Решение по делу № 2-1218/2014 ~ М-724/2014 от 13.05.2014

дело № 2-1218/14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2014 года г. Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Сатиной И.П.,

при секретаре Шустовой В.В.,

с участием помощника прокурора Ивойлова В.С.,

ответчика Четвериковой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шилкинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, муниципального района «Шилкинский район» в лице отдела опеки и попечительства муниципального района «Шилкинский район», несовершеннолетней ФИО2 к Четвериковой А.К. об обязании сдать отчет опекуна,

УСТАНОВИЛ:

Шилкинский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что опекуном несовершеннолетней ФИО2 – Четвериковой А.К. в срок до 1 февраля 2014 года не был сдан отчет опекуна в орган опеки о попечительства о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечной за 2013 год.

Просит суд обязать ответчика предоставить в письменной форме, согласно утвержденной Постановлением Правительства форме, в орган опеки и попечительства муниципального района «Шилкинский район» отчет о хранении, об использовании и управлении имуществом опекаемой за период 2013 года.

В судебном заседании представитель истца помощник Шилкинского межрайпрокурора Ивойлов В.С. требования поддержал, не имея дополнений.

Ответчик Чеверикова А.К. с требованиями прокурора согласна.

Представитель МУ «Управление образования г. Шилка» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен должным образом.

С учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ч.1 ст.1 ФЗ от 24.04.2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее Закон), настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами.

В соответствии с положениями ст. 4 Закона, задачами государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству являются: обеспечение своевременного выявления лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и их устройства; защита прав и законных интересов подопечных; обеспечение достойного уровня жизни подопечных; обеспечение исполнения опекунами, попечителями и органами опеки и попечительства возложенных на них полномочий; обеспечение государственной поддержки физических и юридических лиц, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов подопечных, и стимулирование такой деятельности.

Согласно ст. 5 Закона, деятельность по опеке и попечительству осуществляется в соответствии со следующими принципами: свободное принятие гражданином обязанностей по опеке или попечительству и свободный отказ от исполнения опекуном или попечителем своих обязанностей; контроль за деятельностью по опеке и попечительству; обеспечение защиты прав и законных интересов подопечных.

Статьей 7 Закона определены основные задачи органов опеки и попечительства, которыми являются:

защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;

надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с п.п. 4, 11 ч.1 ст. 8 Закона, к полномочиям органов опеки и попечительства относятся осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане; оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества.

В силу ч.1 ст.24 Закона, надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных либо, если опекуны или попечители назначены по их месту жительства, органами опеки и попечительства по месту жительства опекунов или попечителей.

В силу положений ст. 25 Закона, опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).

Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. В отчете опекуна или попечителя также должны быть указаны даты получения сумм со счета подопечного и даты произведенных за счет этих сумм затрат для нужд подопечного.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными суду материалами дела, постановлением главы администрации муниципального района «Шилкинский район» от 08.06.2010 г. № 747 Четверикова А.К. была назначена опекуном над несовершеннолетней ФИО2, 07.05.2008 г/р.

Судом установлено, что до рассмотрения дела по существу ответчик не предоставила в органы опеки отчет опекуна.

Таким образом, факт неисполнения опекуном обязанности по предоставлению в органы опеки и попечительства муниципального района «Шилкинский район» ежегодного отчета о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом нашел свое подтверждение в полном объеме.

Не исполнение своевременно указанной обязанности опекуном, препятствует осуществлению органами опеки и попечительства должного надзора за использованием имущества опекаемых, за его хранением и управлением, не позволяет сделать вывод о добросовестности опекуна, использовании имущества опекаемого в интересах ребенка, что может повлечь нарушение имущественных прав опекаемых и непринятие своевременных мер органами опеки и попечительства по восстановлению нарушенных прав опекаемых детей.

Таким образом, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Шилкинского межрайпрокурора.

Обязать Четверикову А.К. представить в письменной форме в орган опеки и попечительства муниципального района «Шилкинский район» отчет о хранении, об использовании и управлении имуществом ФИО2 за период 2013 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем ее подачи через Шилкинский районный суд.

мотивированное решение изготовлено 27.06.2014г.

Судья И.П. Сатина

копия верна И.П. Сатина