Постановление по делу № 5-1/2019 (5-118/2018;) от 20.12.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 11.01.2019 г.                            

Судья Фатежского районного суда <адрес> Пашков А.И.,

с участием лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, работающей <данные изъяты>» <адрес> расфасовщиком, гражданки РФ, замужней, имеющей на иждивении 6 несовершеннолетних детей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1 совершила розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут ФИО1, не являясь индивидуальными предпринимателем и не состоя в трудовых отношениях с организациями, имеющими лицензию на право реализации алкогольной продукции, в нарушение требований абз.9 ч.2 ст.18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции осуществила розничную продажу спиртосодержащей жидкости «Водка ГЖЕЛКА мягкая» без лицензии объёмом 0,5 л. с содержанием этилового спирта 37% об. Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ всего было изъято 2 стеклянные бутылки ёмкостью по 0,5 л. каждая спиртосодержащей жидкости «Водка ГЖЕЛКА мягкая» 1л.

В судебном заседании ФИО1 вину признала в полном объеме, в содеянном раскаялась, пояснив, что действительно, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут, находясь по месту своего проживания по адресу: <адрес>, реализовала спиртосодержащую жидкость без лицензии объёмом 0,5 литра, осуществила продажу неизвестному мужчине одной бутылки спиртосодержащей продукции объемом 0,5 л. по цене 150 рублей, просил снизить размер штрафа, в связи с тем, что имеет на иждивении 6 несовершеннолетних детей.

Кроме того, вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается также совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении <адрес>/1480 от ДД.ММ.ГГГГ и письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых описано событие административного правонарушения;

- рапортом О/у гр. ЭБ и ПК МО МВД России «Фатежский» ФИО3, согласно которому был установлен факт продажи ФИО1 спиртосодержащей жидкости;

- протоколом изъятия у ФИО4 вещей от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому изъято 1 бутылка объёмом 0,5 л. спиртосодержащией жидкости объёмом 0,5 л.;

- письменными объяснениями ФИО4, согласно которым он ДД.ММ.ГГГГ приобрел у ФИО1 1 бутылку спиртосодержащей продукцией объемом 0,5 л. за 100 рублей;

- протоколом осмотра принадлежащих физическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому было осмотрено домовладение, принадлежащее ФИО1

- протоколом изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ в домовладении ФИО1, согласно которому изъято 1 бутылка спиртосодержащией жидкости объёмом 0,5 л.;

- заключением эксперта №/з от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей, с содержанием этилового спирта 37 % об. предоставленная на экспертизу жидкость была израсходована в процессе исследования;

- вещественными доказательствами: две стеклянные бутылки, объёмом 0,5 л. каждая, хранящиеся в камере хранения МО МВД России «Фатежский».

- сведениями Межрайонной ИФНС № по <адрес>, согласно которым ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована.

Анализируя изложенные выше доказательства, следует прийти к выводу, что факт совершения указанного административного правонарушения подтверждается объяснениями самой виновной, а также другими приведенными доказательствами, которые полностью согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга и конкретизируют обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении <адрес>/1480 от ДД.ММ.ГГГГ составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом которое, в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ, правомочно составлять протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Все предоставленные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, а поэтому оцениваются судом как достоверные, допустимые и достаточные для рассмотрения дела и принятия по нему решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

На основании абзаца 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 11 и пункту 1 статьи 16 указанного Федерального закона производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции, а также розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона; оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий.

Согласно части 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, о чем должно быть указано в постановлении судьи в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ.

Согласно положениям части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятые из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежат обращению в собственность государства или уничтожению.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ, поскольку установлено, что она ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут, не являясь индивидуальными предпринимателем и не состоя в трудовых отношениях с организациями, имеющими лицензию на право реализации алкогольной продукции, в нарушение требований абз.9 ч.2 ст.18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции осуществила розничную продажу спиртосодержащей жидкости «Водка ГЖЕЛКА мягкая» без лицензии объёмом 0,5 л. с содержанием этилового спирта 37% об. Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ всего было изъято 2 стеклянные бутылки ёмкостью по 0,5 л. каждая спиртосодержащей жидкости «Водка ГЖЕЛКА мягкая» 1л.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ п.2.2. при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекалась, имеет на иждивении 6 несовершеннолетних детей.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ не имеется.

Назначая административное наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, наличие на иждивении шести несовершеннолетних детей, что признается исключительными обстоятельствами, отягчающих административную ответственность не установлено, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей.

При рассмотрении настоящего дела установлен факт нахождения у ФИО1алкогольной продукции (спиртосодержащей продукции) по месту (адресу) его проживания без надлежащих документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, установленных Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ, указанная спиртосодержащая жидкость, изъятая, согласно протоколов изъятия предметов от ДД.ММ.ГГГГ, была израсходована в процессе исследования, согласно заключению эксперта №/з от ДД.ММ.ГГГГ.

Вещественные доказательства: 2 стеклянные бутылки емкостью 0,5 л. каждая, хранящиеся в камере хранения МО МВД России «Фатежский», в соответствии со ст. 29.10. ч. 3 КоАП РФ, как не представляющие собой ценность, подлежат уничтожению.

Руководствуясь ст.ст. 27.2, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, с применением п.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Вещественные доказательства: 2 стеклянные бутылки емкостью 0,5 л. каждая, хранящиеся в камере хранения МО МВД России «Фатежский», по вступлении постановления в законную силу уничтожить.

На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в течение 60-ти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>) в ГРКЦ ГУ банка России по <адрес>: Р/СЧЕТ – 40№, БИК – 043807001, ИНН – 4625002792, КПП – 462501001, ОКТМО – 38644000, код бюджетной классификации – 18№.

Идентификатор18№.

В случае неуплаты в установленный законом срок административного штрафа, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Фатежский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья              А.И. Пашков