Дело № 70RS0006-01-2020-000859-77
5-367/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Асино 10 июня 2020 года
Судья Асиновского городского суда Томской области Аузяк Е.М. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Сухорукова Е.В.,
установила:
(дата) полицейским ОППСП МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области Н в отношении Сухорукова Е.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за не выполнение правил поведения при введении режима «повышенная готовность» на территории Томской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV).
03.06.2020 данное дело поступило в Асиновский городской суд Томской области для рассмотрения по существу.
Ознакомившись с материалами дела, судья не усматривает оснований для его принятия к производству суда по следующим основаниям:
В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно положениям ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, в том числе правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Как следует из положений частей 2 и 3 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Вместе с тем, в нарушение ч. 2 и ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указано время совершения правонарушения – 15 часов 20 минут, от объяснений Сухоруков Е.В. отказался, а из рапортов сотрудников полиции установить время его совершения не представляется возможным.
Кроме того, в протоколе об административном правонарушении место рождения Сухорукова Е.В. не совпадает с местом рождения указанным в сведениях АБД ИЦ УМВД России по Томской области и в документе, удостоверяющем личность.
С учетом изложенного, прихожу к выводу, что при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом административного органа допущены существенные нарушения требований ст. 28.2 КоАП РФ, препятствующие своевременному и правильному рассмотрению административного дела по существу, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении решается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Сухорукова Е.В. вместе с другими материалами дела подлежит возвращению в МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья
определила:
протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Сухорукова Е.В. с материалами дела возвратить в МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области в связи с ненадлежащим составлением протокола.
Определение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии определения путем подачи жалобы через Асиновский городской суд Томской области.
Судья (подписано) Е.М. Аузяк