Судебный акт #1 (Заочное решение) по делу № 2-496/2020 ~ М-500/2020 от 21.09.2020

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 октября 2020 года г. Ивдель

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Смирнова А.А., при ведении протокола секретарём судебного заседания Милевской Е.М., с участием представителя истца Лисиной В.П. действующей на основании доверенности от дд.мм.гггг №/, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне истца – Прокуратуры Свердловской области, в лице помощника прокурора г. Ивделя Свердловской области Медведенко Т.В., действующей на основании доверенности от дд.мм.гггг №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-496/2020 по исковому заявлению Ивдельского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области к Базарову Я. об обращении взыскания на имущество должника,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель обратилась в Ивдельский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к Базарову Я. об обращении взыскания на имущество должника 1/4 доли жилого дому по адресу: <адрес>, кадастровый №, в связи с неисполнением решения Ивдельского городского суда Свердловской области от дд.мм.гггг №.

В обоснование иска указала, что на основании решения Ивдельского городского суда Свердловской области № выдан исполнительный лист от дд.мм.гггг ФС № на солидарное взыскание с Ответчика 4901760 руб. по настоящее время задолженность по исполнительному листу не погашена, в собственности Ответчика имеется вышеуказанный объект недвижимости.

К участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечена Администрация Ивдельского городского округа.

В судебном заседании представитель истца Лисина В.П. исковые требования поддержала в полном объёме по изложенном в нём основаниям.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне истца – Прокуратуры Свердловской области, в лице помощника прокурора г.Ивделя Свердловской области Медведенко Т.В., исковые требования поддержала в полном объёме, указав, что спорное имущество не является единственным пригодным для проживание жилищем, ответчик зарегистрирован и фактически проживает по иному адресу.

Заместителем прокурора Свердловской области Юровских А.В. представлены письменный возражения, согласно которым исковые требования подлежат удовлетворению (л.д.42-44).

Третьи лица: Администрацию Ивдельского городского округа, Б.Н.Я., К.М.Я., Б.Т.И., Т.С.С., Б.Р.Я., в судебное заседание не явились, представителей для участия не направили, представлено заявление Администрации Ивдельского городского округа о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание ответчик не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, об отложении дела перед судом не ходатайствовал, не представил сведений об уважительности причин неявки и доказательств существования такой причины, своих письменных возражений по иску суду не представил, поэтому суд с учетом положений ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК России), считает, что возможно рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав явившихся лиц, исследовав представленные материалы, о дополнении которых сторонами не заявлено, оценив каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Эти требования корреспондируют ст. 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, провозгласившей обязанность государства обеспечить любом лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты, а также п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским Судом по правам человека, в силу ст. 15 (ч. 4) Конституции Российской Федерации, являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Решением Ивдельского городского суда Свердловской области от дд.мм.гггг, вступившим в законную силу дд.мм.гггг удовлетворены исковые требования прокурора г. Ивделя и Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации (далее – ФСИН России) к Базарову Я., Б.Т.И., П (Т) С.С., Б.Р.Я., Б.Н.Я., Б.М.Я. о взыскании суммы неосновательного обогащения. С указанных лиц в доход бюджета Российской Федерации солидарно взыскана сумма неосновательного обогащения – 4460643 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами – 441117руб. государственная пошлина – 32709 руб.

Названным решением установлено, что на основании постановления администрации Ивдельского городского округа от09.08.2013в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 28.04.2006 № 357-ПП «О порядке обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной Войны и нуждающихся ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» Базарову Я. как ветерану боевых действий в<адрес>, предоставлена благоустроенная квартира по адресу:<адрес>, общей площадью 116 кв.м, на семью из 6 человек, в том числе Б.Т.Н., П (Т) С.С., Б.Р.Я., Б.Н.Я., Б.М.Я. с оформлением договора социального найма жилого помещения. Жилое помещение предоставлено за счет средств целевых бюджетных ассигнований.

Базарову Я. и члены его семьи, состав семьи 6 человек, будучи обеспечены жильем по нормам предоставления, не имея на то законных оснований, получили государственного жилищного сертификата на сумму 4 460 643 руб. С использованием выплаты по государственному жилищному сертификату Базаров Я., Б.Т.П., П (Т) С.С., Б.М.Я. приобрели жилой дом по адресу: <адрес>; Б.Р.Я., Б.И.Я. приобрели жилой дом по адресу:<адрес>. От сдачи квартиры по адресу: <адрес>, ответчики отказались (л.д. 46-55, 69-70).

Б.М.Я. в последующем изменила фамилию на К..

дд.мм.гггг Базарову Я. и его супруге Б.Т.И. было предложено, в связи с получением жилищного сертификата на 4460643 руб., вернуть жилое помещение по адресу:<адрес> или сумму жилищного сертификата, на что последние отказались, о чём составлен соответствующий акт.

дд.мм.гггг выдан исполнительный лист ФС №, по вышеуказанному решению, на взыскание с Базарова Я. и иных указанных лиц, в солидарном порядке 4901760 руб. (л.д. 7-9).

Постановлением от дд.мм.гггг возбуждено исполнительное производство в отношении Базарова Я. проживающего по адресу: <адрес> (л.д. 10-12).

Как видно из сводного исполнительного производства на дд.мм.гггг долг составляет 4035504,93 руб., а с учётом исполнительского сбора 4378628,13 руб., при этом Базаровым Я. за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг перечислено 61029,08руб.

Жилой дом и земельный участок расположенные по адресу:<адрес>, проданы по договору-купли продажи от дд.мм.гггг П.С.С.., Б.М.Я., Б.Т.И., Базарову Я. путём безналичного перечисления денежных средств в размере 1000000 руб. согласно Государственного жилищного Сертификата от дд.мм.гггг выданного ФСИН России (л.д. 81-84).

Как видно из выписки ЕГРН от дд.мм.гггг, дд.мм.гггг жилой дом расположенный по адресу:<адрес>, находится в собственности К.М.Я. и П.С.С.., Б.Т.И., Базарова Я., по 1/4 доле у каждого, кадастровая стоимость здания составляет 728393,9562 руб., также в его собственности находится 1/4 земельного участка по вышеуказанному адресу (л.д.13, 42, 85-87).

Имеющиеся на жиле обременения обусловлены вышеописанным судебным актом (определение Ивдельского городского суда от дд.мм.гггг) и реализацией вышеописанного сертификата, права иных лиц не затрагивают (л.д. 57-61, 84, 89-107).

К.М.Я., Т.С.С., Б.Т.И. от права выкупа доли в доме по адресу:<адрес> отказались (л.д. 16-18).

Б.Т.И. имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> с дд.мм.гггг по настоящее время (л.д. 14).

Жилище по адресу: <адрес>, находится в собственности Ивдельского городского округа (л.д. 72) которое передано Базарову Я. и членам его семьи Б.Т.И. (супруга), П.С.С. (падчерица), Б.Р.Я. (сын), Б.Н.Я. (сын), К. (Б.) М.Я. (дочь), Б.А.Н. (сноха), Т.Е.А. (внучка), Б.И.Р. (внук), К.В.С. (внучка) по договору социального найма от дд.мм.гггг с учётом дополнительного соглашения от дд.мм.гггг, актом от дд.мм.гггг (л.д. 73-79).

На дд.мм.гггг в данном жилище по адресу: <адрес> зарегистрированы на основании договора социального найма Базарову Я. и членам его семьи Б.Т.И., Б.Н.Я., К. (Б.) М.Я., К.В.С.., С.Е.В., Б.Р.Н. (л.д. 80).

В соответствии с ч. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности, - жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Вступившее в законную силу судебное постановление, в силу ст.ст. 113, 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит неукоснительному исполнению, в первую очередь - самим должником.

Предъявление настоящего иска, направленного на исполнение ранее вынесенного судебного постановления, вступившего в законную силу.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ч. 4 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713 местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

В силу ч. 1 ст. 6 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация гражданина по месту жительства производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 02.02.1998 N 4-П "По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713" указанные документы являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении. Это соответствует требованию статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В данном случае обязанность представлять определенные документы, подтверждающие субъективное право гражданина на проживание в жилище, которое он выбрал в качестве места жительства, одновременно выступает как мера, обеспечивающая защиту прав граждан, проживающих в этом жилище.

Таким образом, по смыслу приведенных норм наличие постоянной регистрации по месту жительства предполагает, пока не доказано иное, наличие права пользования зарегистрированного лица соответствующим жилым помещением.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается выпиской из финансово-лицевого счёта, адресной справке, ответчик зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма, имеет право проживания в данной квартире.

При этом доказательств наличия обстоятельств предусмотренных ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исключающих возможность обращения взыскания на спорное имущество ответчиком не представлено.

В силу ст. 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с положениями ст. 446 ГПК РФ не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

Как установлено ст. 237 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом ведении и (или) пользовании оно находится.

Согласно ст. 87 ФЗ "Об исполнительном производстве" реализация недвижимого имущества должника, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Согласно п. 1 ст. 250 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснениям Конституционного Суда РФ, изложенных в Определении от 21.04.2011 N 569-О-О, при продаже с публичных торгов доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности не наделяются правом преимущественной покупки этой доли. Такое регулирование соответствует правовой природе публичных торгов, предполагающей предоставление их участникам равных возможностей в приобретении имущества или прав. При этом положения ст. 250 ГК РФ, а также иные нормы данного Кодекса и Федерального закона "Об исполнительном производстве" не препятствуют участнику общей долевой собственности, заинтересованному в приобретении принадлежащей должнику и арестованной судебным приставом-исполнителем доли общей собственности, участвовать в публичных торгах на общих основаниях.

Таким образом, отсутствие у участников общей долевой собственности преимущественного права покупки долей в процессе их продажи с публичных торгов, не исключает их преимущественного права покупки на стадии передачи долей на публичные торги по требования кредитора и до фактического проведения торгов.

Судом установлен факт ненадлежащего исполнения указанного судебного решения от 21.03.2016, предусматривающего солидарное взыскание с Ответчика, а также членов его семьи Базарова Я., К.М.Я., П (Т) С.С., Б.Р.Я.., Б.Н.Я., неосновательного обогащения в размере 4460643 руб. и иных взысканий, всего на 5244883,20 руб. То обстоятельство, что на денежные средства, полученные в результате неосновательного обогащения, ответчиком и третьими лицам приобретено данное спорное имущество, при этом за период превышающий более 4 лет с момента принятия судебного акта, ответчиком и иными лицами включёнными в состав солидарных должников (всего 6 должников) погашение задолженности составляло около 16 % от общего долга.

Согласно сведений о кадастровой стоимости спорного жилого дома, его стоимости составляет 728 393 руб., что не превышает размер задолженности. Иного имущества, кроме указанного, на которое может быть обращено взыскание, у ответчика не имеется, доказательств, свидетельствующих о фактическом исполнении как судебных актов, так и актов иных органов, должником суду не представлено, что приводит суд к убеждению о необходимости удовлетворения заявленных требований.

Также суд учитывает, что судебный акт о взыскании с ответчиков в пользу истца долга не исполняется длительное время, принимает во внимание, что факт принадлежности ответчику недвижимого имущества на праве собственности установлен, спорное имущество не входит в перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по ст. 446 ГПК РФ.

Иного имущества должника службой судебных приставов не обнаружено, обращение взыскания на недвижимость является единственным способом защиты прав взыскателя, поскольку иных соразмерных, добровольных действий по погашению долга должник не предпринимал.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, подлежащая уплате при подаче искового заявления, от уплаты которой истец освобожден на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика исходя из удовлетворенных исковых требований в размере 300 рублей (подп.3 п. 1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 1/4 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ №.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░., ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░ 1/4 ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░..

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░