Решение по делу № 2-192/2017 ~ М-97/2017 от 17.02.2017

Дело № 2-192/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Увельский                             10 апреля 2017 года

Челябинской области

Увельский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи:     Рогачевой Е.Т.,

при секретаре:                 Кочетковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Череповой И.А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Увельском районе Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовое пенсии.

УСТАНОВИЛ:

Черепова И.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Увельском районе Челябинской области (далее - ГУ УПФ РФ в Увельском районе) о признании незаконным решения в части отказа в зачете в стаж для назначения досрочной пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации, об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения трудовой пенсии, возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии, взыскании судебных расходов.

В обоснование исковых требований указала, что 09 января 2017 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ГУ УПФ РФ в Увельском районе от 08 февраля 2017 года в назначении указанной пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. При этом в специальный стаж не были засчитаны периоды:

- с 18 января 1999 года по 30 января 1999 года, с 29 марта 2004 года по 09 апреля 2004 года, с 22 января 2007 года по 10 февраля 2007 года, с 15 ноября 2007 года по 25 ноября 2007 года, с 20 февраля 2012 года по 10 марта 2012 года, с 11 ноября 2013 года по 24 ноября 2013 года нахождения на курсах повышения квалификации.

Истец Черепова И.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просила дело рассмотреть без ее участия.

Представитель истца Кудряев В.В. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика ГУ УПФ РФ в Увельском районе Гурина Г.В., Морозова И.Н. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, поддержали доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

При разрешении спора судом установлено, что Черепова И.А. осуществляла педагогическую деятельность в различных учреждениях. С 09 ноября 1987 года по 01 января 1988 года работала в должности учителя географии средней школы № 19 города Златоуста, с 24 августа 1988 года по 11 января 1996 года учителем географии в средней общеобразовательной школе № 4 г. Южноуральска, с 01 сентября 1996 года по 08 января 2017 года в должности учителя географии, заместителя директора по воспитательной работе муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Увельская средняя общеобразовательная школа № 2»

Кроме того в период с 29 января 1996 года по 30 августа 1996 года работала специалистом по страхованию в ТОО «Страховая компания АСКО».

09 января 2017 года Черепова И.А. обратилась в ГУ УПФР в Увельском районе Челябинской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ГУ УПФ РФ в Увельском районе № 4701/17 от 08 февраля 2017 года в назначении пенсии истцу отказано в связи с недостаточной продолжительностью специального стажа, из которого исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18 января 1999 года по 30 января 1999 года, с 29 марта 2004 года по 09 апреля 2004 года, с 22 января 2007 года по 10 февраля 2007 года, с 15 ноября 2007 года по 25 ноября 2007 года, с 20 февраля 2012 года по 10 марта 2012 года, с 11 ноября 2013 года по 24 ноября 2013 года.

В соответствии со ст. 8 Ф Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (введенного в действие с 01.01.2015) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подп. 19 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из ч. 3 приведенной нормы периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

В соответствии с требованиями ст. 187 Трудового кодекса РФ период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы и приравнивается к служебной командировке.

Таким образом, период направления на курсы повышения квалификации является периодом его работы по основному месту работы с сохранением средней заработной платы.

Справкой МБОУ «Увельская средняя общеобразовательная школа №2» № 340 от 09 января 2017 года подтверждается, что Черепова И.А. в периоды с 18 января 1999 года по 30 января 1999 года, с 29 марта 2004 года по 09 апреля 2004 года, с 22 января 2007 года по 10 февраля 2007 года, с 15 ноября 2007 года по 25 ноября 2007 года, с 20 февраля 2012 года по 10 марта 2012 года, с 11 ноября 2013 года по 24 ноября 2013 года находилась на курсах повышения квалификации.

В период нахождения Череповой И.А. на курсах повышения квалификации за ней сохранялась должность и средняя заработная плата по основному месту работы, норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы за учебный год, выполнена в полном объеме.

Поскольку в указанные спорные периоды истец находилась в трудовых отношениях с образовательным учреждением и осуществляла педагогическую деятельность, за ней сохранялся средний заработок и место работы, суд приходит к выводу о необоснованности отказа ГУ УПФР в Увельском районе во включении в специальный стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Таким образом, спорные периоды нахождения Череповой И.А. на курсах повышения квалификации подлежат включению в педагогический стаж.

Поскольку с учетом включения спорных исковых периодов работы на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии продолжительность специального трудового стажа Череповой И.А. составила более 25 лет, суд приходит к выводу о незаконности решения ГУ УПФР в Увельском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении на ГУ УПФР в Увельском районе обязанности назначить Череповой И.А., досрочную трудовую пенсию с 09 января 2017 года, то есть с момента ее обращения в пенсионный орган.

Доводы ответчика о том, что спорные периоды не подлежат включению в специальный трудовой стаж, поскольку истец не осуществляла в указанные периоды педагогическую деятельность, не состоятельны. В связи с тем, что на период направления работника на курсы повышения квалификации за ним сохраняется место работы и заработная плата, и, соответственно, за этот период уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд, на основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанное время, как период работы, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым в том числе относятся расходы по оплате государственной пошлины.

Исходя из толкования положений ст.ст. 94, 100 Гражданского процессуального кодекса РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся расходы на оплату услуг представителя, другие признанные судом необходимыми расходы; стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Суд считает необходимым взыскать с ответчика понесенные истцом при подаче искового заявления расходы по оплате государственной пошлине в сумме 300 рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме 1200 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 09 ░░░░░░ 2017 ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №4701/17 ░░ 08 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 18 ░░░░░░ 1999 ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 1999 ░░░░, ░ 29 ░░░░░ 2004 ░░░░ ░░ 09 ░░░░░░ 2004 ░░░░, ░ 22 ░░░░░░ 2007 ░░░░ ░░ 10 ░░░░░░░ 2007 ░░░░, ░ 15 ░░░░░░ 2007 ░░░░ ░░ 25 ░░░░░░ 2007 ░░░░, ░ 20 ░░░░░░░ 2012 ░░░░ ░░ 10 ░░░░░ 2012 ░░░░, ░ 11 ░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░ 24 ░░░░░░ 2013 ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ – 09 ░░░░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ -1200 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                        ░.░. ░░░░░░░░