Определение по делу № 5-457/2019 от 11.10.2019

№ 5-457 (2019)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о направлении материала об административном правонарушении

по подведомственности

п. Акбулак 11 октября 2019 года

Судья Акбулакского районного суда Оренбургской области Е.П. Малова, изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Михайловой С.П.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Акбулакский районный суд из отделения МВД России по <адрес> поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении Михайловой С.П. и материал к нему.

Согласно протоколу об административном правонарушении Михайлова С.П., совершила правонарушение, а именно в установленный следователем срок не представила ответ на представление, тем самым умышленно не выполнила законные требования.

Вышеозначенное деяние подпадает под признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.

Определением № от ДД.ММ.ГГГГ, УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> лейтенантом полиции ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении, определено провести административное расследование.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника полиции по (ООП) ОМВД России по <адрес> майором полиции ФИО4 вынесено определение о продлении срока проведения административного расследования.

Изучение материалов дела об административном правонарушении свидетельствует, о том, что после вынесения ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ начальником полиции по (ООП) ОМВД России по <адрес> определений, административное расследование по делу фактически не проводилось.

После вынесения определений по факту, изложенному в протоколе № об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ отобрано объяснение лица привлекаемого к административной ответственности Михайловой С.П., иных действий не совершалось.

Все письменные доказательства отобраны и добыты ДД.ММ.ГГГГ. При этом сведений о допросе иных лиц не имеется.

Таким образом, после принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении, иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, направленные на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление не проводились, что указывает на то, что административное расследование по делу фактически не осуществлялось, и проводилась с целью соблюдения процессуальных сроков.

В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с п. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Как усматривается из представленных материалов, дело возбуждено в отношении Михайловой С.П. как физического лица, при этом санкция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает административное наказание для граждан в виде штрафа.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подпункте «а» пункта 3 постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение в ходе производства по делу об административном правонарушении необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче по подведомственности мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении Михайловой С.П. административное расследование фактически не проводилось, в соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ, суд, установив, что рассмотрение дела об административном правонарушении не относится к его компетенции, принимает решение о направлении протокола и материалов по подведомственности мировому судье судебного участка № <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 17.7 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № <░░░░░>.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░