Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-360/2017 от 26.06.2017

№ 5-360-17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 июня 2017 года                       г. Ижевск

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Сутягина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Султонов А, -Дата- года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты> проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: ...,к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ в течение года не привлекался.

Разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ. Отводов суду не заявлено, от услуг защитника и переводчика отказался.

У С Т А Н О В И Л :

-Дата- в 13 час. 00 мин. сотрудниками полиции был задержан гражданин Республики Таджикистан Султонов А, -Дата- г.р.

-Дата- в 14 час. 00 мин. гр. Республики Таджикистан Султонов А, -Дата- г.р., сотрудниками полиции доставлен в отдел по вопросам миграции ОП № 5 УМВД России по гор. Ижевску, расположенный по адресу: ..., для дальнейшего разбирательства.

В ходе проверки документов и беседы с иностранным гражданином установлено, что гражданин Республики Таджикистан Султонов А, -Дата- г.р., въехал на территорию Российской Федерации -Дата- через КПП ПОГАР (авто), миграционная карта №, цель визита – работа. После пересечения границы приехал в .... -Дата- организацией ООО «Канон» был постановлен на миграционный учет по адресу: ... сроком пребывания до -Дата-. -Дата- приехал в гор. Ижевск. В гор. Ижевск приехал с целью найти родного брата гр. Республики ФИО1 ФИО9. По окончании срока законного нахождения из России не выехал, так как не было денег выехать за пределы Российской Федерации.

Гражданин Республики Таджикистан Султонов А, -Дата- г.р., с -Дата- по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет и от выезда из Российской Федерации уклоняется, чем нарушает ч.2 ст. 5 ФЗ № от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, привлекаемое к ответственности, Султонов А. вину в совершении правонарушения признал.

Вина Султонова А. в совершенном правонарушении подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств:

- протоколом № об административном правонарушении от -Дата-, составленным инспектором ОВМ ОП№ УМВД РФ по ... ФИО7,

- рапортом инспектора ОВМ ОП№ УМВД РФ по ... ФИО7,

- объяснениями Султонова А., из которых следует, что он не оспаривает обстоятельства совершения правонарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении,

- водительским удостоверением АА 0023933 на имя Султонов А,

- карточкой ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которой срок пребывания в Российской Федерации установлен до -Дата-.

Часть 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет за собой наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.5 ФЗ РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от -Дата- N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ч.1 ст. 20 Федерального закона от -Дата- N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 20 Федерального закона от -Дата- N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" постановке на учет по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от -Дата- иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд, изучив материалы дела, считает, что собранные по делу доказательства являются допустимыми, относимыми и в совокупности достаточными для привлечения Султонова А. к административной ответственности.

Суд квалифицирует действия Султонов А по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Оснований для прекращения производства по административному делу и переквалификации действий Султонов А суд не усматривает.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом признается признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

При определении вида и размера наказания суд учитывает, что Султонов А грубо нарушил нормы российского законодательства, характер совершенного административного правонарушения, длительное непринятие мер, направленных на легализацию своего пребывания на территории РФ и длительность уклонения от выезда за пределы РФ в добровольном порядке, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность правонарушителя, полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с применением контролируемого выдворения за пределы РФ. При этом принимает во внимание отсутствие законной регистрации по месту пребывания, отсутствие законных основания для проживания в г.Ижевске, возможность скрыться от административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Назначить Султонову А за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного контролируемого перемещения через границу РФ.

На основании ст. 29.17 КоАП РФ до исполнения решение суда содержать в ЦВСИГ МВД по УР (центр временного содержания иностранных граждан), находящемся по адресу: ...

Штраф подлежит перечислению на р/с №40101810200000010001, банка отделение НБ Удмуртской Республики, КПП 183101001, ИНН 1831032420, БИК 049401001, получатель УФК по УР (МВД по УР л/сч 04131354150), КБК 18811640000016020140, ОКТМО 94701000, идентификатор 18811189990047826153.

В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен был быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в суд, вынесший постановление.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через Индустриальный районный суд г. Ижевска.

Судья      Сутягина С.А.