Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4152/2012 ~ М-3722/2012 от 23.08.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2012 г. г.о. Самара

Кировский районный суд Самарской области г. Самары в составе:

Председательствующего судьи Головиной Е.А.,

При секретаре Абдулловой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4152/2012 по иску ФИО3 к Министерству имущественных отношений по Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Истица Макарова Р.К. обратилась в суд с указанным иском, в котором указала, что она ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи приобрела 3/7 доли жилого дома по адресу: <адрес>. В процессе эксплуатации дом был реконструирован. ДД.ММ.ГГГГ решением Кировского районного суда за ней признано право собственности на реконструированную изолированную часть жилого дома литер А2, А3, А5, а3 по указанному адресу. Министерством имущественных отношений по Самарской области отказано в предоставлении бесплатно земельного участка находящегося в пользовании, площадью 468 кв.м.. Отказ мотивирован тем, что право собственности на часть дома возникло у нее ДД.ММ.ГГГГ когда было зарегистрировано право собственности на часть жилого дома в Управлении Росреестра по Самарской области. Считает, что отказ министерства является незаконным, поскольку право на часть дома возникло у нее после заключения договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ. Просила признать отказ министерства имущественных отношения незаконным, обязать предоставить ей - Макаровой Р.К. в собственность бесплатно земельный участок площадью 468 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истицы ФИО5, действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования, просила признать за Макаровой Р.К. право собственности на земельный участок площадью 468 кв.м. по адресу: <адрес>.

Представитель министерства имущественных отношений по Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменный отзыв не представил.

Представители Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменный отзыв не представил.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, обозрев материалы инвентарного дела 002:000042640 по домувладения № по <адрес> в г. Самаре, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

В соответствии с п.2 ст.28 Земельного Кодекса РФ, предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом, законами субъектов РФ.

Статьей 29 Земельного Кодекса РФ и п.11 ст.<адрес> «О земле», предоставление гражданам земельных участков, находившихся в государственной или муниципальной собственности, отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках. Приватизация таких земельных участков осуществляется в порядке и на условиях, установленных ЗК РФ, а также федеральными законами.

Поскольку данное право является исключительным, то есть никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого соответствующим зданием, строением, сооружением.

Судом установлено, что решением Кировского районного суда г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-8), определением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10) Макаровой Р.К. выделена в натуре реконструированная изолированная часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, состоящая из литер А2, А3, А5, а3 общей площадью 73,30 кв.м., жилой площадью 46,70 кв.м., за Макаровой Р.К. признано право собственности на реконструированную изолированную часть жилого дома, расположенную по адресу: <адрес>, состоящую из литер А2,А3,А5,а3 общей площадью 73,30 кв.м., жилой площадью 46,70 кв.м., состоящую из помещений: 1 этаж - № (жилая) - 16,00 кв.м., № (жилая) 13,30 кв.м., № (коридор) - 7,40 кв.м.; № (кухня) - 14,00 кв.м.; 2 этаж - № (лестница) - 5,20 кв.м.; № (жилая) - 17,40 кв.м.; литера а3 (веранда) - 4,30 кв.м..

Право собственности Макаровой Р.К. зарегистрировано в Управлении Росреестра по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

Судом установлено, что истица зарегистрирована (л.д. 18) и проживает по указанному адресу.

Истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась в министерство имущественных отношений по Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 468 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 11).

Министерством имущественных отношений Самарской области Макаровой Р.К. отказано в предоставлении земельного участка площадью 498 кв.м., занимаемого частью жилого дома с приусадебным участком, поскольку право собственности на часть жилого дома было зарегистрировано на основании решения Кировского районного суда г.Самара ДД.ММ.ГГГГ, следовательно возникло ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13).

При этом установлено, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Макарова Р.К. приобрела у ФИО6 3/7 доли жилого дома по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке мерою в 1543,0 кв.м.. Право личной собственности зарегистрировано в БТИ ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов инвентарного дела усматривается, что указанные 3/7 доли принадлежали ФИО6 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО6 и ФИО7, разрешения Кировского РИК от ДД.ММ.ГГГГ, справки БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42,43).

ФИО7 в свою очередь 3/7 доли указанного жилого дома принадлежали на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО8 и ФИО7, разрешения РИК от ДД.ММ.ГГГГ, справки БТИ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39-41).

Разрешением Исполнительно комитета Кировского района Совета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ и предъявленных застройщиком документов на право пользования земельным участком и домом – договор купли 1/4 доли от ДД.ММ.ГГГГ, разрешено ФИО8 на земельном участке № по <адрес> узаконить самовольно переустроенную 1/4 долю вместо старой, пришедшей в ветхость (л.д. 37).

Договором от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36) в связи с дополнительной пристройкой, произведенной ФИО8 установлено следующее долевое участие на жилое строение по <адрес>: доля ФИО9 определена в 4/7 доли, доля ФИО8 - в 3/7 доли.

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч.3 ст.36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

Согласно ч.2 и ч.3 ст. 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В силу п.2.2 ст.9 Закона Самарской области «О земле» расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.

Судом установлено, что на спорном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий истцу на праве собственности, созданный (созданные) до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О собственности в СССР", при этом фактическое использование данного земельного участка началось до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О собственности в СССР".

Согласно схеме расположения земельного участка, площадь земельного участка, находящегося в пользовании Макаровой Р.К. составляет 468 в.м..

Согласно сообщению департамента строительства и архитектуры г.о. Самара, спорный земельный участок расположен в зоне малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самара, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Участок не находится в границах красных линий и не относится к территории общего пользования (л.д. 26-27).

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о правах на объект недвижимого имущества: земельный участок, адрес: <адрес>, площадью 468 кв.м. в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на этот объект отсутствуют (л.д. 28).

В соответствии с п.4 ст. 3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Статьей 1 ЗК РФ закрепляется единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Принимая во внимание, что часть жилого <адрес> в <адрес> на земельном участке мерою 468 кв.м. находится в пользовании и собственности истицы Макаровой Р.К. с 1986 г., то есть до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка истицей на момент вынесения решения не реализовано, спора по границам земельного участка не имеется, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО3 к Министерству имущественных отношений по Самарской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок, площадью 468 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, используемого под частью жилого дома с приусадебным участком.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самара в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 01 октября 2012г.

Председательствующий п/п Е.А. Головина