Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1061/2014 ~ М-356/2014 от 28.01.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 апреля 2014г.       г.о. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи         Головиной Е.А.

при секретаре                                      Абдулловой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1061/14 по иску Инчина В.А., Инчина А.В. к Администрации городского округа Самара, департамента управления имуществом городского округа Самара о признании права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, указав, что с (дата) г. Инчин В.А. и члены его семьи проживали в изолированной четырехкомнатной квартире <адрес>, общей площадью 75,80 кв.м. (дата) г. на основании решения Исполнительного комитета Кировского районного Совета народных депутатов г. Куйбышева № 194 Инчину В.А. был выдан ордер № на жилое помещение - изолированную однокомнатную квартиру жилой площадью 18,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Данная квартира была выделена, как дополнительная к имеющейся у них четырехкомнатной квартире в качестве улучшения жилищных условий. Кроме него в указанный ордер на право занятия указанного жилого помещения были включены и члены его семьи: Инчина В.С. - его жена, сын Инчин А.В., дочь - Инчина Т.В., дочь- Инчина А.В., дочь - Инчина -О.В., дочь- Инчина И.В., сын- Инчин А.В., сын- Инчин -В.В., дочь- Инчина В.В. На четырехкомнатную квартиру № с ним был заключен договор социального найма жилого помещения <данные изъяты> года. Лицевой счет на квартиру № был открыт на истца, Инчина В.А., на квартиру № лицевой счет не открывался. В лицевом счете № на кв. № указана общая площадь квартиры 112,10 кв.м., т.е. общая площадь двух квартир № (75,80 кв.м. и 36,60 кв.м.), прописано и проживает в ней 14 человек. Обе квартиры расположены на одной лестничной площадке на 4-м этаже указанного дома. Квартирой № в качестве постоянного места жительства с июля (дата) года пользовались истцы. Сложившийся порядок пользования квартирой № устраивал всех членов семьи и существует до сих пор. (дата) года они решили приватизировать обе квартиры с целью дальнейшего улучшения жилищных условий. С этой целью Инчин В.А. обратился в Департамент управления имуществом г.о. Самары, однако ему было отказано, поскольку в спорной квартире никто не зарегистрирован, все члены семьи зарегистрированы в квартире №. В настоящее время договор социального найма с ними не заключают, в регистрации по месту жительства в <адрес> также отказывают. Они также обращались в МП г.о. Самара «ЕИРЦ» с просьбой внести изменения в лицевой счет на жилое помещение кв. № чтобы можно было оформить договор социального найма на кв. № зарегистрировать в ней истцов и оформить новый лицевой счет на кв. № но им было отказано, предложено обратиться в суд с исковым заявлением о признании права пользования жилым помещением.Указанные обстоятельства являются препятствием для оформления указанной квартиры в собственность, нарушают их законные права в приватизации жилого помещения. После уточнения исковых требований просили признать за Инчиным В.А., Инчиным А.В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара заключить с Инчиным В.А., (дата) года рождения, Инчиным А.В., (дата) года рождения, договор социального найма на <адрес> Обязать УФМС России по Самарской области в Кировском районе г. Самары зарегистрировать Инчина В.А., (дата) года рождения, Инчина А.В., (дата) года рождения, в <адрес>

В судебном заседании истцы Инчин В.А., Инчин А.В. уточненные исковые требования поддержали в полном объеме. Суду пояснили, что после выдачи ордера на <адрес> в предоставленной спорной квартире они не зарегистрировались, однако фактически занимали данное жилое помещение, оплачивали жилищно-коммунальные услуги. Лицевой счет был открыт по факту сразу на две квартиры, поскольку площадь, занимаемая всеми членами семьи, указана в лицевом счете и составляет 112,10 кв.м., что составляет и площадь № Никаких претензий по факту занятия спорной квартиры к ним никто не предъявлял.

Представитель Администрации г.о. Самары по доверенности Кудряшова Н.Н. оставила решение указанного вопроса на усмотрение суда, позиция Администрации г.о. Самары изложена в отзыве, приобщенном в материалы дела.

Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самары по доверенности Геворгян О.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснила, что у Департамента отсутствуют правовые основания для заключения с истцами договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение, так как после получения ордера истцы в квартире не зарегистрировались в надлежащем порядке.

Представитель третьего лица ГУП Самарской области «ЕИРРЦ» в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, представил отзыв на иск, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель Управления Федеральной миграционной службы по Самарской области в Кировском районе г. Самары в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.

Свидетели Коновалов Е.А. и Рябченков А.Н., допрошенные в судебном заседании (дата)., дали суду аналогичные показания, пояснив, что семью Инчиных знают очень длительное время, часто бывают у них в гостях, семья занимает две квартиры №, у них большая семья, они ведут общее хозяйство, между собой дружны, помогают друг другу.

Свидетели Измалкин И.С. и Зиятдинов З.Х., допрошенные в судебном заседании, дали суду аналогичные показания, суду пояснили, что семья Инчиных занимает две квартиры №, конкретно Инчин В.А. и Инчин А.В. проживают в № у них там спальные места, одежда.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено следующее.

На основании решения Исполнительного комитета Кировского районного Совета народных депутатов г. Куйбышева № 194 от (дата) гражданину Инчину В.А. был выдан ордер на жилое помещение от (дата) года № на семью из 10 человек на право занятия жилого помещения размером 18,4 кв.м. дополнительно к имеющейся площади, состоящего из одной изолированной комнаты в отдельной квартире по адресу: <адрес> (л.д.7).

В ходе судебного разбирательства было установлено, что по указанному адресу Инчин В.А. и члены его семьи в установленном законом порядке не зарегистрировались.

Согласно справке с места жительства № 808, выданной ГУП Самарской обл. “ЕИРРЦ”, от (дата). Инчин В.А. с (дата). был зарегистрирован по адресу: <адрес> общая площадь 112,10 кв.м., жилая площадь 67,60 кв.м., количество комнат 5. Совместно с ним по указанному адресу с (дата). был зарегистрирован Инчин А.В.. Кроме того, по указанному адресу совместно с истцами зарегистрированы и другие члены семьи Инчина В.А., всего 14 человек (л.д.14).

Оплата жилищно-коммунальных платежей осуществляется семьей Инчиных, исходя из общей площади занимаемого жилого помещения 112,10 кв.м., 5 комнат, однако начисления ведутся на <адрес> (л.д.16).

Из технического паспорта от (дата) г. общая площадь жилого помещения по адресу: г<адрес> (4 комнаты) составляет 75,8 кв.м., жилая площадь 49,7 кв.м. (л.д.8-11).

Согласно техническому паспорту от (дата). на <адрес> общая площадь жилого помещения (1 комната) составляет 36,6 кв.м., жилая 18,4 кв.м.

Из чего суд приходит к выводу, что начисление жилищно-коммунальных платежей на <адрес> ведется с учетом общей площади <адрес> предоставленной Инчину В.А. по ордеру № от (дата)

В настоящее время Инчин В.А. и Инчин А.В. зарегистрироваться в спорной квартире не могут, в заключении договора социального найма им отказывают.

По сообщению УФМС России по Самарской области в Кировском районе г. Самары от (дата). осуществить перерегистрацию по адресу: <адрес> на дополнительную квартиру № не предоставляется возможным, так как все документы оформленные на квартиру № а о дополнительной квартире № в документах (договор социального найма, лицевой счет, приказ № 1795 от (дата). о заключении договора социального найма жилого помещения) не указано. В предоставленных должностными лицами ПУС «ЕИРЦ» регистрационные карточки по вышеуказанному адресу рассмотрены. В регистрационных карточках по адресу: <адрес> не значится. На основании изложенного, для перерегистрации в квартиру № по месту жительства по адресу: <адрес> Инчину В.А. необходимо заключить новый договор социального найма с Департаментом управления имуществом на добавленную квартиру №

Согласно сообщению Департамента управления имуществом г.о. Самары от (дата) г. у Департамента отсутствуют правовые основания для заключения с истцом договоров социального найма на вышеуказанные жилые помещения, так как договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, уже заключен (дата) № Кроме того, согласно ранее представленным истцом заявлению и документам (справка с места жительства <данные изъяты>, выписка из финансового лицевого счета №, копии паспортов), все члены семьи зарегистрированы по адресу: <адрес>

Судом установлено, что (дата) г истцы были сняты с регистрационного учета по адресу: <адрес>, что подтверждается адресными листками убытия.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области от (дата). в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутсвует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - <адрес>

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное помещение являлся ордер, выдаваемый уполномоченным исполнительным органом государственной власти на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного жилищного фонда.

В силу ч. 1 ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - гражданином, на имя которого выдан ордер).

Согласно ст. 10 ЖК РФ Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Таким образом, право истцов на спорную жилую площадь возникло в силу ордера, который выдан истцам в качестве надлежащего документа, подтверждающего законное вселение в квартиру, при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе служит основанием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Основания и порядок признания ордера на жилое помещение недействительным устанавливались статьей 48 Жилищного кодекса РСФСР, согласно которой требование о признании ордера недействительным могло быть заявлено в течение трех лет со дня его выдачи (часть 2).

Выданный ордер не признан недействительным, более того, право истцов на спорную квартиру подтверждается лицевым счетом, открытым на имя Инчина В.А. на площадь жилого помещения 112,10 кв.м., т.е. двух квартир <адрес> (вместе 5 комнат).

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что истцы не отказывались от реализации своего права пользования спорной площадью, вселились в <адрес> на законных основаниях, оплачивают жилищно-коммунальные платежи, что также было подтверждено свидетельскими показаниями, не доверять которым у суда оснований не имеется.

Таким образом, Инчин В.А. и члены его семьи, в том числе Инчин А.В., с момента вселения в спорное жилое помещение приобрели право пользования им на условиях договора социального найма, ввиду чего, требования истцов подлежат полному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 -197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требований Инчина В.А., Инчина А.А. к Администрации городского округа Самара, департамента управления имуществом городского округа Самара о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать за Инчиным В.А., Инчиным А.В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара заключить с Инчиным <адрес>, (дата) года рождения, Инчиным А.В., (дата) года рождения, договор социального найма на <адрес>

Обязать УФМС России по Самарской области в Кировском районе г. Самары зарегистрировать Инчина В.А., (дата) года рождения, Инчина А.В., (дата) года рождения, в <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде.

Председательствующий:      Е.А. Головина

Окончательная форма решения суда принята 29 апреля 2014г.