Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1354/2020 от 15.09.2020

<данные изъяты>                                                                                                 5-1354/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        г. Тольятти                                                                     16 сентября 2020 года

     Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Горбашева В.В.,

       с участием помощника прокурора Автозаводского района г.Тольятти ФИО10

        ица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО20 И.В.,которому разъяснены и понятны права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 КоАП РФ в отношении ФИО21 ФИО12 ФИО40, <данные изъяты> рождения, уроженца г.<данные изъяты> обл., гражданина РФ, женатого, не работающего, имеющего на иждивении двух малолетних детей ФИО22 З<данные изъяты>.р., ФИО23 Я.И, <данные изъяты> г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 09.09.2020 г. заместителя прокурора Автозаводского района г.Тольятти в отношении ФИО24 И.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ.

Как следует из постановления, 21.01.2020 в ходе мониторинга социальной сети «Вконтакте» установлено, что на личной странице пользователя с никнеймом (псевдонимом) «ФИО13 ФИО25» (<данные изъяты>) были размещены информационные материалы, доступные к просмотру всем пользователям сети, содержащие признаки экстремисткой деятельности:

1. 09.01.2016 информационный материал - текстовая запись, начинающейся словами: «Покупая у чурок..» и заканчивающейся словами «...своих детей» (ULR - <данные изъяты>
2. 08.07.2015 информационный материал - текстовая запись, начинающейся словами: «Продаются уже...» и заканчивающейся словами «...зарезанные чурки» (ULR - <данные изъяты>
3. 13.07.2015 информационный материал - текстовая запись, начинающейся словами: «По щучьему велению...» и заканчивающейся словами «...горят в печи» (ULR - <данные изъяты>
4. информационный материал - аудиозапись «EvilBarber - Про детскую площадку», начинающейся словами: «Я вижу у себя...» и заканчивающейся словами «...дерьмо и плевки»
5. информационный материал - аудиозапись «Хук справа - я называю», начинающейся словами: «dolche&gabanna мне вполне» и заканчивающейся словами «...душит нашу свободу»;

Согласно справке специалиста от 17.04.2020 №89, проведенного специалистом ФСБ РФ по Самарской ФИО43 Т.А., вышеперечисленные информационные материалы содержат лингвистические признаки возбуждения ненависти, вражды в отношении группы, выделенной по национальному признаку, а также лингвистические признаки унижения достоинства в отношении группы, выделенной по национальному признаку, то есть совершил действия, направленные на унижение группы лиц, выделенной по национальному признаку, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.3.1 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО26 И.В. пояснил, что вину в совершении правонарушения признает, раскаивается, в настоящее время нарушение устранил, удалив всю информацию со страницы в сети «Интернет», просил назначить минимально возможное наказание, в связи с тяжелым материальным положением, отсутствием работы, а также наличием на иждивении двух малолетних детей ФИО27 ФИО46 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ.р., и ФИО28 ФИО48 ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании помощник прокурора <данные изъяты> обстоятельства, изложенные в постановлении зам. прокурора Автозаводского района г. Тольятти поддержал в полном объеме, вопрос о наказании оставил на усмотрение суда. При этом не возражал против снижения наказания.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Часть 1 ст.1.5 КоАП РФ устанавливает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В силу ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Исходя из ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

        В части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

        Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

       Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

     В соответствии со статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, 09 сентября 2020 года постановлением заместителя прокурора г. Тольятти в отношении ФИО29 И.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно данному постановлению ФИО30 И.С., на личной странице пользователя с никнеймом (псевдонимом) «ФИО16 ФИО31» (<данные изъяты>) были размещены информационные материалы, доступные к просмотру всем пользователям сети, содержащие признаки экстремисткой деятельности.

Согласно справке специалиста от 17.04.2020 №89, проведенного специалистом ФСБ РФ по Самарской ФИО44 Т.А., вышеперечисленные информационные материалы содержат лингвистические признаки возбуждения ненависти, вражды в отношении группы, выделенной по национальному признаку, а также лингвистические признаки унижения достоинства в отношении группы, выделенной по национальному признаку.

Анализ материалов, имеющихся в ЦПЭ ГУ МВД России по Самарской области дают основания полагать, что ФИО32 И.В., являясь пользователем социальной сети «Вконтакте» в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет», совершил действия, направленные на унижение группы лиц, выделенной по национальному признаку.

Кроме признания вины лицом в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, факт совершения административного правонарушения ФИО33 И.В. подтвержден собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: рапортом оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Самарской области Е.А.Самаркина; актом исследования интернет-ресурса <данные изъяты> справкой специалиста №89 от 17.04.2020г., которой по результатам проведения лингвистического исследования акта исследования интернет-ресурса https<данные изъяты>, установлено что содержащиеся в данном информационном материале высказывания являются высказываниями, направленными на возбуждение ненависти либо вражды в отношении группы лиц «иммигранты».

Собранные по данному делу доказательства виновности лица, суд признает достоверными, допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ. Нарушений прав, гарантированных Конституцией РФ и ст.25.1 КоАП РФ не усматривается. Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые могли бы толковаться в пользу лица, привлекаемого к ответственности, судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия ФИО34 И.В. по ст. 20.3.1 КоАП РФ, как совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

       При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении.

Оснований для назначения максимально строгого наказания с учетом вышеизложенного, суд не усматривает.

Учитывая характер правонарушения, у суда не имеется оснований для признания данного правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ.

Каких-либо иных оснований для освобождения лица от административной ответственности, суд не усматривает.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО35 И.В. в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд признает раскаяние в содеянном, признание им своей вины, привлечение к ответственности впервые.

В качестве исключительных обстоятельств по делу суд учитывает то обстоятельство, что ФИО36 И.В. в настоящее время не работает, на своем иждивении имеет двух малолетних детей, в настоящее время удалил информацию со страницы, являющуюся высказываниями, направленными на возбуждение ненависти либо вражды.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Вместе с тем, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и отсутствием последствий, учитывая положения ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, что, по мнению суда, будет являться справедливым наказанием и послужит для него необходимой и достаточной мерой для предупреждения совершения им вновь подобных административных правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.3.1, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ, суд

                                               ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО37 ФИО17 ФИО41 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней сперечислением суммы штрафа на расчетный счет ИНН 6317010714; КПП 631701001; УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области); БИК 043601001; расч./счет 40101810822020012001; отделение Самара г.Самара; КБК 415 116 900 100 16000140; ОКТМО 36701000.

         При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Разъяснить ФИО38 И.В. положения ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в отдел по делам об административным правонарушений, в Автозаводский рай оный суд г. Тольятти.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд путем подачи жалобы через Автозаводский районный суд г. Тольятти, в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                        <данные изъяты>                                     В.В. Горбашева

<данные изъяты>