Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-34/2020 ~ М-9/2020 от 29.01.2020

№2-34/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2020 года Чаинский районный суд Томской области в составе:

председательствующего -                             Чижикова Д.А.

при секретаре -                                 Борковой И.А.,

с участием представителя истца -                         Лавровой Л.М.

третьего лица -                                 ФИО5,

старшего помощника прокурора -                         Латыгольца Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Подгорное Чаинского района гражданское дело по иску муниципального образования «Подгорнское сельское поселение» в лице Администрации Подгорнского сельского поселения Чаинского района Томской области к Новикову Василию Сергеевичу о признании его утратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «Подгорнское сельское поселение» (далее Подгорнское сельское поселение) в лице Администрации Подгорнского сельского поселения Чаинского района Томской области обратилось в суд с исковым заявлением к Новикову В.С. о признании утратившим права пользования жилым помещением и выселении.

В обосновании иска истец указал, что в собственности Подгорнского сельского поселения имеется жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включенное в специализированный жилищный фонд для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением Администрации Подгорнского сельского поселения от 24.12.2013 №252, указанное жилое помещение предоставлено ФИО5, относящейся к указанной категории лиц, заключен договор найма жилого помещения. (дата) с ФИО5, на основании ее заявления, заключено дополнительное соглашение о включении в состав семьи ее супруга Новикова В.С. в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения. (дата) ФИО5 на основании свидетельства о расторжении брака направила в Администрацию Подгорнского сельского поселения заявление об исключении ФИО2 из состава членов ее семьи и его выселении (снятия с регистрационного учета). Ответчик Новиков В.С. в указанном жилом помещении не проживает, его личные вещи в указанном жилом помещении отсутствуют. Просит суд в окончательном варианте исковых требований признать Новикова В.С. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. От требования о выселении из жилого помещения истец отказывается.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, приведенным в иске, дополнительно пояснил, что права истца нарушаются регистрацией ответчика в специализированном жилом помещении, как и права третьего лица, поскольку плата за вывоз твердых бытовых отходов начисляется исходя из числа лиц, зарегистрированных в жилом помещении.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, приведенным в иске. Дополнительно пояснила, что ответчик в (дата) самостоятельно выехал из спорного жилого дома, брак между ними расторгнут, его вещей в квартире нет.

Ответчик Новиков В.С., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении дела не просил.

Суд, определив на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, заслушав объяснения представителя истца, ознакомившись с письменными доказательствами, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Право частной собственности охраняется законом (ч.1 ст.35 Конституции РФ). Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч.2 ст.35 Конституции РФ).

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В соответствии с частью 1 статьи 40 и частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Данная норма также содержится в статье 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ).

В силу ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что Подгорнское сельское поселение Чаинского района Томской области является собственником дома, расположенного по адресу: <адрес>. Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок, согласно которому право собственности на жилое помещение зарегистрировано (дата).

В силу ст.209 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 288 ГК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ч.1 ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Постановлением Главы Подгорнского сельского поселения №248 от 21.12.2013 жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, отнесено к жилым помещениям для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей специализированного жилищного фонда муниципального образования «Подгорнское сельское поселения».

(дата) между Подгорнским сельским поселением и ФИО5 заключен договора специализированного найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, №, согласно которому жилое помещение по адресу: <адрес> передано ФИО5 для проживания.

(дата) между Подгорнским сельским поселением и ФИО5 заключено дополнительное соглашение к договору № от (дата), ответчик Новиков В.С. вселен в указанное жилое помещение как член семьи ФИО5

В настоящее время ответчик имеет регистрацию в принадлежащей на праве собственности истцу квартире по адресу: <адрес>.

Факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении подтверждается справкой Администрации Подгорнского сельского поселения № от (дата), согласно которой Новиков В.С. состоит на регистрационном учете по месту жительства в доме по адресу: <адрес> (дата).

В соответствии с ч.5 ст.100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В силу ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

На основании ч.2 ст.101 ЖК РФ наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ, применяющейся в силу ч.3 ст.101 ЖК РФ к договору специализированного найма жилого помещения, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не установлено федеральным законом.

Как разъяснено Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в п. 32 постановления от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Из материалов дела и пояснений опрошенных лиц следует, что Новиков В.С. является бывшим супругом нанимателя жилого помещения ФИО5 Брак между Новиковым В.С. и ФИО5 согласно свидетельству № от (дата) расторгнут (дата) на основании решения мирового судьи судебного участка Чаинского судебного района от (дата).

Согласно заявлению ФИО5 от (дата) Новиков В.С. в <адрес> в <адрес> не проживает с (дата) года, членом ее семьи не является, личных вещей, принадлежащих Новикову В.С., в доме нет.

Допрошенные в судебном заседании свидетели: ФИО6, ФИО7, пояснили, что в доме, расположенном по адресу: <адрес>, ранее, до (дата). проживал Новиков В.С., который добровольно выехал в (дата). из жилого помещения, проживает в <адрес>, на проживание в спорной квартире не претендует.

Пояснения указанных свидетелей последовательны, логичны, согласуются между собой и с материалами дела, в связи с чем, у суда нет оснований не доверять им.

Частью 1 ст.30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Исходя из ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу изложенного, учитывая, что семейные отношения между нанимателем жилого помещение и ответчиком прекращения, он добровольно выехал из спорного дома, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика предусмотренных жилищным или гражданским законодательством правовых оснований для пользования спорной квартирой.

Согласно ст.7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 (в ред. от 05.03.2015), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку регистрация ответчика нарушает права истца, как собственника жилого помещения, то решение суда является основанием для снятия Новикова В.С. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования «Подгорнское сельское поселение» в лице Администрации Подгорнского сельского поселения Чаинского района Томской области к Новикову Василию Сергеевичу о признании его утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Новикова Василия Сергеевича (дата) года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия Новикова Василия Сергеевича (дата) года рождения с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Чаинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                    подпись                             Д.А. Чижиков

Верно. Судья: ______________ Д.А. Чижиков

Секретарь с/з ______________ Боркова И.А.