Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1135/2016 ~ М-1188/2016 от 28.06.2016

Дело № 2а-1135/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

         р.п.Зубова Поляна                                      08 июля 2016 года

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Яковлевой Л.М.,

при секретаре Ураевой Е.В.,

с участием:

         представителя административного истца - Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» Володина А.Е., действующего на основании доверенности,

административного ответчика - Суркова А.В., участие которого обеспечено посредством видеоконференцсвязи,

прокурора - помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Рузаева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» к Суркову А.В. об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (далее по тексту - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия) обратилась в суд с административным иском к Суркову А.В. об установлении административного надзора и административных ограничений, просит установить последнему административный надзор сроком на 6 лет и следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов по местному времени, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный иск мотивирован тем, что 19.01.2012 года Сурков А.В. осужден приговором Инсарского районного суда Республики Мордовия по п. «а» ч.3 ст. 158, ч.1 ст.161 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожденного 14.05.2014 года. 28 апреля 2014 года решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия в отношении Суркова А.В. установлен административный надзор на срок 6 лет.

Отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия по приговору Инсарского районного суда Республики Мордовия от 18 апреля 2016 года по ст.314.1 ч.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.     Администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно. Срок отбывания осужденным наказания, определенный приговором суда, истекает 17 августа 2016 года.

Судимость за тяжкое преступление по приговору от 19.01.2012г., признавшему в действиях Суркова А.В. опасный рецидив, не снята и не погашена, в связи с чем административный истец просит удовлетворить вышеуказанные требования.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия административный иск поддержал, по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик - Сурков А.В. административный иск не признал.

Помощник прокурора полагал возможным удовлетворить административный иск в полном объеме.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 указанного Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что 19.01.2012 года Сурков А.В. осужден приговором Инсарского районного суда Республики Мордовия по п. «а» ч.3 ст. 158, ч.1 ст.161 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях Суркова А.В. установлено наличие опасного рецидива преступлений.

14.05.2014 года освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

28 апреля 2014 года решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия в отношении Суркова А.В. установлен административный надзор на срок 6 лет.

В настоящее время имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Приговором Инсарского районного суда Республики Мордовия от 18 апреля 2016 года осужден по ст.314.1 ч.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.     Указанным приговором в действиях Суркова А.В. установлено наличие рецидива преступлений.

Администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно.

По сведениям исправительного учреждения срок отбывания осужденным наказания, определенный приговором суда, истекает 17 августа 2016 года.

В соответствии со статьёй 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания.

В силу части 6 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 г.        № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из содержания вышеприведённых норм, обязательным условием для повторного установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является совершение в течение одного года после отбытия наказания в виде лишения свободы двух и более соответствующих административных правонарушений (не преступлений) при наличии непогашенной или неснятой судимости.

Исключений для отдельных категорий лиц часть 6 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не предусматривает.

Сведений о том, что Сурков А.В. в течение года после отбытия наказания в виде лишения свободы по приговору от 19.01.2012 года совершил два или более соответствующих административных правонарушения, в материалах дела не имеется.

Согласно представленных материалов дела, Сурков А.В. в период отбывания наказания в местах лишения свободы по приговору от 18 апреля 2016 года злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался.

Таким образом, суд не находит оснований для установления в отношении Суркова А.В. административного надзора и административных ограничений.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

                                                решил:

в удовлетворении административного искаФедерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» к Суркову А.В. об установлении административного надзора и административных ограничений - отказать.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом путем подачи жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Судья Зубово-Полянского

районного суда Республики Мордовия                           Л.М. Яковлева