УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Дементьев А.Г.
Дело № 33-4646/2017
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н
О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
14 ноября 2017 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Фоминой В.А.,
Казаковой М.В.
с участием прокурора
Сальникова А.А.
при секретаре Насыбулловой
Э.Ф.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Пономаревой Натальи
Михайловны и апелляционному представлению прокурора Засвияжского района города
Ульяновска на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 28 июля
2017 года, по которому постановлено:
Иск Администрации
города Ульяновска к Пономаревой Наталье Михайловне, несовершеннолетней П*** О***
Е***, малолетней П*** А*** Е*** удовлетворить частично.
В удовлетворении
иска Администрации города Ульяновска к Пономаревой Наталье Михайловне,
несовершеннолетней П*** О*** Е*** о расторжении договора передачи жилой площади
в собственность граждан №110109 от 13.12.2016, заключенный между Управлением
муниципальной собственностью администрации города Ульяновска и Пономаревой
Натальей Михайловной, несовершеннолетней П***й О*** Е***, отказать.
Признать договор
передачи жилой площади в собственность граждан №110109 от 13.12.2016,
заключенный между Управлением муниципальной собственностью администрации города
Ульяновска и Пономаревой Натальей Михайловной, несовершеннолетней П*** О*** Е***,
*** г.р., недействительным.
Прекратить право
общей долевой собственности Пономаревой Натальи Михайловны, несовершеннолетней
Пономаревой О*** *** *** г.р., (по ½ доли за каждой) на квартиру № ***
дома *** по *** в *** (кадастровый номер *** ).
Признать право собственности
муниципального образования «город Ульяновск» на квартиру № *** дома *** по ***
в г. *** (кадастровый номер *** ).
Выселить Пономареву
Наталью Михайловну, несовершеннолетнюю П*** О*** Е***, *** г.р., малолетнюю П***
А*** Е***, *** г.р., из квартиры № *** дома *** по ул. А*** в ***, без
предоставления другого жилого помещения.
Вступившее в законную
силу решение суда является основанием для снятия Пономаревой Натальи
Михайловны, несовершеннолетней П*** О*** Е***, *** г.р., малолетней П*** А*** Е***,
*** г.р., из квартиры *** дома ***
Взыскать с
Пономаревой Натальи Михайловны в местный бюджет государственную пошлину в сумме
300 руб.
Заслушав доклад
судьи Фоминой В.А., пояснения представителя Пономаревой Н.М. – Беляниной М.Ю.,
поддержавшей доводы апелляционной жалобы, прокурора Сальникова А.А.,
поддержавшего доводы апелляционного представления, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Администрация города
Ульяновска обратилась в суд с иском к Пономаревой Н.М., П*** О.Е., П*** А.Е. о
признании договора передачи жилой площади в собственность граждан
недействительным, о расторжении договора передачи жилой площади в собственность
граждан, прекращении права общей долевой собственности на жилое помещение,
признании права собственности на жилое помещение, выселении из жилого помещения
без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного
учета.
Иск мотивирован тем,
что спорная квартира состоит из двух жилых комнат, имеет жилую площадь - 28,34
кв.м, общую площадь 44,57 кв.м; квартира ранее находилась в муниципальной
собственности. Данная квартира признана
аварийной и непригодной для проживания заключением межведомственной комиссии от
27.05.2010 № 17.
Решением комиссии по
учету и распределению жилой площади администрации города Ульяновска от
24.06.2010 лицам, проживающим в данной квартире – Пономаревой Н.М.,
несовершеннолетней П*** О.Е., *** г.р., а также Беляниной М.Ю., Б*** С.М., была
предоставлена 3-комнатная квартира № *** общей площадью 55,84 кв.м дома № ***
по ***, с заключением договора социального найма жилого помещения.
Белянина М.Ю. и Б***
С.М. снялись с регистрационного учета из спорной квартиры и зарегистрировались
в предоставленной квартире по ***, которую они впоследствии приватизировали.
Другие члены их семьи - ответчики Пономарева Н.М., несовершеннолетняя П***
О.Е., *** г.р., остались проживать и быть зарегистрированными в спорной
квартире.
В декабре 2016 года
(договор передачи жилой площади в собственность граждан от 13.12.2016) спорная
квартира передана ответчикам в собственность в порядке приватизации.
Такая сделка
являлась недействительной сделкой, поскольку была совершена с нарушением закона
- статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от
04.07.1991 № 1541-1, согласно которой аварийное жилое помещение не может быть
передано гражданам в порядке приватизации.
В адрес ответчиков
было направлено письмо-требование о необходимости расприватизации данной
квартиры и их выселении из квартиры. Ответчики отказались удовлетворить
требование администрации города Ульяновска.
Просила суд признать
недействительным договор передачи жилой площади в собственность граждан №
110109 от 13.12.2016 - квартиры № *** дома № *** по ***, прекратить право общей
долевой собственности Пономаревой Н.М. и П*** О.Е. на данное жилое помещение,
признать право собственности администрации города Ульяновска на данное жилое
помещение, выселить Пономареву Н.М., П*** О.Е. и Пономареву А.Е. из квартиры № ***
дома № *** по ул. *** в *** без предоставления другого жилого помещения, со
снятием с регистрационного учета.
Рассмотрев данный
спор, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе Пономарева Н.М. не соглашается с решением суда, просит его отменить как
незаконное и необоснованное и принять новое решение, отказав в удовлетворении
исковых требований.
В обоснование жалобы
указывает, что администрацией г. Ульяновска был пропущен срок исковой давности,
и у суда имелись основания для отказа в удовлетворении исковых требований.
Указывает, что жилое
помещение, которое было предоставлено её семье в 2010 году, уже в 2011 году
было отчуждено и фактически им некуда выселятся. Кроме того обращает внимание,
что её дочери П*** А.Е. жилое помещение не предоставлялось, в связи с чем она
не может быть выселена без предоставления другого жилья.
В апелляционном
представлении прокурор Засвияжского района г.Ульяновска не соглашается с
решением суда, просит его отменить как незаконное и необоснованное и принять
новое решение, отказав в удовлетворении исковых требований.
В обоснование
представления указывает, что суд не принял во внимание, что основанием
прекращения права Пономаревых на спорную квартиру является признание аварийным
спорного жилья и предоставление им в связи с этим ранее другого жилого
помещения по договору социального найма - кв. ***. Считает, что в силу ст.86 ЖК
РФ выселение ответчиков из спорной квартиры не может быть произведено без
предоставления другого жилого помещения.
Также просит учесть,
что квартира № *** была предоставлена на состав семьи из 4-х человек, без учета
П*** А.Е., *** года рождения, в связи с чем выселение последней нельзя признать
законным и обоснованным.
Представитель
ответчицы Белянина М.Ю. в судебном заседании пояснила, что квартира ***,
предоставленная в связи с признанием занимаемого жилого помещения аварийным,
была приватизирована в 2011 году ею и несовершеннолетней П*** О.Е.,
впоследствии в 2011 году продана, приобретена другая квартира в ипотеку,
несовершеннолетняя П*** О.Е. стала собственником квартиры ***. В дальнейшем
данная квартира также была продана и приобретена от имени несовершеннолетней П***
О.Е. трехкомнатная квартира по адресу ***, где проживают Пономарева Н.М. с
мужем и детьми. Полагает, что Пономаревым должно быть предоставлено другое
жилое помещение по договору социального найма взамен аварийного жилья.
Стороны, надлежащим
образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание
судебной коллегии не явились, на основании статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия
находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и апелляционного представления,
судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.
1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных
жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно ст.ст. 166,
167 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим
Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от
такого признания (ничтожная сделка), недействительная сделка не влечет
юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее
недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При
недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все
полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре
(в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом,
выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах
- если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
В силу ст. 4 Закона
Российской Федерации «О приватизации жилого фонда Российской Федерации» не
подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии.
В соответствии со
ст.ст. 86, 89 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое
по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам
органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими
решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные
применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначные по
общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающие установленным
требованиям и находящиеся в границах данного населенного пункта жилые помещения
по договорам социального найма. В случаях, предусмотренных федеральным законом,
гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по
нормам предоставления.
В пункте
постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года
№ 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении
Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при выселении граждан
из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое
благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по
общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением
жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст.
57, ст. 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при
предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве
нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане,
которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение,
сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 Жилищного
кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела
следует, что квартира, расположенная по адресу: ***, состоит из двух жилых
комнат площадью 28,34 кв.м, общая площадь квартиры - 44,57 кв.м.
Заключением
межведомственной комиссии от 27.05.2010 № 17 указанная квартира признана
аварийной и непригодной для проживания, что в силу положений статьи 4 Закона РФ
«О приватизации жилого фонда Российской Федерации» исключало возможность
приватизации данного жилого помещения.
Решением комиссии по
учету и распределению жилой площади администрации города Ульяновска от
24.06.2010 лицам, проживающим в данной квартире - Пономаревой Н.М., несовершеннолетней
П*** О.Е., *** г.р., Беляниной М.Ю., Б*** С.М., была предоставлена для
переселения трехкомнатная квартира ***, с заключением договора социального найма
жилого помещения.
Белянина М.Ю. и Б***
С.М. снялись с регистрационного учета из спорной квартиры и зарегистрировались в
предоставленной квартире по ***, которая 12.05.2011 была передана в
собственность Беляниной М.Ю. и несовершеннолетней П*** О.Е., *** г.р., в
порядке приватизации.
Ответчики Пономарева
Н.М. и несовершеннолетняя П*** О.Е., 16.05.2004 г.р., остались проживать и быть
зарегистрированными в спорной квартире.
13.12.2016 спорная
квартира передана ответчикам в собственность в порядке приватизации; ответчики
- Пономарева Н.М., несовершеннолетняя Пономарева О.Е., владеют данной квартирой
на праве общей долевой собственности в равных долях.
При таких
обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования
администрации г.Ульяновска, признав вышеуказанный договор на передачу жилого
помещения в собственность граждан от 13.12.2016 недействительным с момента его
заключения и применив последствий недействительности сделки путем прекращения
права собственности Пономаревой Н.М. и несовершеннолетней П*** О.Е., на
указанное жилое помещение, признав за МО «г.Ульяновск» право собственности на
данное жилое помещение.
Разрешая исковые
требования администрации г.Ульяновска в части выселения Пономаревой Н.М., несовершеннолетней
П*** ░.░., ░░░░░░░░░░ ░*** ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░
░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░*** ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░
░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░.86 ░░ ░░, ░.░. 3 ░. 1 ░░. 84 ░░
░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░ ░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░.1 ░░. 20 ░░ ░░ ░░░░░
░░░░░░░░░░ ░*** ░.░., *** ░.░., ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░
░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.84, 86
░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░
░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░. 89 ░░ ░░
░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ 2010 ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░
░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░ 4 ░░░░░░░░( ░
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░*** ░.░.) ░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 55,84░░.░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░
░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░
░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░
░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░, ░
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░*** ░.░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░
░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 196,
199 ░░░ ░░ ░ ░░.░░. 166, 168 ░░ ░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░ 13.12.2016, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░, ░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░
░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░.
328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░
░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░
░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░: