№5-2587/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
13 сентября 2019 года г. Краснодар
Судья Октябрьского районного суда г. Краснодара Прибылов А.А., с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ООО «СтройЮгРегион» по доверенности Кансузиян Г.Р., рассмотрев материалы административного дела в отношении ООО «СтройЮгРегион» (ИНН 2349033650, ОГРН 1102349000885), зарегистрированного в Краснодарском крае, г. Новороссийск, пр. Дзержинского, д. 232, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Октябрьский районный суд г. Краснодара поступил административный материал в отношении юридического лица ООО «СтройЮгРегион» по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, для принятия решения. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 30.06.2019 г. в 01 час 40 минут ООО «СтройЮгРегион», являясь ответственным за производство работ по ремонту путепровода по ул. Суворова в г. Краснодаре в безопасном для дорожного движения состоянии, на ул. Постовой в г. Краснодаре, напротив здания №40, под вышеуказанным путепроводом, допустило падение осколков бетона на проезжую часть улицы и автомобиль Тойота Камри г.р.з. К077ОК123, под управлением Кошелева Д.А., не приняло своевременных мер по устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств, чем нарушило п. 14 Основных положений по Допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г.№ 1090.
В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ООО «СтройЮгРегион» Кансузиян Г.Р. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, признал полностью, в содеянном раскаялся. Представил расписку о возмещении Кошелеву Д.А. причиненного ущерба в полном объеме.
Представитель ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Краснодару в зал судебного заседания не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд считает, что в действиях юридического лица ООО «СтройЮгРегион» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу п.1.6 ПДД РФ лица, нарушившие правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Часть 1 статьи 12.34 КоАП РФ устанавливает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. При этом в качестве меры ответственности предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Согласно статье 3 Федерального закона от 10.12.95 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу статьи 12 Федерального закона от 10.12.95 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.
Раскрывая сущность совершенного правонарушения, юридическое лицо допустило несоблюдение п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090 "О правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), согласно которому должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.
Согласно письму МКУ МО г. Краснодар «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» №4522 от 09.07.2019 г. проезжая часть дороги на ул. Постовой в г. Краснодаре, напротив здания №40, располагается на участке дороги в зоне производства работ в рамках муниципального контракта №119419000294-ЭА от 30.04.2019 г. по объекту: «Ремонт путепровода по ул. Суворова в г. Краснодаре». Лицом, ответственным за безопасность дорожного движения на данном участке является подрядная организация ООО «СтройЮгРегион».
Вина ООО «СтройЮгРегион» подтверждается протоколом об административном правонарушении 61АГ418977 от 08.08.2019 г., рапортом сотрудника ИДПС от 30.06.2019 г., схемой места совершения административного правонарушения от 30.06.2019 г., протоколом осмотра места происшествия от 30.06.2019 г., объяснением Кошелева Д.А., фотоматериалами, письмом №4522 от 09.07.2019 г., муниципальным контрактом №119419000294-ЭА от 30.04.2019 г., другими материалами дела.
Вышеуказанные доказательства подтверждают факт нарушения юридическим лицом, ответственным за состояние дорог, правил содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии.
Оценив вышеизложенные доказательства в их совокупности, суд считает вину юридического лица ООО «СтройЮгРегион» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, установленной и доказанной.
Процедура привлечения к административной ответственности соблюдена в полном объеме, процессуальные сроки привлечения к административной ответственности, предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, соблюдены.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица ООО «СтройЮгРегион», в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение и в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, - добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица ООО «СтройЮгРегион», не установлено.
Определяя наказание, суд учитывает характер совершенного юридическим лицом ООО «СтройЮгРегион» административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие наказание и отсутствие отягчающих обстоятельств и приходит к выводу, что юридическое лицо ООО «СтройЮгРегион» следует признать виновным по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере минимального размера, установленного санкцией указанной статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.12.34, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО «СтройЮгРегион» (ИНН 2349033650, ОГРН 1102349000885), зарегистрированное в Краснодарском крае, г. Новороссийск, пр. Дзержинского, д. 232, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
УФК МФ РФ по Краснодарскому краю (Управление МВД РФ по
г. Краснодару);
ИНН: 2309054573
КПП: 230901001
ОКТМО: 03701000
№ счета получателя: 40101810300000010013
Наименование банка: Южное ГУ Банка России
БИК: 040349001
КБК: 18811630020016000140
УИН 18810423197770063555
Предупредить ООО «СтройЮгРегион», что штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата штрафа является самостоятельным основанием для привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в через Октябрьский райсуд в течение 10 суток.
Судья