Определение по делу № 5-399/2017 от 05.09.2017

Дело №5-399/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела

07 сентября 2017 года                                                                                   пос. Нижнегорский

Судья Нижнегорского районного суда Республики Крым Авакян А.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении поступившие из Филиала №8 Государственного учреждения – Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в отношении должностного лица Цыганкова Анатолия Александровича, привлекаемого к административной ответственности по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ,

                                                                УСТАНОВИЛ:

В Нижнегорский районный суд Республики Крым из Филиала №8 Государственного учреждения – Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым поступил протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица Цыганкова Анатолия Александровича, привлекаемого к административной ответственности по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ.

В соответствии с п.3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Так согласно протокола об административном правонарушении № 26/ПДС от 04.09.2017 года, должностное лицо Цыганков А.А., привлекается к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, за предоставление недостоверных сведений о среднем заработке сотрудника Аврамко М.И., однако в данном протоколе, в нарушение требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ не указано место и время совершения административного правонарушения, что лишает суд возможности определить срок привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу, что указанные обстоятельства свидетельствуют о неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела судом, в связи с чем материал необходимо вернуть в орган который составил протокол – Филиал №8 Государственного учреждения – Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 28.2, 29.1, 29.4, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении в отношении в отношении должностного лица Цыганкова Анатолия Александровича, привлекаемого к административной ответственности по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ и приложенные к нему материалы вернуть в Филиал №8 Государственного учреждения – Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым для приведения в соответствие с нормами КоАП РФ

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья: