Дело № 2-14/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Амурск. 05 февраля 2014 г.
Амурский городской суд Хабаровского края в составе
председательствующего, судьи Лошмановой С.Н.,
при секретаре Сизых Е.Н,
а также с участием
представителя истца Вараксиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края к Бухариной К. А., ФИО 1, ФИО 2, Бухариной С. В. о признании утратившей право пользования муниципальным жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л :
Администрация городского поселения «Город Амурск» обратилась в суд с названным иском, указав, что в соответствии с Законом Хабаровского края «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городским поселением «Город Амурск» и Амурским муниципальным районом» от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжением администрации городского поселения «Город Амурск» «О включении жилых квартир в реестр муниципального имущества городского поселения «Город Амурск» от ДД.ММ.ГГГГ № истец распоряжается муниципальным жилищным фондом, в состав которого входит квартира <адрес>. В соответствии со ст.ст. 2, 14 ЖК РФ органы местного самоуправления обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, пользующихся жилыми помещениями на законных основаниях; осуществляют контроль за исполнением жилищного законодательства; за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам. Как следует из поквартирной карточки нанимателями жилого помещения муниципального жилищного фонда по адресу: <адрес> являются: Бухарина К. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО 2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Бухарина С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Лицевой счет № на оплату за ремонт и содержание жилого помещения закрыт ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждает непроживание нанимателей в спорном жилом помещении. Данный факт подтвержден актами от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., из которых следует, после выезда нанимателей в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО 3 самовольно вселилась в спорную квартиру. Кроме того, проведена проверка жилищного фонда обслуживаемого ДУ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., в результате которой выявлены разрушенные и оставленные нанимателями жилые помещения, в том числе и <адрес>. Более того, выписка из ЕГПР № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает следующее: Бухарина С. В. являлась одним из правообладателей двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес> совместно с ФИО 4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., где фактически проживала с семьей.
В настоящее время местом жительства ответчиков является двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, принадлежащее на правах общей долевой собственности Бухариной К. А. и ФИО 1 с ДД.ММ.ГГГГ г.. Для разрешения вопроса в досудебном порядке администрацией приняты меры, а именно, уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с требованием добровольно снятся с регистрационного учета в связи с непроживанием более 11 лет в спорном жилом помещении оглашено Бухариной К.А. ДД.ММ.ГГГГ по т. <данные изъяты>. Факт непроживания ответчиков с ДД.ММ.ГГГГ года по указанному адресу получены при беседе с Бухариной К.А. Более того, до приобретения в собственность квартир по <адрес> и <адрес> ответчики жили на съёмных квартирах. В связи с тем, что требования добровольно сняться с регистрационного учета с адреса: <адрес>, ответчиками оставлены без внимания, администрацией вторично направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ г., которое не вручено адресату в связи с истечением срока хранения. Из представленных истцом доказательств, следует, наниматели не проживают в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ года (более 11 лет), при этом не известили наймодателя о выезде в другое место жительства, не решили вопрос с сохранностью муниципального жилого помещения. Кроме того, имея в собственности квартиру, умышленно уклоняются от регистрации по месту фактического проживания. За этот период ни один из ответчиков права на данное жилое помещение не предъявлял, а следовательно, не нуждается в нем и в соответствии со ст.ст. 421, 452 ГК РФ администрация не может понуждать против их воли состоять в договорных отношениях. Н
На основании изложенного, истец просит суд: признать Бухарину К. А., ФИО 1, ФИО 2, Бухарину С. В. утратившими право пользования муниципальным жилым помещением по адресу: <адрес>, в связи с выездом в другое место жительства, со снятием с регистрационного учета.
Представитель истца – администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края Вараксина Е.В. в судебном заседании 05.02.2014г. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении; дополнительно пояснила, что ответчики более 11 лет не проживают в указанной квартире; не обеспечили ее сохранность как наниматели; коммунальные услуги ими не оплачивались. Администрация намерена использовать указанный дом.
Представитель истца – администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края Акимова Е.П. в судебном заседании 14.11.2013г. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении; дополнительно пояснила, что в доме <адрес> все квартиры нежилые, разбиты, отсутствуют коммуникации и сантехническое оборудование, электроснабжение отключено, оконные проемы заложены кирпичом, балконы частично демонтированы. Система отопления проходит транзитом на дом <адрес>. Оставшиеся жильцы дома были расселены.
Ответчик Бухарина К.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом; ходатайств и возражений против заявленных исковых требований не представила.
Ответчик Бухарина С.В. в судебное заседание не явилась, содержится в <адрес>; будучи опрошенной по судебном поручению, исковые требования признала в полном объеме; пояснила, что «малосемейка» ей не нужна; они там не проживали долгое время, и на нее не претендует; последствия признания иска ей разъяснены и понятны (л.д. 111-113, 115).
Как следует из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 5), справок отдела адресно-справочной работы УФМС России по Хабаровскому краю в Амурском районе от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 58-61), справок отдела адресно-справочной работы УФМС России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 74-77), по адресу: <адрес>, зарегистрированы по настоящее время: Бухарина С.В. и Бухарина К.А. – с 12.04.1994г. и несовершеннолетние: ФИО 2 – с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО 1 – с ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из справок о рождении № и № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 79, 81), ФИО 1 и ФИО 2 являются дочерьми Бухариной К.А.;
Как следует из справок МУП «Амурский РКЦ» от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 6), от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 7), ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 8), по адресу: <адрес>, ордера нет, договоры поднайма отсутствуют, лицевой счет № закрыт ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из сообщений Амурского районного филиала КГУП «Хабкрайинвентаризация» № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 9, 73), Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 10) и № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 104), регистрация права собственности на квартиру по адресу: <адрес>, - не проводилась.
Согласно Закону Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ. и перечню имущества, подлежащего передаче из муниципальной собственности Амурского муниципального района Хабаровского края в муниципальную собственность городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края (л.д. 11), договору № о безвозмездной передаче имущества от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 12), акту приема – передачи (л.д. 13), распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 14), перечню муниципального имущества городского поселения «Город Амурск» (л.д. 15), имущество Амурского муниципального района Хабаровского края передано в муниципальную собственность городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края, в том числе и квартира <адрес>
Как следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 16), поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 17), в квартире <адрес> проживала ФИО 3, которая была зарегистрирована в комнате № того же дома.
Как следует из информации по разбитым и пустым квартирам с имеющейся задолженностью на ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 19-21), квартира <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ уже была разбита.
Как следует из акта – справки от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 22), дом по адресу: <адрес>: кирпичный, 3-х этажный, 2-х подъездный, малосемейного типа, 1960 года постройки. Все помещения дома не жилые, разбиты, отдельные со следами пожара, отсутствуют коммуникации и сантехоборудование, электроснабжение отключено. Оконные проемы частично заложены кирпичом, частично зашиты деревянными щитами. Дверные подъездные проемы закрыты металлическими дверями. Балконы частично демонтированы. Обслуживание дома обслуживающей организацией не производится в течение 4 лет (с ДД.ММ.ГГГГ), за исключением системы отопления, которая транзитом проходит на дом по <адрес>.
Как следует из выписки из ЕГРПНИ № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 24-25), сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 105), поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 26), Бухарина С.В. являлась собственником 1/2 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; по указанному адресу регистрации не имела. В настоящее время права Бухариной С.В. на недвижимое имущество в ЕГРПНИ не зарегистрированы.
Как следует из выписок из ЕГРПНИ № и № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 27-28), №, № и № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 101-103), договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 90), поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 29), Бухарина К.А. и ее несовершеннолетние дочери ФИО 1 и ФИО 2 являются долевыми собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, - с ДД.ММ.ГГГГ. – по 1/3 доли каждая; по указанному адресу регистрации не имеют.
Как следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 92), по адресу: <адрес>, проживают: Бухарина К.А. и ее несовершеннолетние дочери: ФИО 1 и ФИО 2
Как следует из уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 30), администрация городского поселения «Город Амурск» Хабаровского края предлагала ответчикам добровольно сняться с регистрационного учета в срок до ДД.ММ.ГГГГ. С данным уведомлением Бухарина К.А. ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ. по телефону.
Как следует из уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 31), администрация городского поселения «Город Амурск» Хабаровского края предлагала ответчикам добровольно сняться с регистрационного учета в срок до ДД.ММ.ГГГГ. и зарегистрироваться по месту нахождения собственности (<адрес>). Данное уведомление было направлено заказным письмом, однако конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».
Как следует из сообщения ИЦ УВД Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 108), Бухарина С.В. ДД.ММ.ГГГГ. осуждена Амурским городским судом к <данные изъяты> лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ. срок наказания изменен: к отбытию <данные изъяты> лишения свободы; в <адрес> содержится с ДД.ММ.ГГГГ.
Изучив письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма.
В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда может быть расторгнут по требованию наймодателя лишь по основаниям, установленным законом, и только в судебном порядке, кроме случаев выселения из домов, грозящих обвалом.
В соответствии с ч. 1 ст. 672 ГК РФ, ч. 1 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования предоставляются гражданам для проживания по договору социального найма жилого помещения.
В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ в обязанности нанимателя жилого помещения входит использование жилого помещения по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечение сохранности жилого помещения; поддержание надлежащего состояния жилого помещения; проведение текущего ремонта жилого помещения; своевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют с ним равные права и обязанности, несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В соответствии с ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:
1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
4) использования жилого помещения не по назначению.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым и в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства.
При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 г. отсутствие у ответчиков, добровольно выехавших из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия ответчиков в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Как установлено исследованными доказательствами, ответчики Бухарина С.В. и Бухарина К.А., не имея препятствий для пользования данным жилым помещением, длительное время (более 11 лет) не проживали в спорном жилом помещении; дом нежилой, что подтверждается соответствующим актом. Об уважительности причины своего отсутствия ответчики наймодателю либо в обслуживающую организацию не сообщили; каких либо действий, свидетельствующих о желании сохранить жилье, не предпринимали; лицевой счет по квартире был закрыт ещё в ДД.ММ.ГГГГ года. Ответчики Бухарина С.В. и Бухарина К.А., допустили разрушение квартиры по вышеназванному адресу. Кроме того, ответчики: Бухарина К.А. и ее несовершеннолетние дети: ФИО 1 и ФИО 2 имеют в собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, где и проживают. Ответчик Бухарина С.В. до помещения в места лишения свободы проживала по адресу по адресу: <адрес>
При вышеуказанных установленных судом обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края обоснованны и подлежат удовлетворению.
То обстоятельство, что ответчики на протяжении столь длительного времени сохраняли регистрацию в спорном жилье, не может служить основанием к отказу в иске, поскольку сама по себе регистрация или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. Только лишь сохранение регистрации в спорной квартире ответчиками на протяжении длительного времени свидетельствует о том, что ответчики злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 214 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края удовлетворить.
Признать Бухарину К. А., родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; ФИО 1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; ФИО 2, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; Бухарину С. В., родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, утратившими право пользования жилым помещением в квартире <адрес>.
Настоящее решение является основанием к снятию Бухариной К. А., ФИО 1, ФИО 2; Бухариной С. В., с регистрационного учёта по вышеуказанному адресу.
Копии решения направить ответчикам.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения.
Судья С.Н. Лошманова
Решение не вступило в законную силу.