н.,

с участием помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Ульянкина М.Н.,

начальника отделения УФМС России по Республики Мордовия в Лямбирском районе Полетаевой Г.М.,

рассмотрев протест прокурора Лямбирского района Республики Мордовия на постановление начальника отделения УФМС России по Республики Мордовия в Лямбирском районе от 14 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Спиркина И.Ф.,

установил:

13 февраля 2012 года старшим инспектором отделения УФМС России по Республики Мордовия в Лямбирском районе Захаровым А.М. в отношении Спиркина И.Ф. составлен протокол об административном правонарушении против порядка управления, за то, что 13 февраля 2012 года в 12 часов 20 минут при проведении проверки регистрационного учета граждан Российской Федерации по адресу; <адрес>, было установлено, что он проживает по месту жительства по недействительному паспорту с 07 июня 2005 года, т.е. не заменив его по достижении 20-ти летнего возраста, что является нарушением требования пункта 15 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации №828 от 08 июля 1997 года.

Постановлением начальника отделения УФМС России по Республики Мордовия в Лямбирском районе Полетаевой Г.М. от 14 февраля 2012 года Спиркин И.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП Российской Федерации и на него наложено административное наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.

Данное постановление опротестовано прокурором Лямбирского района Республики Мордовия, по тем основаниям, что в постановлении не указано, какой именно гражданин совершил указанное правонарушение, не выяснены обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, решение по делу не мотивировано, в связи с чем, считает данное постановление незаконным и необоснованным. Просит постановление начальника отделения УФМС России по Республики Мордовия в Лямбирском районе от 14 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Спиркина И.Ф. по части 1 статьи 19.15 КоАП Российской Федерации отменить, дело направить на новое рассмотрение в отделения УФМС России по Республики Мордовия в Лямбирском районе.

В судебном заседании помощник прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Ульянкин М.Н. протест прокурора поддержал по основаниям указанным в протесте, просил постановление начальника отделения УФМС России по Республики Мордовия в Лямбирском районе от 14 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Спиркина И.Ф. по части 1 статьи 19.15 КоАП Российской Федерации отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Начальник отделения УФМС России по Республики Мордовия в Лямбирском районе Полетаева Г.М. с доводами протеста не согласна, поскольку в постановление имеются сведения о лице, привлеченном к административной ответственности, они указаны во вводной и резолютивной части постановления, факт проживание Спиркина И.Ф. по недействительному паспорту подтвержден копией паспорта выданного 10 марта 2001 года, в связи, с чем просит протест прокурора оставить без удовлетворения.

Спиркин И.Ф. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по месту жительства.

Проверив доводы протеста, выслушав лиц участвующих в судебном заседании, исследовав представленные материалы, считаю, что протест подлежит оставлению без удовлетворения.

В соответствии со статьей 30.10 КоАП Российской Федерации не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором в порядке и сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего кодекса. Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса.

Вина Спиркина И.Ф. подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении от 13 февраля 2012 года № 011555/44 из которого следует, что 13 февраля 2012 года в 12 часов 20 минут при проведении проверки регистрационного учета граждан Российской Федерации по адресу; <адрес>, было установлено, что Спиркин И.Ф. проживает по месту жительства по недействительному паспорту с 07 июня 2005 года, т.е. не заменив его по достижении 20-ти летнего возраста, тем самым нарушил требования пункта 15 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации №828 от 08 июля 1997 года. С протоколом Спиркин И.Ф. ознакомлен, вину в совершении административного правонарушения признал, объяснив, что не хотел менять паспорт.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при его составлении, влекущих признание его недопустимым доказательством, не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Факт проживания Спиркина И.Ф. по недействительному паспорту подтвержден копией паспорта выданного 10 марта 2001 года.

Исследовав доказательства в их совокупности, начальник отделения УФМС России по Республики Мордовия в Лямбирском районе Полетаева Г.М. пришла к обоснованному выводу о том, что в действиях Спиркина И.Ф. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 19.15 КоАП Российской Федерации проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Согласно пункта 7 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации №828 от 08 июля 1997 года срок действия паспорта гражданина:

от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста;

от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста;

от 45 лет - бессрочно.

По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.

Согласно пункта 15 вышеназванного Положения документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения.

Срок действия паспорта Спиркина И.Ф., выданного 10 мая 2001 года, закончился 07 июля 2007 года.

Наказание назначено в соответствии с требованиями части 2 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, конкретных обстоятельств дела.

Доводы протеста прокурора о том, что в установочной части постановления начальника отделения УФМС России по Республики Мордовия в Лямбирском районе не указана фамилия лица совершившего административное правонарушение и не выяснены обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность нашли свое подтверждение в судебном заседании, однако факт совершения Спиркиным И.Ф. административного правонарушения установлен, и эти нарушения не могут являться основанием для отмены постановления.

При таких обстоятельствах судья не находит оснований для отмены оспариваемого постановления.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП Российской Федерации, судья

решил:

Постановление начальника отделения УФМС России по Республики Мордовия в Лямбирском районе Полетаевой Г.М. от 14 февраля 2012 года №011555 в отношении Спиркина И.Ф. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 КоАП Российской Федерации оставить без изменения, а протест прокурора Лямбирского района Республики Мордовия – без удовлетворения.

Копию решения направить прокурору Лямбирского района Республики Мордовия и заинтересованным лицам

Судья Л.Н. Нуянзина