Решение по делу № 1/2-1245/2014 ~ М-983/2014 от 15.07.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2014 года г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Окороковой Э.Н.,

при секретаре Шульгиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда гражданское дело по иску Семеновой МВ к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ливны и Ливенском районе об обязании засчитать периоды работы в льготный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Семенова М.В. с ДД.ММ.ГГГГ года работает в медицинском учреждении.

Семенова М.В. обратилась в суд с иском, указав, что Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ливны и Ливенском районе отказывает ей в назначении пенсии за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью, по причине не зачета в льготный стаж следующих периодов :

- нахождения в отпуске по беременности и родам с <данные изъяты> г. ;

- обучения на курсах повышения квалификации: с <данные изъяты>

- в командировке с <данные изъяты>.

В период нахождения в командировке, на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата, из которой в установленном порядке производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Прохождение курсов повышения квалификации осуществлялось исключительно по направлению работодателя, непрерывно связано с трудовой деятельностью, с повышением квалификации, что обеспечивало исполнение ее основной трудовой функции медицинского работника на более высоком уровне. Кроме того, для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Также полагает незаконным отказ во включении периода нахождения в отпуске по беременности и родам, а также в отпуске уходу за ребенком.

Просила обязать ответчика включить спорные периоды работы в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебное заседание истица не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с нахождением на лечении, исковые требования поддерживает.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе Савкова Е.М. исковые требования не признала, ссылаясь на то, что законодатель не включил периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке в льготный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, кроме того отпуск по беременности и родам, а также по уходу за ребенком не был засчитан, поскольку в этот период работа, связанная с лечебной деятельностью, осуществлялась истицей по совместительству, в медицинском учреждении уход совместителя в отпуск оформлен не был, оснований считать, что ей предоставили таковые отпуска именно как совместителю не имеется, подобные приказы были изданы только по основной работе – преподавателя в медицинском училище, но эта профессия не дает права на включения в льготный стаж по лечебной деятельности.

Представитель третьего лица – БУЗ Орловской области «Ливенская ЦРБ» Захарова Н.Е. в судебном заседании требования истицы считала обоснованными, пояснив, что приказ о предоставлении истице отпуска по уходу за ребенком издавался только по месту основной работы - медучилище, которое также являлось структурным подразделением больницы, а по месту исполнения обязанностей совместителя – детская поликлиника такой приказ не издавался, но и об увольнении с должности по совместительству приказа не было, в лицевом счете по оплате труда истицы ДД.ММ.ГГГГ года она еще числилась в штате поликлиники, хотя с ДД.ММ.ГГГГ года истица уже находилась в отпуске по беременности и родам.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Семеновой М.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 30.12.2008 года) и Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, требуется не менее 25 лет стажа в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста по профессии и в учреждения, указанных в Списке.

Пунктом 2 этой же нормы Федерального закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516 ( в редакции от 26.05.2009 года) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Судом установлено, что истица находилась на курсах повышения квалификации с <данные изъяты>.

Суд находит, что отказ пенсионного органа во включении в льготный трудовой стаж истицы периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке является необоснованным, подлежит зачету в льготный стаж, поскольку в эти периоды у работника не прекращается выполнение трудовых обязанностей, направление работника в командировки осуществляется по заданию работодателя и это входит в круг обязанностей медицинского работника.

Кроме этого, в соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11 декабря 2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно действующему в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком совместному постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 29 ноября 1989 года N 375/24-11, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности, время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска (пункт 7).

Из уточняющей справки, выданной БУЗ Орловской области «Ливенская ЦРБ» усматривается, что истица выполняла по совместительству работу в должности врача-педиатра в детской поликлинике Ливенской ЦРБ в период с ДД.ММ.ГГГГ года. Приказ о принятии на работу указан - ДД.ММ.ГГГГ года, оснований прекращения выполнения работы по совместительству в уточняющей справке не указано, имеется ссылка на лицевые счета. Возобновление исполнения обязанностей по совместительству в той же должности указано – с <данные изъяты>

В соответствии с вышеуказанной справкой, период отпуска по беременности и родам у истицы составил – с ДД.ММ.ГГГГ года, отпуск по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ года, уход работника в данные виды отпусков приказами по основному месту работы (медицинское училище) также не регулировался, сведения в уточняющей справке были отражены по данным лицевых счетов истицы.

Из лицевых счетов по оплате труда истицы за ДД.ММ.ГГГГ., предоставленных третьим лицом, следует, что рабочее место совместителя сохранялось за истицей и на январь ДД.ММ.ГГГГ года (имелись начисления), то есть в том числе и в период отпуска по беременности и родам.

Исходя из установленных обстоятельств, суд полагает, что истица находилась в отпуске по беременности и родам, а также в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, как по основному месту работы, так и по месту работы по совместительству, а факт не издания работодателем соответствующих приказов не может служить в настоящее время основанием для ограничения прав работника на пенсионное обеспечение.

Тем более, что спорные периоды работы имели место до внесения соответствующих изменений в законодательство, и не имелось ограничения на включения указанных видом отпусков в специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, суд считает обоснованными требования истицы Семеновой М.В. о зачете в льготный трудовой стаж периода нахождения ее на курсах повышения квалификации, в командировке, а также периодов отпусков – по беременности и родам, по уходу за ребенком.

Так как решение суда выносится в пользу истицы, то суд согласно ст.98 ГПК РФ взыскивает с ответчика в пользу истицы, понесенные судебные расходы по уплате госпошлины 200рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 187 ТК РФ, ст. ст.98,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Семеновой МВ удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе Орловской области засчитать Семеновой МВ периоды:

- нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ г. ;

- обучения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ

в льготный страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе в пользу Семеновой МВ судебные расходы по оплате госпошлины в сумме – 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: