Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 7-294/2017 от 10.04.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Курск                                      14 апреля 2017 года

Судья Кировского районного суда г. Курска Вялых Н.В., рассмотрев материалы административного дела в отношении: Алферова ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, работающего директором вагона-ресторана ООО «Евразия Центр-М» <адрес>, женатого,

в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 00 минут директор вагона-ресторана № поезда № сообщением Адлер-Москва Алферов В.И. осуществил продажу в розницу алкогольной продукции – водки «Хортица» в стеклянном графине, объемом 0,2 литра количестве 200 гр. с содержанием этилового спирта 40% по цене 500 рублей, в нарушении п. 2 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Алферов В.И. не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В поданном суду письменном заявлении просил рассмотреть административное дело в его отсутствие. Вину признает полностью, в услугах адвоката не нуждается.

Изучив представленные материалы дела, суд считает установленным, как событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ, так и виновность Алферова В.И. в его совершении.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Статья 16 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" устанавливает особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции.

В соответствии с п. 6 ст. 16 названного выше Федерального закона организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде стационарные торговые объект и складские помещения.

Пунктом 2 ст.2 Федерального закона от 28.12.2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» определено понятие стационарного торгового объекта, как объекта, представляющего собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и присоединенные к сетям инженерно-технического обеспечения.

Учитывая позицию, содержащуюся в определении Верховного Суда Российской Федерации от 09.06.2010 года по делу № 8-Г10-7, вагоны-рестораны, входящие в состав пассажирских поездов дальнего следования не являются стационарными торговыми объектами.

Согласно п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" запрещается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.

Данный запрет не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилогового спирта не более чем 16,5% объема готовой продукции, осуществляемую организациями, и на розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями при оказании этими организациями, индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания.

Таким образом, в вагонах-ресторанах, входящих в состав пассажирских поездов дальнего следования, организациями при оказании ими услуг общественного питания может осуществляться розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5% объема готовой продукции.

При этом каждое место продажи алкогольной продукции должно быть указано в лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (ст. 19 Закона).

Помимо личного признания, виновность Алферова В.И. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором имеется объяснение Алферова В.И. о согласии с ним;

- заключением эксперта №/з от ДД.ММ.ГГГГ, из выводов которого следует, что представленная на экспертизу жидкость (во всех бутылках и графине) является спиртосодержащей, крепостью по 40 % об. В жидкости из бутылки с этикеткой «Водка РУССКАЯ СТАЛЬ» выявлен глицерин, что соответствует составу, указанному на этикетке. В виду того, что на бутылках с этикетками «Водка МОРОША», «ГорIлка ХОРТИЦЯ-КЛАСИЧНА» и «ГорIлка особлива ПЕРВАК ДОМАШНИЙ» состав указан на украинском языке, ответить на вопрос «соответствует ли данная жидкость той, состав которой указан на этикетке?» не представляется возможным. Диэтилфталат, бензальдегид, а так же денатурирующие добавки (битрекс, кротоновый альдегид, бензин, керосин) в анализируемой жидкости (во всех бутылках и графине) не обнаружены (в пределах чувствительности используемых методов). Микрокомпонентный состав жидкости (во всех бутылках и графине) характерен для алкогольного напитка типа «водка»;

- рапортами сотрудников ОУР Курского ЛО МВД России по г. Курску ФИО5, ФИО6, из которых следует, что ими ДД.ММ.ГГГГ в вагоне-ресторане поезда № сообщением «Адлер-Москва» была проведена проверочная алкогольной продукции крепостью свыше 16,5 градусов. В ходе проверочной закупки, на перегоне Касторная-Курска-Курск, директором вагона-ресторана Алферовым В.И. была осуществлена реализация 200 гр. алкогольного напитка – водка «Хортица»;

- вышеуказанные обстоятельства подтверждаются объяснениями ФИО7 Оглы, ФИО8, Отт М.Б.;

- актом осмотра и выдачи денежных средств, с приложением к нему, из которого следует, что ФИО5 были выданы денежные средства в размере 1000 рублей одной купюрой для осуществления проверочной закупки;

- актом добровольной выдачи денежных средств, из которого усматривается, что Алферовым В.И., в присутствии понятых, добровольно выданы денежные средства в размере 1 000 рублей, которые он получил за продажу 200 гр. водки;

-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, из которого следует, что с места осмотра изъято: зеленоватого цвета графин, внутри которого находится прозрачная жидкость с резким запахом алкоголя, бутылка водки «Хортица». Объемом 0,5 л., 2 бутылки водки «Первак», объемом 0,5 л., бутылка водки «Русская сталь», объемом 0,5 л., бутылка водки «Мороша», объемом 0,5 л..

На основании изложенного, суд квалифицирует действия Алферова В.И. по ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ, поскольку он, в нарушение п. 2 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ, осуществил в вагоне-ресторане продажу в розницу алкогольной продукции – водки «Хортица» в стеклянном графине, объемом 0,2 литра в количестве 200 гр. с содержанием этилового спирта 40% по цене 500 рублей.

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает положения ст. 4.1 КоАП РФ.

В качестве смягчающего обстоятельства по делу суд учитывает признание вины Алферовым В.И., раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание Алферову В.И., не имеется.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Учитывая данные о личности Алферова В.И., а также то, что он является должностным лицом, что подтверждается имеющимся в материалах дела трудовым договором, конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение такой меры государственного принуждения, как административный штраф в размере 5 000 рублей без конфискации алкогольной продукции, поскольку данная продукция уничтожена при производстве экспертизы. Данное наказание с наибольшим эффектом достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11, 30.1 ч.1 п.1, 30.2 ч. 1, 30.3 ч.1 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░10 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░.14.16 ░░░░░░░ ░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 000 ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░11 ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 000 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░/░░░░ 40101810600000010001 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░, ░░░ 463243001, ░░░ 7708731561, ░░░ ░░░░░ 38701000, ░░░ 043807001, ░░░ 18811690040046000140.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 1 000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░, № ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░-░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 0,5 ░░░░░ ░░░░░░: «░░░░░░░ ░░░░░», «░░░░░░», «░░░░░░» - 2 ░░., «░░░░░░░» - ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: