Определение по делу № 5-14137/2020 от 25.11.2020

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 декабря 2020 года <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> Республики Дагестан Алимов Р.М., изучив протокол об административном правонарушении и приложенный к нему материал по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Алиева Фикрета Абдуллаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

В Советский районный суд <адрес> на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении, в отношении Алиева Ф.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Изучение материалов в порядке подготовки к рассмотрению показало, что данный протокол и другие материалы подлежат возврату в ОП по <адрес> УМВД РФ по <адрес> как составленный с нарушениями требований ст. 28.2 КоАП РФ по следующим основаниям.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу требования ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Вместе с тем, в представленном протоколе об административном правонарушении, в отношении Алиева Ф.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ не указано точное место (адрес) совершения административного правонарушения.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Отсутствие в протоколе об административном правонарушении сведений о месте совершения административного правонарушения, влияет на определение подсудности данного материала.

Неправильное составление протокола и оформление других материалов дела, а также неполнота представленных материалов, не могут быть восполнены в суде, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в ОП по <адрес> УМВД РФ по <адрес>.

Также, в соответствии с ч. 4, 4.1, 6 ст. 28.2 КоАП РФ изменения в протокол об административном правонарушении, производятся в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены в процессуальные акты только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении и приложенный к нему материал, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Алиева Фикрета Абдуллаевича возвратить в ОП по <адрес> УМВД РФ по <адрес> для устранения недостатков.

Копию определения направить заинтересованным лицам.

Судья Р.М. Алимов