Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3269/2016 ~ М-3039/2016 от 23.11.2016

дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2016 года Красноглинский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Ромасловской И.М.,

при секретаре Салмановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шараповой Э. Э. к Рощиной Н. И. об обязании в предоставлении доступа в жилое помещение,

при участии в судебном заседании:

истца Шараповой Э.Э.,

ответчика Рощиной Н.И.,

представителя третьего лица МП городского округа Самара «Универсалбыт» - Ситниковой Е.Н., действующей на основании доверенности от 01.02.2016 года,

УСТАНОВИЛ:

Истец Шарапова Э.Э. обратилась в суд с исковым заявлением к Рощиной Н.И., МП городского округа Самара «Универсалбыт», в котором с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ, просила обязать Рощину Н.И., проживающую по адресу: <адрес>, предоставить доступ к стоякам отопления в своей квартире, мотивируя свои требования тем, что она и члены ее семьи, проживают по адресу: <адрес>. В комнате, где проживает малолетняя дочь Тулякова С.А., 2007 года рождения, прогнили стояки отопления, установленные примерно в начале 80 – х годов прошлого века. В течение последних трех лет стояки давали протечки. Обслуживающей компанией МП городского округа Самара «Универсалбыт» был произведен осмотр стояков отопления в ее квартире, по результатам которого установлено, что необходима замена стояков. До начала отопительного сезона не удалось решить вопрос о замене стояков с жильцами <адрес>, расположенной над квартирой истца, так как стояки в <адрес> заделаны в стены, и ответчик Рощина Н.И. не хочет, чтобы сверлили стены. <дата> сотрудники МП городского округа Самара «Универсалбыт» осмотрели стояки в квартире истца. По результатам осмотра составили акт об их аварийности. Ответчику было выдано предписание о срочном предоставлении доступа к стоякам отопления для проведения ремонтных работ до <дата>. До настоящего момента предписание, данное МП городского округа Самара «Универсалбыт», жильцами <адрес> не выполнено.

Определением Красноглинского районного суда <адрес> от <дата> производство по гражданскому делу в части требований к МП городского округа Самара «Универсалбыт» прекращено в порядке ст.220 ГПК РФ. МП городского округа Самара «Универсалбыт» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании истец Шарапова Э.Э. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. Кроме того, пояснила суду, что после устранения в ее квартире аварийного стояка, у ответчика в квартире отопление отсутствует. Для восстановления стояка, а соответственно и отопления в квартире ответчика, необходима замена труб стояка в плитах перекрытия, а кроме того, необходимо подключиться к стояку в квартире ответчика.

Ответчик Рощина Н.И. заявленные требования не признала, просила отказать в удовлетворении заявленных требований, пояснила суду, что в настоящий момент, из – за неправомерных действий истца по устранению трубы отопления, в квартире отсутствует отопление. Полагает, что замена труб стояка в квартире истца возможна без доступа в ее квартиру.

Представитель третьего лица МП городского округа Самара «Универсалбыт» заявленные требования поддержала, просила удовлетворить, пояснила суду, что специалистами управляющей компании установлено, что стояк в квартире истца является аварийным и подлежит замене. Однако замена стояка в квартире истца возможна только путем присоединения к стояку в квартире ответчика, для чего необходим доступ в квартиру ответчика. На неоднократные обращения специалистов МП городского округа Самара «Универсалбыт» о допуске в квартиру, ответчик отказывает. Ответчику были выданы предписания о необходимости предоставления доступа в квартиру, которые до настоящего момента не исполнены.

Богданов В.В. допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, пояснил суду, что является начальником ЖЭУ № МП городского округа Самара «Универсалбыт». В связи со своими должностными обязанностями принимал участие в осмотре квартир истца и ответчика. По заявлению Шараповой Э.Э. сотрудником ЖЭУ № был проведен осмотр <адрес>. В ходе осмотра квартиры пришли к выводу о необходимости замены стояка и плитах перекрытия, в связи с чем необходим доступ к общему имуществу в <адрес>. Обратились в <адрес>, однако доступ в квартиру предоставлен не был. <дата> жильцам <адрес> выдано предписание о восстановлении системы отопления, а жильцам <адрес> выдано предписание о допуске в квартиру для проведения работ сотрудниками ЖЭУ №. До настоящего момента доступ в квартиру не предоставлен.

Приямпольский Д.Н. допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, пояснил суду, что является страшим по дому, расположенному по адресу: <адрес>, осуществляет взаимодействие жильцов дома с управляющей компанией. Шарапова Э.Э. обратилась к нему в конце сентября 2016 года для решения вопроса о предоставлении доступа в <адрес> связи с необходимостью замены стояка отопления. Он осмотрел стояк отопления в <адрес> поднялись в <адрес>. Однако ответчик доступ не предоставил. В ноябре 2016 года уже обратилась Рощина Н.И. по вопросу составления акта об отсутствии отопления в ее квартире. При составлении акта он осмотрел стояк отопления <адрес> было выявлено, что стояк отопления замурован в стену.

Заслушав участников процесса, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что Шарапова Э.Э. является собственником 3/4 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается впиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> №.

Ответчик Рощина Н.И. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>.

Согласно пояснениям истца и ответчика, <адрес> расположена под квартирой 35.

Из материалов дела следует, что <дата> сотрудниками ЖЭУ № был составлен акт по факту не предоставления доступа в <адрес> для проведения ремонтных работ, так как в <адрес> стояки отопления находятся в аварийной ситуации требуют срочной замены. Так же, <дата> в адрес ответчика Рощиной Н.И. было направлено предписание о предоставлении доступа к стоякам отопления для проведения ремонтных работ до <дата>. Факт того, что ответчик Рощина Н.И. не предоставляет доступ к стоякам отопления в <адрес>, кроме того, подтверждается актом от <дата>, предписанием в адрес ответчика от <дата>, актом от <дата>.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии с подп.3 п.1 ст.36 ЖК РФ, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, как общее имущество в многоквартирном доме принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности.

Согласно п.2 ст.36 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Пунктом 2 ст.162 того же Кодекса предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 данного Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 данного Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п.6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с п.13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещения, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

Пунктами 16 – 23 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> № установлено следующее:

«16. Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: а) собственниками помещений:

путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации;

17. Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

18. Текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

20. Если физический износ общего имущества достиг установленного законодательством Российской Федерации о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, что подтверждается предписанием, выданным соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, собственники помещений обязаны немедленно принять меры по устранению выявленных дефектов.

21. Капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).

22. Факт достижения общим имуществом уровня установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности устанавливается собственниками помещений или ответственными лицами с отражением этого факта в акте осмотра, а также соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

23. В решении о проведении капитального ремонта собственники помещений вправе предусматривать замену элементов общего имущества при необходимости устранения их морального износа».

Порядок проведения осмотра жилого помещения уполномоченными на то лицами урегулирован Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата> № (далее – Правила), подп.«б» п.32 которых устанавливает, что исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий – в любое время.

Подпунктом «е» п.34 Правил на потребителя возложена обязанность допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое и нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий – в любое время.

Согласно подп.«а», «в» п.85 Правил исполнитель направляет потребителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для потребителя дате (датах) и времени допуска исполнителя для совершения проверки и разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета.

При невыполнении потребителем обязанности, указанной в подп.«б» настоящего пункта, исполнитель повторно направляет потребителю письменное извещение в порядке, указанном в подп. «а» настоящего пункта, а потребитель обязан в течение 7 календарных дней со дня получения такого извещения сообщить исполнителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, информацию, указанную в подп. «б» настоящего пункта.

Если потребитель не ответил на повторное уведомление исполнителя либо 2 и более раза не допустил исполнителя в занимаемое им жилое или нежилое помещение в согласованные потребителем дату и время и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, исполнитель составляет акт об отказе в допуске к прибору учета. Акт об отказе в допуске исполнителя к приборам учета, расположенным в жилом или в нежилом помещении потребителя, подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта – исполнителем и 2 незаинтересованными лицами. В акте указываются дата и время прибытия исполнителя для проведения проверки, причины отказа потребителя в допуске исполнителя к приборам учета (если потребитель заявил исполнителю о таких причинах), иные сведения, свидетельствующие о действиях (бездействии) потребителя, препятствующих исполнителю в проведении проверки. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта потребителю.

Из вышеприведенных нормативных актов следует, что стояки водоснабжения и отопления являются общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, решение об их замене является исключительной прерогативой собрания собственников всех помещений жилого дома, исполнителем работ по замене стояков может являться управляющая организация, она также имеет право получать доступ в жилые помещения для проверки состояния оборудования и производства необходимых работ.

Шарапова Э.Э. не имеет права доступа в жилое помещение, принадлежащее на праве собственности Рощиной Н.И. и производства там, а равно и в своей квартире, ремонтных работ по своему усмотрению в отношении общего имущества собственников помещений дома. В деле отсутствуют доказательства как принятия собственниками помещений дома на собрании решения о замене стояков отопления, в том числе проходящих внутри квартир 33 и 35, вследствие их износа, так и правомерного отказа управляющей организации в производстве таких работ.

Управляющая организация МП городского округа Самара «Универсалбыт» самостоятельных исковых требований к Рощиной Н.И. не заявила; доказательств соблюдения со стороны исполнителя перечисленных положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах в отношении ответчика по делу, не имеется. При таких обстоятельствах требования Шараповой Э.Э. не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.

На основании вышеуказанного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шараповой Э. Э. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.М. Ромасловская

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья И.М. Ромасловская