Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-191/2020 от 16.06.2020

РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
город Мурманск		10 августа 2020 года

Судья Ленинского районного суда города Мурманска Завражнов М. Ю. рассмотрел жалобу Франчук И.И. на постановление по делу об административном правонарушении от 17 марта 2020 года, которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 2 Закона Мурманской области от 6 июня 2003 года № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях».

Огласив жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, заслушав объяснения Франчук И. И. и ее защитника – адвоката Чубарука П. Г., исследовав доказательства по делу об административном правонарушении, судья

установил:

постановлением административной комиссии Ленинского административного округа муниципального образования город Мурманск от 17 марта 2020 года Франчук И. И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 2 Закона Мурманской области от 6 июня 2003 года № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях», и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с таким постановлением, Франчук И. И. обратилась в Ленинский районный суд города Мурманска с жалобой, в которой просила данное постановление отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении жалобы Франчук И. И. виновной в совершении указанного административного правонарушения себя не признала, в своих устных объяснениях поддержала доводы, приведенные в жалобе.

Защитник Франчук И. И. – адвокат Чубарук П. Г. при рассмотрении жалобы виновной в совершении административного правонарушения Франчук И. И. не считал, в своих устных объяснениях поддержал доводы, приведенные в жалобе.

Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме в соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья пришел к следующему выводу.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно частям 1 и 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 этого же кодекса. В протоколе об административном правонарушении в числе прочих данных указываются должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол.

В соответствии с частью 5 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Между тем при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении приведенные требования закона не соблюдены и не приняты во внимание.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении от 26 февраля 2020 года № 163 в нарушение требований части 5 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит подпись составившего этот протокол должностного лица.

17 марта 2020 коллегиальный орган рассмотрел настоящее дело об административном правонарушении по существу, при этом указанное обстоятельство предметом проверки в ходе рассмотрения дела не являлось, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, по вопросу отсутствия его подписи в протоколе пояснений не представило, допущенному нарушению коллегиальным органом оценка в постановлении не дана.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При изложенных выше обстоятельствах обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Ленинском районном суде города Мурманска жалобы Франчук И. И. срок давности ее привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, дело подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 этого же кодекса.

Исходя из изложенного, руководствуясь пунктом 6 части 1 статьи 24.5 и пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Ленинского районного суда города Мурманска

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░ 2020 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 2 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 6 ░░░░ 2003 ░░░░ № 401-01-░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░		░. ░. ░░░░░░░░░