Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5828/2014 ~ М-5296/2014 от 18.07.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2014 года г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Умновой Е. В.,

при секретаре Парахиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Вильдеева А.Н. об оспаривании решения органа местного самоуправления,

                        Установил:

    Вильдеев А.Н. обратился в суд с вышеуказанным заявлением об оспаривании решения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес>, в обоснование своих требований указал, что в 2014 году он обратился с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка за плату в Комитет по управлению муниципальным имуществом м.<адрес>, в котором указал, что является собственником участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер 63:12:0603005:0044. В связи с этим, заявитель считает, что в соответствии со ст. 9.1 Закона Самарской области от 11.03.2005г. № 94-ГД «О земле» он имеет право испросить в собственность за плату земельный участок, размер которого меньше установленного размера земельного участка, при наличии общей границы с земельным участком, которым гражданин обладает на праве собственности.

    28.03.2014г. Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации м.<адрес> вынесено постановление № об утверждении схемы расположения земельного участка, площадью 492 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №.

    Однако, 21.04.2014г. постановлением № Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации м.<адрес> признано утратившим силу постановление № от 28.03.2014г. об утверждении схемы расположения земельного участка, поскольку допущена техническая ошибка. В чем заключалась техническая ошибка, заявителю не объяснили. С постановлением № от 21.04.2014г. Вильдеев А.Н. не согласен, считает его необоснованным, формулировка «в соответствии с допущенной технической ошибкой», по его мнению, является формальной, поскольку причин для отмены постановления № от 28.03.2014г. не было. Постановление № от 21.04.2014г. по мнению заявителя, препятствует осуществлению его прав и свобод как гражданина.

    В связи с этим Вильдеев А.Н. просил суд признать незаконными действия Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации м.<адрес> по отмене постановления № от 28.03.2014г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка», признать постановление Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации м.<адрес> № от 21.04.2014г. недействительным.

    В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Купцова Т.Ю. в судебном заседании заявление поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения, просила заявление удовлетворить.

    Представитель заинтересованного лица Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации м.<адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

    Выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, если считает, что нарушены его права и свободы.

Статьей 255 ГПК РФ установлено, что к решениям, действиям (бездействиям) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия, в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина,

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод,

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

    В соответствии со ст. 257 ГПК РФ неявка в судебное заседание руководителя или представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решения, действия (бездействие) которых оспариваются, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

В ходе судебного разбирательства установлено, что заявитель Вильдеев А.Н. является собственником земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства кадастровый номер №, площадью 2025,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <данные изъяты> № от 27.08.2013г. Управления Росреестра по Самарской области.

В 2014 году заявитель Вильдеев А.Н. обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации м.<адрес> с заявлением о предоставлении в собственность соседнего земельного участка за плату в соответствии со ст. 9.1 Закона Самарской области от 11.03.2005г. № 94-ГД «О земле».

28.03.2014г. Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района <адрес> было вынесено Постановление № «Об утверждении схемы расположения земельного участка», которым утверждена схема расположения земельного участка на КПТ в кадастровом квартале №, площадью 492,00 кв.м. из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства, относящегося к территориальной зоне Ж1- зона застройки индивидуальными жилыми домами.

Однако, 21.04.2014г. Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района <адрес> вынесено Постановление № «Об отмене постановления № от 28.03.2014г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка», которым в соответствии с допущенной технической ошибкой, в соответствии с Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района <адрес>, постановлено признать утратившим силу Постановление Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района <адрес> от 28.03.2014г. № «Об утверждении схемы расположения земельного участка».

Заявитель Вильдеев А.Н. считает вышеуказанное Постановление Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района <адрес> № «Об отмене постановления № от 28.03.2014г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка» незаконным, поскольку основания отмены Постановления Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района <адрес> № от 28.03.2014г., указанные в нем, по мнению заявителя, являются формальными. Кроме того, заявитель считает, что данное оспариваемое Постановление № от 21.04.2014г. нарушает его права и свободы как гражданина.

Из анализа правовых норм, содержащихся в 25 Главе ГПК РФ следует, что на орган государственной власти, орган местного самоуправления, должностное лицо, государственного или муниципального служащего возлагается бремя доказывания в судебном разбирательстве, что оспариваемое решение или действие (бездействие) соответствует закону, а также то, что права либо свободы заявителя не были нарушены оспариваемым действием (бездействием), решением.

Согласно ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Учитывая, то обстоятельство, что Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района <адрес> в ходе судебного разбирательства не представил суду доказательства, опровергающие доводы заявителя Вильдеева А.Н., суд приходит к выводу, что Постановление № от 21.04.2014г. Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района <адрес> подлежит отмене как неправомерное, а заявление Вильдеева А.Н. об оспаривании решения органа местного самоуправления, подлежит удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Заявление Вильдеева А.Н. - удовлетворить.

    Признать неправомерным и отменить Постановление Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района <адрес> № от 21.04.2014г. «Об отмене постановления № от 28.03.2014г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка».

    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары с момента изготовления мотивированного решения суда.

    Мотивированное решение суда изготовлено 01.08.2014 года.

Председательствующий: подпись

Копия верна: Судья: Секретарь: