Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-10181/2016 ~ М-9429/2016 от 18.08.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2016 года                  г.Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи                               С.В. Беляевой,

при секретаре                                       Е.В. Попковой,

с участием представителя истца                 Представитель1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П. к Администрации г.Благовещенска о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

П. обратился с настоящим иском в суд, в обоснование заявленных требований указал, что он в *** году проживал в с.*** по адресу: ***. Рядом его квартирой выделялись земельные участки под строительство гаражей хозяйственным способом. *** года П. получил разрешение № *** отдела архитектуры Благовещенского района на строительство гаража, и летом этого года приступил к строительству гаража. Гараж был окончательно достроен к ноябрю *** года с соблюдением всех требований, предъявляемых к строительству гаража. Составлен технический паспорт на гараж с инвентарным номером ***. Площадь гаража составила *** м2. На земельный участок под гаражом был составлен межевой план, площадь земельного участка составила *** кв.м. Когда П. подал заявление в кадастровую палату на постановку земельного участка на кадастровый учет, выяснилось, что недостаточно правоустанавливающих документов, из которых можно взять разрешенное использование земельного участка, в связи с чем, истец получил решение о приостановлении осуществления кадастрового учета на земельный участок № *** от *** года. П. обратился в Администрацию г.Благовещенска за предоставлением ему этого земельного участка в собственность за выкуп, однако ему было отказало, т.к. он не является собственником объекта, отказ № *** от *** года. ***г. П. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области с заявлением о регистрации права на гараж, однако специалист на приеме отказала в приеме документов. Просит признать право собственности на построенный гараж расположенный в г.Благовещенске, с.***, площадью *** м.2 с инвентарным номером ***.

В ходе рассмотрения дела представитель истца заявленные требования поддержал, настаивая на их удовлетворении, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика представил письменные возражения, где указал, что по предоставленной документации невозможно сделать вывод о том, что земельный участок, на котором расположен спорный объект, сформирован в установленном законом порядке. Истцом не представлено доказательств тому, что границы земельного участка под гаражом согласованы с органом местного самоуправления. Однако, в соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ», Устава муниципального образования города Благовещенска, утвержденного решением Думы города Благовещенска от 26 мая 2005 года № 62/89, местоположение границ земельных участков, расположенных в границах городского округа, подлежит обязательному согласованию с органом местного самоуправления, в рассматриваемом случае с Администрацией г.Благовещенска - лицом, в силу закона наделенным правомочием собственника. Таким образом, законодателем определено участие органа местного самоуправления в решении вопросов, связанных с формированием земельных участков, в пределах тех полномочий, которыми данные органы наделены. В материалах дела отсутствует кадастровый паспорт земельного участка, на котором расположен данный гараж. При этом, кадастровый и технический учет объекта недвижимости - описание и индивидуализация объекта недвижимого имущества - позволяют получить такие характеристики, посредством которых возможно однозначно выделить его из других объектов недвижимого имущества. В соответствии со ст.1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ, государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе. Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. В силу ч.4 ст.14 вышеназванного закона, кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения об объекте недвижимости. С учетом изложенного, в отсутствие кадастрового паспорта земельного участка под спорным объектом невозможно, в полном объеме отграничить спорный объект от иной недвижимости, расположенной в с.*** г.Благовещенска. На основании вышеизложенного Администрация г.Благовещенска считает, что исковое заявление П. удовлетворению не подлежит.

Истец, обеспечивший явку своего представителя, представитель ответчика, просивший о рассмотрении дела в свое отсутствие, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с правилами ст.113 ГПК РФ. Суд полагает возможным в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы настоящего гражданского дела, оценив показания свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Из ст.8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, при этом такие права и обязанности могут возникать из судебного решения, установившего их.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что, помимо прочего, защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

В соответствии со ст.131 ГК РФ, право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Порядок такой регистрации установлен Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Из материалов дела усматривается, что Разрешением № *** Отдела главного архитектора Благовещенского исполкома от *** года П. разрешено строительство хозяйственным способом стационарного гаража в с.***, гараж № ***, согласно проекту посадки, выданного архитектурно-планировочным бюро размерами *** м. x *** м. в кирпичном исполнении, при выполнении следующих архитектурных, санитарных и противопожарных требований: ***

Из технического паспорта на гараж следует, что строение расположено по адресу: ***, имеет площадь *** кв.м., инвентарный номер ***, реесторый номер ***.

Из заключения архитектора Эксперт1 о строительстве и введение в эксплуатацию боксового гаража литер "***", инвентарный номер ***, реестровый номер *** в с.***, г.Благовещенск, следует, что здание гаража ***, без подвала. Гаражный бокс встроен в общий ряд сблокированных между собой гаражных боксов. Общая площадь гаража – *** м.2; площадь застройки - *** м2. Конструкции гаража: ***. Конструкции гаража находятся в хорошем техническом состоянии. Строительство гаража боксового типа литер "***", инвентарный номер ***, реестровый номер *** технические решения соответствуют требованиям экологических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, не затрагивают имущественные интересы третьих лиц.

Из межевого плана следует, что данный межевой план подготовлен в результате кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: ***. В связи с отсутствием у заказчика работ правоустанавливающих документов на образуемый земельный участок, межевой план подготовлен для установления местоположения границ и площади земельного участка, признания права на объект недвижимости (гараж) расположенный на образуемом земельном участке в судебном порядке. Так же в результате кадастровых работ выявлено, что образуемый земельный участок, согласно полученным координатам на местности, пересекает границы земельного участка ***, сведения кадастрового плана территории № *** от *** года. Пересечение составляет *** м.

С учетом изложенного, суд считает приведенные сведения достаточными для определения индивидуальных признаков гаража и его идентификации.

Обстоятельства владения и пользования П. данным гаражом до настоящего времени подтвердили в судебном заседании свидетели Свидетель1, Свидетель2

Свидетель Свидетель1. указала, что она работала в Администрации Благовещенского района, на момент получения разрешения на строительство гаража истцом Плодопитомник находился в Благовещенском районе, она, свидетель, работала в отделе, который выдавал разрешения на земельные участки, ей известно, что истец получил разрешение на строительство гаража в *** году, гараж был построен, истец владеет и пользуется гаражом, ставит автомобиль.

Свидетель Свидетель2 указал, что гараж П. находится в с.***, там выделялась земля под строительство гаражей. Земля передавалась в бесплатное пользование для работников. Архитектурный отдел выдавал разрешение на строительство, а строили уже сами. Гаражи в этом квартале стоят в ряд. В этом ряду все гаражи используются, ставятся машины.

В силу ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, поскольку они последовательны, не противоречат и согласуются с другими доказательствами по делу, свидетель предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, а потому свидетельские показания принимаются судом в качестве относимых и допустимых (ст. ст. 59, 60 ГПК РФ) доказательств по делу.

Согласно сообщению ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице его филиала по Амурской области, сведений о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в реестре федерального имущества в отношении указанного гаража не имеется.

Поскольку судом установлено и не оспаривалось ответчиком соответствие возведенной постройки обязательным требованиям без каких-либо нарушений на предоставленном для этих целей земельном участке, отсутствие разрешения на ввод гаража в эксплуатацию, что было возложено на прекратившее свою деятельность лицо, само по себе не может служить препятствием для признания права на возведенные в установленном порядке постройки.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии достаточной совокупности правовых оснований для признания истца приобретшим право собственности на указанный гараж в силу ст.218 ГК РФ.

Согласно ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании ст.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Учитывая, что истцом возведен гараж на земельном участке, отведенном для строительства гаражей, отсутствуют сведения о нарушении прав и законных интересов других граждан, угрозе жизни и здоровья граждан, истец не имеет возможности в ином порядке получить надлежащие документы для государственной регистрации права собственности на гараж, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования П. о признании права собственности на построенный гараж, расположенный в ***, площадью *** м.2 с инвентарным номером ***.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования П. удовлетворить.

Признать право собственности за П. на гараж общей площадью *** кв.м., инвентарный номер ***, расположенный в границах земельного участка согласно межевому плану, изготовленному *** года.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                             С.В. Беляева

решение изготовлено *** 2016 года