Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-746/2014 ~ М-688/2014 от 04.03.2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 апреля 2014 г. г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Свиридовой О.А.,

при секретаре Карягиной Е.А.,

с участием:

представителя истца Шташкявичене Н.Ю.,

представителя ответчика Александровой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-746/14 по иску Разиной Т.П. к Администрации м.р. Волжский Самарской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Разина Т.П. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации м.р. Волжский Самарской области о признании права собственности. В заявлении указала, что с 1978 г. с мужем и детьми проживала по адресу: <адрес> а. В 1979 г. они расчистили свалку на земельном участке, который прилегал к изгороди дома и на очищенном участке высадили сад и огород. Произвели кадастровые работы, согласовали план границ, но до конца оформить документы не смогла, в связи со смертью мужа. В декабре 2013 г. обратилась с заявлением к Главе администрации м.р. Волжский о предоставлении земельного участка, но получила отказ. Просит признать право собственности на данный земельный участок, так как открыто и непрерывно владеет им на протяжении 35 лет.

В судебном заседании представитель истца исковые требования уточнила и просила признать право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> б, в границах кадастрового квартала №, участок без номера, под застройку индивидуального жилого дома.

В судебном заседании представитель ответчика Александрова Ю.Н. заявила ходатайство об оставлении искового заявления Разиной Т.П. без рассмотрения, поскольку истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования данного спора, так как с данным заявлением о предоставлении земельного участка под ИЖС в Администрацию м.р. Волжский Самарской области истец не обращалась, отказа в предоставлении земельного участка не получала.

Представитель третьего лица Администрации г.п. Смышляевка м.р. Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, ФФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, о чем в деле имеются расписки. Дело рассмотрено без участия представителей.

    Заслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Так, в соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного кодекса РФ.

    В силу ст.11 ЗК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно п.5,7 ст.36 Земельного кодекса РФ, для приобретения прав на земельный участок граждане, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 ЗК РФ исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым, оставить исковое заявление Разиной Т.П. к Администрации м.р. Волжский Самарской области о признании права собственности, без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 222 – 225 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Разиной Т.П. к Администрации м.р. Волжский Самарской области о признании права собственности, оставить без рассмотрения, поскольку истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, Разина Т.П. вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

    Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение 15 дней со дня его вынесения.

Определение отпечатано в

Совещательной комнате

Судья

Волжского районного суда

Самарской области О.А. Свиридова